關(guān)于創(chuàng)新鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制的思考

姚慶萍

鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，更好地推進(jìn)改革發(fā)展，需要高素質(zhì)的人才作保證。近年來(lái)鐵路大力實(shí)施人才工程，極大地提高了專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。但整體上，還不適應(yīng)以高速重載為主要特征的鐵路現(xiàn)代化建設(shè)需求。面對(duì)黨中央和中國(guó)鐵路總公司黨組的新部署新要求，面對(duì)推進(jìn)安全穩(wěn)定、改革發(fā)展、提質(zhì)增效的新考驗(yàn)，必須緊緊抓住“人”這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素，把培養(yǎng)高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍擺在更加突出的位置，以創(chuàng)新的舉措推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作健康、持續(xù)發(fā)展。

一、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，使人才隊(duì)伍建設(shè)速度更快

1.做好培訓(xùn)需求分析。要全面客觀地收集培訓(xùn)需求信息，培訓(xùn)需求信息包括兩個(gè)方面，即企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和員工的個(gè)人信息。企業(yè)的培訓(xùn)必須是為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的，但也要充分考慮員工的個(gè)人情況，如員工的知識(shí)技能現(xiàn)狀、職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃等，只有同時(shí)兼顧企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和員工的實(shí)際情況，才能使培訓(xùn)成功。因此，要建立科學(xué)的需求分析機(jī)制，做好培訓(xùn)需求調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合組織分析、工作分析、個(gè)體分析，確定培訓(xùn)重點(diǎn)、目標(biāo)和內(nèi)容，形成具體的培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃。

2.優(yōu)化培訓(xùn)技術(shù)方法。在培訓(xùn)方式上，以實(shí)施“基于能力的培訓(xùn)”為著力點(diǎn)，必須改變你說(shuō)我聽(tīng)、課后考試的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式。要體現(xiàn)出層次性、多樣性，要拉開(kāi)梯度，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，采用不同性質(zhì)、不同水平的培訓(xùn)。要靈活、生動(dòng)，利于受訓(xùn)者接受。要緊密聯(lián)系實(shí)際，形成良性互動(dòng)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，針對(duì)性必須加強(qiáng)，既要立足當(dāng)前，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)不同專業(yè)、不同部門、不同層次、不同崗位確定具體多樣的培訓(xùn)主題，體現(xiàn)不同的深度。

3.加強(qiáng)骨干人才培訓(xùn)。堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，對(duì)創(chuàng)新型人才、一線優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓(xùn)。優(yōu)選高等院校、科研院所、優(yōu)秀企業(yè)，科學(xué)布局人才培養(yǎng)基地，開(kāi)展前沿技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)施對(duì)大學(xué)生早期培養(yǎng)，結(jié)合大學(xué)生所學(xué)專業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)和綜合素質(zhì)，始終圍繞“豐富工程實(shí)踐經(jīng)歷和提升思想政治素質(zhì)”兩條主線，有針對(duì)性地實(shí)行多崗位鍛煉和分階段培養(yǎng)。

二、創(chuàng)新把關(guān)機(jī)制，使人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量更好

1.把好人才引進(jìn)關(guān)。要借鑒先進(jìn)企業(yè)人才引進(jìn)模式，固化分批次、分階段、分崗位招聘取得的初步經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范簡(jiǎn)歷篩選、資格審查和考試考核等工作，健全符合企業(yè)實(shí)際，具有可行性和可操作性的管理機(jī)制。要深化校企合作，與鐵路高職院校建立“深度融合、互利互贏”的長(zhǎng)效合作機(jī)制，堅(jiān)持把為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)際需求人才，解決企業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，作為校企合作的主導(dǎo)方向，加快構(gòu)建高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，依托招聘網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，優(yōu)選生源和教學(xué)質(zhì)量較好、所學(xué)專業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)有較高知名度的“985”“211”工程院校畢業(yè)生，著力引進(jìn)一批重載、高鐵和現(xiàn)代物流等領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目中急需緊缺人才。要加強(qiáng)人才引進(jìn)專業(yè)化建設(shè)，組建專業(yè)專項(xiàng)招聘團(tuán)隊(duì)，充分借助高?！半p選會(huì)”、專場(chǎng)招聘會(huì)等有利契機(jī)，采取“零距離”咨詢、“面對(duì)面”解答，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景，個(gè)人發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展空間的政策宣傳。

2.把好人才評(píng)價(jià)關(guān)。要堅(jiān)持評(píng)價(jià)導(dǎo)向用“好”人才，建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)的人才評(píng)價(jià)體系，提高人才評(píng)價(jià)的實(shí)用性、客觀性和公正性。要堅(jiān)持豐富評(píng)價(jià)主體用“活”人才，著力構(gòu)建以專家評(píng)、用人單位評(píng)、職工群眾評(píng)的多元化人才評(píng)價(jià)體系。要堅(jiān)持強(qiáng)化評(píng)價(jià)責(zé)任用“準(zhǔn)”人才。建立人才工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將人才評(píng)價(jià)工作，納入到基層領(lǐng)導(dǎo)班子述職的重要內(nèi)容，以精準(zhǔn)衡量各類人才能力、素質(zhì)和業(yè)績(jī)。

3.把好職稱評(píng)審關(guān)。職稱制度作為專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的主要手段，發(fā)揮著配置和使用專業(yè)技術(shù)人才的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持“以事定崗、因事設(shè)職、精干高效”原則，根據(jù)工作任務(wù)、技術(shù)含量、責(zé)任輕重、業(yè)務(wù)范圍等因素，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，細(xì)化并明確崗位的專業(yè)技術(shù)系列和職務(wù)等級(jí)。完善職稱申報(bào)工作規(guī)范化，堅(jiān)持黨管人才、德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可原則，堅(jiān)持公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，堅(jiān)持依法合規(guī)、按章辦事原則。優(yōu)化評(píng)審專家遴選機(jī)制，加大一線專家比例和評(píng)審話語(yǔ)權(quán)，依據(jù)系統(tǒng)特性實(shí)行分類評(píng)價(jià)，并動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化，成熟一個(gè)，發(fā)布一個(gè)。建立健全考核聘任辦法，嚴(yán)格聘任程序，鼓勵(lì)主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，形成單位自主用人、人員自主選擇的用人機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)職稱政策與人才成長(zhǎng)規(guī)律相匹配，專業(yè)能力與崗位履職相匹配，結(jié)構(gòu)比例與路局發(fā)展相匹配。

4.開(kāi)通青年人才成長(zhǎng)快車道。本著“尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的原則，以近三年參加工作的高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，策劃實(shí)施“千人青苗計(jì)劃”，為路局轉(zhuǎn)型升級(jí)儲(chǔ)備優(yōu)秀后備人才。一是組建“青苗成長(zhǎng)導(dǎo)師團(tuán)”。理論導(dǎo)師通過(guò)教學(xué)培養(yǎng)、定期交流，實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)師通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等方式對(duì)青苗學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)完成的調(diào)研方案或具有價(jià)值的意見(jiàn)建議，將作為“青苗智庫(kù)”成果提交有關(guān)部門決策參考。二是成立“青苗課堂”。一季度一堂課，每季邀請(qǐng)重載、高鐵、現(xiàn)代物流等不同領(lǐng)域的專家學(xué)者和知名教授進(jìn)行授課。三是設(shè)立“青苗成長(zhǎng)基金”。啟動(dòng)人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為“青苗成長(zhǎng)基金”，積極推行“項(xiàng)目+人才+智力”機(jī)制，鼓勵(lì)青年敢干事業(yè)、支持青年干成事業(yè)、幫助青年干好事業(yè)，以青年人才的優(yōu)先開(kāi)發(fā)推進(jìn)路局轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，使人才隊(duì)伍建設(shè)活力更強(qiáng)

1.信任激勵(lì)。信任是加速人才自信力的催化劑。干群之間，上下級(jí)之間的相互理解和信任是一種強(qiáng)大的精神力量，有助于單位人與人之間的和諧共振，有助于單位團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力的形成。人才是企業(yè)中的特殊群體，領(lǐng)導(dǎo)要有識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、聚才的方法，知人善任，廣納群賢。對(duì)人才的信任體現(xiàn)在放手使用上，體現(xiàn)在平等待人、尊重人才的勞動(dòng)、職權(quán)和意見(jiàn)上，要盡力創(chuàng)造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)條件，真正做到事業(yè)留人、待遇留人。

2.職務(wù)激勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)要把握實(shí)際工作需要，善于選人用人，及時(shí)提拔可造就之才，以免打擊“千里馬”的積極性。要從鐵路企業(yè)的大局出發(fā)，給人才以淵池，給人才以深山，使人才各盡其能，各展其技。在實(shí)際工作中有重大貢獻(xiàn)的人才，要及時(shí)的給任務(wù)壓擔(dān)子，形成“優(yōu)秀干部有成就感”的良好循環(huán)。

3.目標(biāo)激勵(lì)。目標(biāo)具有引發(fā)、導(dǎo)向和激勵(lì)的作用。管理者要經(jīng)常協(xié)助人才作好目標(biāo)制定工作，使員工非常清晰地看到從現(xiàn)在到目標(biāo)之間所需要付出的努力是什么？誘發(fā)人才的展示動(dòng)機(jī)和創(chuàng)造行為，達(dá)到調(diào)動(dòng)人才積極性的目的。一個(gè)人只有不斷地追求高目標(biāo)，才能啟發(fā)其奮發(fā)向上的動(dòng)力。

4.情感激勵(lì)。情感是影響人們行為最直接的因素之一，任何人都有渴求各種情緒的需求。管理者要注重對(duì)人才情感的投入，對(duì)于人才在事業(yè)上、生活上產(chǎn)生的波折，要及時(shí)的給予疏導(dǎo)。要認(rèn)真的交心和談心，傾聽(tīng)他們的心聲，尊重他們意見(jiàn)，讓他們意識(shí)到自己被關(guān)心、被理解、被尊重、被重用時(shí)，才能和企業(yè)融為一體，才能實(shí)現(xiàn)自己的遠(yuǎn)大抱負(fù)和人生價(jià)值。

5.榮譽(yù)激勵(lì)。人人都有爭(zhēng)取榮譽(yù)的需要。對(duì)于一些在工作中表現(xiàn)比較突出的人才，要過(guò)各種媒體，多層次、多角度宣傳他們的先進(jìn)事跡，發(fā)揮他們的榜樣示范和激勵(lì)鞭策作用，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

人才隊(duì)伍建設(shè)在推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)人才、團(tuán)結(jié)人才、發(fā)現(xiàn)人才，注重思想引領(lǐng)、政策解答，積極聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，從整體上增強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍專業(yè)化能力，才能更好推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：大秦鐵路股份有限公司物資采購(gòu)所）