關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)控制度的建立與完善分析

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長，事業(yè)單位也越來越壯大，事業(yè)單位內(nèi)控制的健全與完善，是事業(yè)最重視的問題之一。近年來，我國的事業(yè)單位在發(fā)展中逐漸走上正軌。科學(xué)有效的內(nèi)控管理制度，對于事業(yè)單位的良性發(fā)展很有幫助，文章對關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)控制度的建立與完善進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內(nèi)控制度；建立與完善

中圖分類號：F810.6 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）010-0-01

前言

對于事業(yè)單位的管理工作而言，完善的內(nèi)控管理制度占據(jù)著相當(dāng)重要的地位。它能避免事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，一些經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，有效的節(jié)約了成本。因此，事業(yè)單位要想在時代發(fā)展中立足，就一定要完善和健全內(nèi)控管理制度。

一、目前我國事業(yè)單位在建立內(nèi)控制度中存在問題

1.缺乏科學(xué)理念

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國的事業(yè)單位在建立內(nèi)控制度的過程中，最明顯的問題就是缺乏科學(xué)合理的內(nèi)控理念。之所以會出現(xiàn)這樣的問題，究其根本，是因?yàn)槭聵I(yè)單位內(nèi)部職工缺乏對于內(nèi)控制度的認(rèn)識。雖然在一些事業(yè)單位當(dāng)中，有很多的職工也認(rèn)識到內(nèi)控制度對于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，但是，在實(shí)踐過程中，依然還是太過于形式化，沒有發(fā)揮出控制度的實(shí)際效果。

2.事業(yè)單位職工能力水平低

目前，在很多的事業(yè)單位當(dāng)中，對于職工的考核制度都不夠完善，對于職工自身的素質(zhì)要求也不高，單位的管理人員對職工的實(shí)際情況也掌握的不夠全面。這些問題都給事業(yè)單位發(fā)展帶來很多影響，同時，也影響事業(yè)單位內(nèi)控制度的開展和實(shí)施。

3.內(nèi)控制度太過于形式化

現(xiàn)階段，很多事業(yè)單位的內(nèi)控制度在執(zhí)行的過程中都太過于形式化，從表面上看，內(nèi)控制度運(yùn)行的十分有序，但是運(yùn)行的效果并不理想，單位的管理人員以及領(lǐng)導(dǎo)通常都會把內(nèi)控制度看成是一種約束，這樣錯誤的想法，給事業(yè)單位的發(fā)展帶來了很嚴(yán)重的影響。最后導(dǎo)致內(nèi)控制度不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，事業(yè)單位的職工對于內(nèi)控制度重要性的認(rèn)識也不夠全面。

4.內(nèi)控制度不健全

據(jù)調(diào)查，很多事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，都沒有十分完善和健全的內(nèi)控制度，造成這種現(xiàn)象的原因有很多，其中，最主要的原因是由于事業(yè)單位的管理人員執(zhí)行力度不夠而導(dǎo)致的，事業(yè)單位管理人員缺乏執(zhí)行力，使事業(yè)單位的內(nèi)控制度處于比較被動的位置，沒有辦法正常的開展，為事業(yè)單位和職工服務(wù)[1]。

二、事業(yè)單位內(nèi)控制度的建立與完善措施

為了保證事業(yè)單位更好的發(fā)展，一定要有相對健全和完善的內(nèi)控制度，事業(yè)單位單位中的管理人員一定要轉(zhuǎn)變觀念，加大執(zhí)行力度，對于事業(yè)單位的職工進(jìn)行全面的培訓(xùn)，發(fā)揮事業(yè)單位部門的監(jiān)督管理功能，為事業(yè)單位的良好發(fā)展打下牢固的根基。具體的措施有以下幾個方面：

1.內(nèi)控制度要引起職工重視

目前的很多事業(yè)單位中的內(nèi)控制度實(shí)施中還存在很多問題，為了保證內(nèi)控制度的有效開展，事業(yè)單位管理人員以及事業(yè)單位的職工一定要轉(zhuǎn)變思想意識，要認(rèn)識到內(nèi)控制度對于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，同時，在開展的過程中，一定要結(jié)合事業(yè)單位自身發(fā)展?fàn)顩r，及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的問題，并及時解決。事業(yè)單位可以定期的對職工進(jìn)行思想意識上的引導(dǎo)和培訓(xùn)，對于內(nèi)控制度的宣傳力度要加大，保證事業(yè)單位中的職工都能認(rèn)識到內(nèi)控制度的重要性。

2.健全內(nèi)控制度

為了保證內(nèi)控制度的有效開展，需要對事業(yè)單位中的內(nèi)控制度進(jìn)行完善和健全，保證每個制度之間的有效聯(lián)系。同時，事業(yè)單位的管理人員在實(shí)行的過程中，一定要加大內(nèi)控制度的執(zhí)行力度，避免太過于形式化的內(nèi)控制度，在開展工作的過程中，一定要明確工作重點(diǎn)，責(zé)任分配制度一定要科學(xué)合理，建立嚴(yán)格的內(nèi)部工作互牽制度，建立一支高素質(zhì)、高水平的工作團(tuán)隊(duì)，保證內(nèi)控制度的有效開展。

在以后的內(nèi)控工作過程中，事業(yè)單位一定要明確工作重點(diǎn)，對所有的環(huán)節(jié)都要進(jìn)行科學(xué)掌握，同時，控制的力度也要把握好。同時，在內(nèi)控功過開展的過程中，要善于總結(jié)問題和經(jīng)驗(yàn)，不斷的進(jìn)行積累，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有效發(fā)揮內(nèi)控制度的積極作用[2]。

3.事業(yè)單位內(nèi)部人員的培訓(xùn)

有效的開展事業(yè)單位內(nèi)控制度，需要對工作人員的工作水平以及職業(yè)素養(yǎng)有一個全面的提升，在事業(yè)單位的內(nèi)控管理中，需要對內(nèi)部職工進(jìn)行一定的培訓(xùn)，提高全體工作人員的素質(zhì)水平，不僅僅是人員自身素質(zhì)的培訓(xùn)，同時，還要加強(qiáng)對職工專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)優(yōu)化，避免工作人員在工作的過程中，出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象，有損事業(yè)單位單位的形象。

同時，事業(yè)單位還需要對內(nèi)控管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高職工基本的法律意識以及基本的職業(yè)道德素養(yǎng)，使管理人員在開展內(nèi)控工作的過程中，對于自身的行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，這樣才能更好的去管理事業(yè)單位的其他職工，新的時代背景下，事業(yè)單位的管理制度也要與時俱進(jìn)，不斷提高和創(chuàng)新?？偠灾瑢τ趦?nèi)部人員培訓(xùn)力度的加強(qiáng)，是事業(yè)單位有效開展內(nèi)控制度的前提和保障。

4.完善內(nèi)控程序

事業(yè)單位要建立良好的信息交流渠道。完善內(nèi)控管理制度。事業(yè)單位一定要根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)，制定自己的內(nèi)部管理程序，這樣更加方便管理人員進(jìn)行內(nèi)控管理工作。良好的信息交流系統(tǒng)，能保證內(nèi)控工作的工作質(zhì)量以及工作效率。事業(yè)單位可以經(jīng)常以會議的形式，鼓勵職工參與其中，踴躍的發(fā)表自己的看法和意見，拉近了領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的距離。這樣更有利于完善事業(yè)單位的內(nèi)控管理程序，為事業(yè)單位的發(fā)展提供良好保障[3]。

三、結(jié)語

目前，我國的事業(yè)單位中內(nèi)控管理制度，在實(shí)施的過程中依然存在很多問題，為了保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，事業(yè)單位的管理者一定要立足于事業(yè)單位自身的發(fā)展情況，實(shí)施相應(yīng)的內(nèi)控管理制度，來保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯立華.事業(yè)單位內(nèi)控制度的建立及其完善措施探析[J].中外事業(yè)單位家，2015，5：67-68.

[2]胡霞.事業(yè)單位內(nèi)控制度的建立與完善探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014，24：139+220.

[3]欒立楓.行政事業(yè)單位內(nèi)控制度的建立與完善[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2017，1：143+174.

作者簡介：隋秀麗（1977-），女，山東東營人，本科，中級會計(jì)師，主要從事事業(yè)單位內(nèi)控制度研究。