怎樣申報(bào)海南省省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

海南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（以下簡稱省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)），是指以農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、加工、流通、休閑觀光農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)服務(wù)為主，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)海南省政府認(rèn)定頒證的企業(yè)。

按照《海南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理暫行辦法》規(guī)定，海南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)須由企業(yè)申報(bào)。

1 申報(bào)條件

申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（1）企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、加工、流通中介、休閑觀光農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)服務(wù)為主業(yè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份制有限公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。

（2）企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)的增加值占總增加值60 %以上。

（3）企業(yè)規(guī)模。從事生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，資產(chǎn)總額須達(dá)1 500萬元以上，其中固定資產(chǎn)總額達(dá)700萬元以上，年?duì)I業(yè)額須達(dá)1 500萬元以上；從事農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的企業(yè)年交易額達(dá)1.5億元以上。企業(yè)從業(yè)人員50人以上。

（4）企業(yè)效益狀況。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率，且連續(xù)二年保持盈利。企業(yè)要具備較好的發(fā)展能力，營業(yè)額年增長幅度不低于10 %。

（5）企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60 %；企業(yè)應(yīng)按時(shí)繳納稅款、發(fā)放職工工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。企業(yè)銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上（含A級(jí)）。

（6）企業(yè)帶動(dòng)能力。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)過程中，通過建立可靠、穩(wěn)定的利益機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量最少應(yīng)達(dá)到500戶以上；從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)100人以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過與本省農(nóng)戶訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或銷售貨物量的50 %以上。

（7）企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)品牌能力居全省領(lǐng)先水平，企業(yè)必須有自己的注冊(cè)商標(biāo)或知名品牌，產(chǎn)銷率達(dá)90 %以上；企業(yè)注重實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有健全的投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度。

（8）企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)必須注重先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和推廣，有自己的核心產(chǎn)品或技術(shù)。企業(yè)必須建有互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行產(chǎn)品宣傳并保持正常信息更新。

（9）產(chǎn)業(yè)符合政策，企業(yè)管理規(guī)范。企業(yè)主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策。有健全的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、安全等管理制度，前二年沒發(fā)生過重大環(huán)保、質(zhì)量和安全生產(chǎn)事件。設(shè)有專職財(cái)務(wù)人員，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則設(shè)置會(huì)計(jì)賬目，獨(dú)立核算。

（10）市縣龍頭企業(yè)的認(rèn)定狀況。已開展市、縣（自治縣）級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的市、縣（自治縣）申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)是市、縣（自治縣）級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

對(duì)中部山區(qū)定安、屯昌、五指山、瓊中、保亭、白沙六市縣和農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)企業(yè)申報(bào)龍頭企業(yè)適當(dāng)放寬條件，但必須達(dá)到第七條3、4、5、6款規(guī)定指標(biāo)的70 %以上。

2 申報(bào)材料

申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供如下材料：

（1）申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書除應(yīng)按照申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)符合的條件如實(shí)反映企業(yè)的基本情況外，還應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)創(chuàng)新情況、企業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)文化等情況。

（2）海南省龍頭企業(yè)申報(bào)表。申報(bào)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫海南省龍頭企業(yè)申報(bào)表，并經(jīng)市縣政府出具同意意見和蓋章，申報(bào)表做為申請(qǐng)書的附件。

（3）資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告書。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的前年度審計(jì)報(bào)告原件，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)結(jié)論應(yīng)為無保留意見的審計(jì)結(jié)論。

（4）信用證明。申報(bào)企業(yè)須提供銀行信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提供的信用等級(jí)證明或基本戶開戶行出具的的信用證明。應(yīng)付賬款達(dá)到資產(chǎn)總額30 %的，應(yīng)提供主要債權(quán)人出具的信用情況說明。

（5）帶動(dòng)農(nóng)戶證明。與農(nóng)民合作社或農(nóng)戶簽訂的生產(chǎn)或購銷合同復(fù)印件，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂的就業(yè)合同復(fù)印件，或者市縣農(nóng)業(yè)部門出具的企業(yè)與農(nóng)戶建立利益關(guān)系、帶動(dòng)農(nóng)戶增收的證明，要寫明具體的帶動(dòng)方式、利益機(jī)制和分別帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量，并附上農(nóng)戶姓名、電話、所在村名的通訊錄。

（6）企業(yè)所在地市縣級(jí)稅務(wù)部門出具的企業(yè)上二個(gè)年納稅情況證明、社保部門出具的企業(yè)上二個(gè)年度企業(yè)職工繳納的各項(xiàng)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)證明。

（7）農(nóng)業(yè)質(zhì)檢部門或其他法定監(jiān)管部門出具的近2年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況證明。

（8）土地承包、租賃合同或權(quán)屬證書復(fù)印件。

（9）畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等排污企業(yè)須提供環(huán)保行政主管部門出具的達(dá)標(biāo)排放證明。

（10）農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機(jī)食品證書復(fù)印件（需提供一項(xiàng)以上）。

（11）企業(yè)取得的各種證書復(fù)印件，可根據(jù)情況據(jù)實(shí)提供：省著名商標(biāo)證書、國家馳名商標(biāo)證明文件復(fù)印件；省名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品證書復(fù)印件；企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件；專利證書復(fù)印件；商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件；科技成果等其他榮譽(yù)稱號(hào)證書復(fù)印件。

上述所列一至十項(xiàng)為必須提供的材料，第十一項(xiàng)所列資料按實(shí)際情況提供。

3 申報(bào)程序

（1）申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的市、縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政（農(nóng)經(jīng)）主管部門提出申請(qǐng)。

（2）各市、縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政（農(nóng)經(jīng)）主管部門對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，并出具審核意見。

（3）各市、縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政（農(nóng)經(jīng)）主管部門將審核通過的申報(bào)企業(yè)材料經(jīng)市、縣（自治縣）人民政府同意蓋章，正式行文向省農(nóng)業(yè)廳推薦，并附上企業(yè)申報(bào)材料。

4 有關(guān)事項(xiàng)

（1）申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)申請(qǐng)書。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹（2 000字左右），主要內(nèi)容為企業(yè)組織形式、經(jīng)營產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模等基本情況；企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展情況；采取的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)基地和農(nóng)民情況；公司發(fā)展前景等。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹材料必須以電子版形式發(fā)至聯(lián)系人的郵箱。

（2）資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告書。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的前一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告原件，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)結(jié)論應(yīng)為無保留意見的審計(jì)結(jié)論。

（3）凡是復(fù)印、復(fù)制的材料均需蓋企業(yè)公章，以確認(rèn)復(fù)印件、復(fù)制件與原件一致。

（4）申報(bào)企業(yè)在市縣注冊(cè)的公司，報(bào)經(jīng)所在市縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）行政主管部門審查，經(jīng)市（縣）政府同意，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）行政主管部門正式行文將材料上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳；在海南省工商行政管理部門注冊(cè)的公司，由企業(yè)基地或市場所在地市縣上報(bào)。如果在多個(gè)市縣有基地、工廠、市場的企業(yè)，可由主要基地、工廠、市場所在地的市縣上報(bào)。

（5）實(shí)行申報(bào)時(shí)間經(jīng)?；?，全年可以報(bào)送申報(bào)材料。

（摘自《海南省農(nóng)業(yè)廳》，2017-01-11）