“人才房”潮涌

王玉光

高地價(jià)、高房?jī)r(jià)是地方財(cái)政之“福”，往往也是引進(jìn)、留住人才之“障”。

壓力之下，許多地方政府與企業(yè)合力，為人才安居開辟綠色通道?！叭瞬欧俊保@一沉寂多年的住房福利在全國(guó)多地重啟，成為城市人才競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。

總部位于珠海市的格力地產(chǎn)不久前啟動(dòng)“優(yōu)才置業(yè)計(jì)劃”，提出凡符合珠海市人才引進(jìn)條件的購(gòu)房者，購(gòu)買該公司旗下住宅項(xiàng)目“格力海岸”，將獲得最高可達(dá)50萬(wàn)元的房款減免。

格力地產(chǎn)副總裁林強(qiáng)告訴記者，當(dāng)前“粵港澳大灣區(qū)”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，被寄望建設(shè)成為“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新高地和橋頭堡”的珠海市，當(dāng)務(wù)之急是引進(jìn)人才。格力地產(chǎn)身為國(guó)有上市公司，自然負(fù)有社會(huì)責(zé)任。

同時(shí)，格力地產(chǎn)也希望借助優(yōu)才置業(yè)計(jì)劃的試水，對(duì)“人才專用住房”這一新興的市場(chǎng)需求進(jìn)行深度調(diào)研，摸清此類客群的消費(fèi)特征，以便未來(lái)開發(fā)出更具針對(duì)性的“人才房”產(chǎn)品。

大企業(yè)“以房留人”

針對(duì)特定人群給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠的房地產(chǎn)營(yíng)銷案例并不鮮見。例如地產(chǎn)商向奧運(yùn)冠軍贈(zèng)送房產(chǎn)，給予教師、醫(yī)生團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠，等等。但像格力地產(chǎn)這樣主動(dòng)配合地方政府實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略的案例還不多見。

去年8月，碧桂園曾發(fā)布一項(xiàng)旨在幫助地方政府引進(jìn)科技人才和產(chǎn)業(yè)的“科技小鎮(zhèn)”計(jì)劃，未來(lái)五年將投資1000億，在深圳、北京等一線城市周邊打造數(shù)個(gè)宜居宜業(yè)的科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目，以承接大城市的科技產(chǎn)業(yè)和人才轉(zhuǎn)移。目前，該公司第一個(gè)科技小鎮(zhèn)惠州潼湖項(xiàng)目已經(jīng)落地，具有分割產(chǎn)權(quán)的科技辦公和人才公寓是其一大亮點(diǎn)。

而大多數(shù)企業(yè)的“人才房”計(jì)劃，更多是以解決自身內(nèi)部人才住房困難為主。例如，恒大可為公司中高層次人才提供最高300萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼；騰訊員工在一線城市購(gòu)房可獲得最高50萬(wàn)的無(wú)息貸款；阿里巴巴則在杭州為員工建造了約380套房源，中簽的員工能夠以市場(chǎng)價(jià)的約三分之二購(gòu)買房產(chǎn)。

在一些求賢若渴的二三線城市，企業(yè)發(fā)揮自身力量為人才提供住房保障的做法，往往能夠獲得地方政府的鼓勵(lì)和某些政策支持；但在土地、金融政策執(zhí)行較為剛性的一線城市，企業(yè)“自建房”行為還顯得較為敏感。

近期引發(fā)輿論關(guān)注的一起典型案例，是北京萬(wàn)科公司計(jì)劃在已中標(biāo)的海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)地塊上，與小米合作內(nèi)部員工自持型租賃住房。目前，該計(jì)劃因涉“以租代售”爭(zhēng)議而暫停。

多地“人才房”政策

格力地產(chǎn)啟動(dòng)的“優(yōu)才置業(yè)計(jì)劃”背后，是珠海市政府正在實(shí)施的新一輪大規(guī)模人才引進(jìn)戰(zhàn)略。

今年3月，當(dāng)?shù)卣疄榇罅σM(jìn)優(yōu)質(zhì)人才放寬了城市落戶條件，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的10類高層次人才，可按簡(jiǎn)化程序辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移、檔案接收及戶籍遷入。

同時(shí)，在住房保障方面，珠海也為人才開辟了低于市場(chǎng)價(jià)位的“綠色通道”，目前已基本建立貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租等多層次、多渠道的人才住房保障機(jī)制，累計(jì)已為近4000名各類人才解決了住房需求。

據(jù)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者了解，目前全國(guó)多個(gè)房?jī)r(jià)壓力較大城市，都有相應(yīng)的“人才房”政策出臺(tái)。

去年7月，深圳市明確提出，“十三五”期間新籌集建設(shè)政策性住房40萬(wàn)套，其中人才住房將不少于30萬(wàn)套。深圳還將人才住房從現(xiàn)有的住房保障體系中相對(duì)分離，構(gòu)建雙軌并行的公共住房體系。

今年4月，西安市出臺(tái)文件，明確提出給予大學(xué)畢業(yè)生住房租房政策支持，普通高校新畢業(yè)大學(xué)生租住公租房，免于資格審核，可享受1-2年執(zhí)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期。

南京市也在4月發(fā)布《南京市人才安居辦法（試行）》，從今年7月1日起，將對(duì)當(dāng)?shù)責(zé)o房且5年內(nèi)無(wú)住房登記信息和房屋交易記錄的6類人才，給予每月最少600元的租房補(bǔ)貼，最大可提供150平方米的共有產(chǎn)權(quán)房。

即便是一些相對(duì)缺乏人才競(jìng)爭(zhēng)力的三線城市，也寄望以更大尺度的住房福利打動(dòng)人才。浙江省金華市近日就提出，對(duì)于“兩院院士或相當(dāng)層級(jí)的國(guó)際頂尖人才”，除了“可直接獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)軍人才房或限價(jià)銷售房”外，若選擇自助購(gòu)買商品住房的，“可享受不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)60%、最高300萬(wàn)元的購(gòu)房?jī)?yōu)惠”。

吸引人才作用幾何

一線城市房?jī)r(jià)的快速上漲，引發(fā)各界對(duì)于人才去留問(wèn)題的擔(dān)憂。

3月上旬，有網(wǎng)民在“知乎”網(wǎng)站上提問(wèn)：“北京的房?jī)r(jià)是不是正在透支著年輕人的創(chuàng)造力和生活品質(zhì)？”立刻吸引大量閱讀和回帖。其中，“一枚中科院科研人員的自白：我為什么選擇離開”的回帖走紅網(wǎng)絡(luò)。另有網(wǎng)文“最近有點(diǎn)為北京感到難過(guò)”，也引發(fā)大量關(guān)注。

全國(guó)多個(gè)城市的高壓調(diào)控隨之而至。但鮮有“一夜回到暴漲前”的預(yù)期。

一線城市房?jī)r(jià)“多空對(duì)峙”之下，祭出“人才房”法寶的二三線城市，能在多大程度上收獲人才回流和轉(zhuǎn)移？

信息管理類專業(yè)畢業(yè)的騰訊員工小唐說(shuō)：在北上廣深，一個(gè)人可以服務(wù)十家企業(yè)，在家鄉(xiāng)只能成為每天無(wú)所事事的打字員，“最對(duì)口的職位是網(wǎng)吧網(wǎng)管”。

正如清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉所言，“人才選擇城市首先是看發(fā)展機(jī)會(huì)，而非純粹僅為滿足居住需求”。在他看來(lái)，住房只是吸引人才的條件之一，對(duì)于像珠海這樣的發(fā)展中城市來(lái)說(shuō)，“更為關(guān)鍵的是要為人才提供創(chuàng)新的平臺(tái)和軟環(huán)境”。

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛鳳瑞也認(rèn)為，“人才房”計(jì)劃對(duì)于地方政府引進(jìn)人才無(wú)疑發(fā)揮了促進(jìn)作用，但更為重要的是如何使人才發(fā)揮作用。

亦有專家認(rèn)為，“人才房”的制度體系還需進(jìn)一步配套完善。

首先，“人才房”的市場(chǎng)公平性還存在一定爭(zhēng)議。

上海復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心主任陳杰曾表示，凡是稱得上人才的人，收入等方面已經(jīng)屬于社會(huì)階層的高端或中高端，“越富有的人福利往往越多”，這種現(xiàn)象值得思考。

其次，“人才房”政策邊界還不夠清晰，“人才”標(biāo)準(zhǔn)還失之模糊。

早在2010年，杭州市就曾出臺(tái)“人才房”政策，計(jì)劃以低于市場(chǎng)價(jià)格一半的水平，向指定的高知群體供應(yīng)人才專項(xiàng)用房150萬(wàn)平方米。后來(lái)有媒體發(fā)現(xiàn)，在公示的房源分配名單中，共計(jì)有63套房子被供應(yīng)給63位在杭州的國(guó)企、民企的中高層主管。

劉洪玉、牛鳳瑞等專家建議，“人才房”作為住房保障體系中的重要組成部分，在政策導(dǎo)向上還應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，尤其是要多用市場(chǎng)化手段來(lái)解決人才的住房問(wèn)題。