基層黨建工作存在的問題與對策

王建斌

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 基層黨組織作為服務(wù)群眾，夯實黨建工作基礎(chǔ)的前沿陣地，必須時刻保持清醒認(rèn)識和昂揚斗志，認(rèn)真查找和發(fā)現(xiàn)存在不足，進(jìn)而探索新思路、新方位，找準(zhǔn)工作重心，確保基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵詞 基層黨建 存在問題 對策

在全黨貫徹落實中央關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的大背景下，作為基層單位黨組織，對影響基層黨建工作發(fā)展的突出問題，需要找準(zhǔn)工作重心，轉(zhuǎn)變新思維，確立新目標(biāo)，探索新思路、新方法，全力推進(jìn)基層黨建工作上檔升級。

一、基層單位黨建思想政治工作中存在的主要問題

1.重視程度不夠，思想認(rèn)識還存在不到位的現(xiàn)象部分基層黨組織對當(dāng)前加強黨建思想政治工作重要性的認(rèn)識還停留于表面和初始狀態(tài)，還不能從科學(xué)、有效、長期發(fā)展的角度出發(fā)，去理解和滲透思想政治工作對推進(jìn)基層黨建工作和員工隊伍建設(shè)的重要作用。具體表現(xiàn)為，部分人員認(rèn)為“思想政治是虛功，可有可無”，從而忽視了思想建設(shè)和意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，有的干部甚至根本不理解“意識形態(tài)”的概念，將思想政治工作等同于開會、傳達(dá)文件。

2.制度不完善，工作機制不健全一些基層黨組織雖然按照上級要求建立了相應(yīng)的制度，很多都上了墻，但沒有真正入心，在落實中還存在任務(wù)不明確、責(zé)任不落實、投入不到位、人員不保證等現(xiàn)象，思想政治工作“空對空”，“不想、不愿、不會做”的問題還多多少少地存在?；鶎狱h組織作為黨溝通和聯(lián)系職工群眾的樞紐，未能在加強黨建思想政治工作中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，黨組織形同虛設(shè)，機制不健全、制度不完善，有和沒有一個樣。

3.工作方法不適應(yīng)少數(shù)基層黨組織只重視靜態(tài)的思想政治工作，如傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)、聽報告等。“一人一事”的動態(tài)思想政治工作得不到重視和落實，往往等到矛盾逐漸積累，發(fā)展到一定程度，才想起思想政治工作的重要性，對怎樣加強員工的宗旨、理想信念教育，如何調(diào)動員工積極性，如何把握思想脈搏、理順員工情緒、化解矛盾缺乏必要的研究和應(yīng)對措施。隔鞋搔癢、蜻蜓點水式的工作方式不同程度地存在，使思想政治工作的說服力、吸引力、影響力大打折扣。

4.缺乏載體，陣地建設(shè)不扎實隊伍中“爭先創(chuàng)優(yōu)”氛圍不濃厚，缺乏叫得響、樹得硬的榜樣。部分單位對基層一些兢兢業(yè)業(yè)、愛崗敬業(yè)的員工不重視。有的單位已建立了一套有利于干部職工能力與潛力發(fā)揮、獎勤罰懶的績效考核激勵機制，但考核激勵的手段較為單一，考核的結(jié)果僅僅運用在工資、干部任用、提拔等方面，運用面較窄。

二、做好基層黨建思想政治工作的幾點對策

（一）黨建思想政治工作要服務(wù)好“第一要務(wù)”

基層單位的第一要務(wù)就是安全生產(chǎn)，黨建思想政治工作要在以人為本的前提下，保障生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)營。一是大力加強“五好”班子和干部隊伍建設(shè)，注重班子團(tuán)結(jié)，貫徹落實民主集中制，改進(jìn)機關(guān)和干部作風(fēng)，講黨性、重品行、作表率，秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)，造就帶領(lǐng)職工干事創(chuàng)業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是深入開展職工思想教育。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識單位面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在條件，及時宣傳單位以效益指標(biāo)為核心的各項任務(wù)及發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，堅定職工發(fā)展信心和完成任務(wù)的決心。三是大力開展群眾性的創(chuàng)新創(chuàng)效活動。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，開展“雙基”管理、“金牌班組”、“黨員示范崗”等形式多樣的勞動競賽活動，激發(fā)職工的勞動熱情，提高工作質(zhì)量和經(jīng)營效益。瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿領(lǐng)域和尖端技術(shù)，緊緊圍繞生產(chǎn)中的瓶頸、重點問題，開展小改小革、技術(shù)攻關(guān)和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的合理化建議活動，不斷提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平，集中全員的智慧和力量促發(fā)展。

（二）黨建思想政治工作要關(guān)注好職工群眾的“第一信號”

只要把群眾的呼聲和意愿作為“第一信號”，以服務(wù)群眾為“第一職責(zé)”，以群眾需要為“第一選擇”，就能把“雙促”主題活動真正開展成群眾滿意工程。一是促進(jìn)人的全面進(jìn)步。以正確的業(yè)績觀為指導(dǎo)，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把握好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)，把人才培養(yǎng)、選拔任用和激勵機制真正落到實處。建立完善科學(xué)的人才評價和考核體系，為各種人才的脫穎而出和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。二是落實職工代表大會制度，擴(kuò)大基層民主。認(rèn)真貫徹落實職代會各項職權(quán)，逐步建立和完善職代會工作制度，通過制度來規(guī)范職代會的工作，促進(jìn)職代會職能的發(fā)揮。發(fā)揮好職工代表參政議政作用，凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營、改革重大問題和工資調(diào)整等職工切身利益的事情，都要提交職代會討論，向職工公開，接受群眾監(jiān)督，確保在改革發(fā)展中實現(xiàn)職工利益最大化。三是切實改善職工，特別是一線職工的工作、生活條件，努力保證和增加職工收入。增加生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施投入，形成職工工資正常增長機制，落實艱苦崗位津貼制度，加大志愿者服務(wù)力度，確保每個職工分享企業(yè)發(fā)展的成果。

（三）黨建思想政治工作要落實好穩(wěn)定“第一責(zé)任”

社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我們必須維護(hù)好穩(wěn)定大局，服務(wù)礦井的改革和發(fā)展。一是認(rèn)真落實信訪、穩(wěn)定工作責(zé)任制。強化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識，層層分解穩(wěn)定任務(wù)，逐級落實責(zé)任，堅持重大信息報告制度，節(jié)假日、敏感時期領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部周五接待日制度，實行信訪問題“首問負(fù)責(zé)制”，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映自己的愿望訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，暢通群眾利益訴求渠道。二是聯(lián)系群眾化解矛盾。切實為職工群眾辦實事、辦好事。加強工作的預(yù)見性和主動性，經(jīng)常深入群眾，善于發(fā)現(xiàn)和及時處理問題，避免矛盾積聚釀成大的危害。三是關(guān)心困難群體，從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要豐富黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶幫教困難群眾和重點人員制度，堅持“真困難、真幫助”，在促進(jìn)就業(yè)上做文章，在真心幫扶上下功夫，千方百計解決困難家庭的實際困難，保障他們的基本生活，讓困難群眾和特殊群體感受到組織的溫暖。