網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下的虛擬社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)探討

任慧敏

【摘要】筆者通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對虛擬社會(huì)管理工作的相關(guān)實(shí)踐，總結(jié)闡述了網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下虛擬社會(huì)的概念與發(fā)展現(xiàn)狀、突出問題及存在問題的原因。并對加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下虛擬社會(huì)的管理對策做出了自己初步的探索。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代 虛擬社會(huì) 發(fā)展策略

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)爆炸式發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)、人們的生活起居處處都充滿了新型的網(wǎng)絡(luò)信息手段和高端的科學(xué)技術(shù)的管理和服務(wù)，社會(huì)管理工作得到了新的跨越式的發(fā)展。近年來，在社會(huì)管理工作中，怎樣迎合網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的虛擬化特點(diǎn)，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息條件下管理工作的有效實(shí)施，不斷提升網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理水平，已經(jīng)成為社會(huì)管理工作中迫在眉睫的課題。

一、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下虛擬社會(huì)的概念與發(fā)展現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)是以互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間和操作平臺為載體，以大數(shù)據(jù)管理為手段，以線上的虛擬聯(lián)絡(luò)、虛擬指令、虛擬信息交換為舉措，形成的一種虛擬的工作和關(guān)系渠道，它是人們生活和生存的二度空間，也是社會(huì)管理工作的無限延伸，具有虛擬性、廣泛性、個(gè)性化、便捷化的特點(diǎn)。隨著新媒體和大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，人們的生活方式受到了質(zhì)的改變和影響?？梢哉f，人人都有手機(jī)，人人都有虛擬終端平臺，人人都是信息的發(fā)布者和管理者。并且，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)虛擬化覆蓋率仍在不斷攀升。

二、網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下虛擬社會(huì)管理存在的突出問題

（1）網(wǎng)絡(luò)虛擬空間成為為滋生社會(huì)矛盾的土壤，網(wǎng)絡(luò)群體性事件層出不窮。人們在網(wǎng)絡(luò)信息平臺一般都是以匿名注冊，所以相對缺乏對自己言行和言論的嚴(yán)謹(jǐn)性和約束性，并且網(wǎng)絡(luò)的傳播速度和范圍是傳統(tǒng)傳播的幾何倍數(shù)，在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)真實(shí)性的同時(shí)，極易造成輿論的錯(cuò)誤導(dǎo)向和社會(huì)矛盾的激化，由此事來的網(wǎng)絡(luò)群體性事件層出不窮。

（2）網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)層出不窮，手段不斷翻新。俗話說，流氓不可怕，就怕流氓有文化。很多心懷不軌的惡意煽動(dòng)者和不法利益犯罪者，同樣借助網(wǎng)絡(luò)隱密性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn)，在虛擬化的網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。并且犯罪和“捉迷藏”的手段仍在不斷翻新，甚至存在嚴(yán)重的黑客威脅。

（3）網(wǎng)絡(luò)低俗文化泛濫，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。隨著網(wǎng)絡(luò)傳播手段和速度的強(qiáng)大優(yōu)勢，一些內(nèi)容低俗、低劣的不健康言論、音像制品曾在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳，嚴(yán)重地影響著網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，對人們的思想認(rèn)識和文化品位，特別是對青少年的身心健康和成長帶來了不良的影響。

三、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理存在問題的主要原因

（1）虛擬社會(huì)管理體制機(jī)制不健全。在虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境快速發(fā)展的同時(shí)，虛擬的社會(huì)管理長效機(jī)制卻沒有同步跟上，公安、教育、文化、娛樂、經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面在各自不并不成熟的網(wǎng)絡(luò)管理工作間還存在很大的縫隙和漏洞，讓不法分子有機(jī)可乘。

（2）虛擬社會(huì)管理的法制建設(shè)滯后。隨著日漸多元和豐富的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的形成，虛擬社會(huì)管理的難度越來越大，相關(guān)問題接踵而來，但我國虛擬社會(huì)管理相關(guān)法制的建設(shè)步伐卻長期滯后，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理法規(guī)中仍存在許多空白和盲點(diǎn)，導(dǎo)致很多網(wǎng)絡(luò)犯罪的形成。

（3）網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不利。在我國，傳統(tǒng)媒體長期以來負(fù)責(zé)政府政策意向的宣傳和相關(guān)輿論的引導(dǎo)。但隨著新媒體科技的快速發(fā)展，人人都可以以自媒體的形式進(jìn)行新聞傳播和輿論終端的操作，大大影響了主流網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論力度。

四、加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下虛擬社會(huì)管理的對策建議

（1）健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系，為依法管理網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)提供法律依據(jù)。按照全面依法治國的總要求，盡快建立健全實(shí)效性、針對性、全面性的網(wǎng)絡(luò)法治性治安管理長效機(jī)制，為依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)，提供法律依據(jù)保障。一是要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)違法案件的偵破和總結(jié)，積極探索研究網(wǎng)絡(luò)治理的有效辦法；二是提升網(wǎng)絡(luò)立法層次，讓法治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理更加有力度和權(quán)威。

（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，建立網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)應(yīng)對機(jī)制。一是設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論情況的分析和監(jiān)測。對網(wǎng)絡(luò)輿論情況做到隨時(shí)有著清醒的認(rèn)識，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的不良隱患和苗頭，善于發(fā)現(xiàn)隱藏在深處的問題苗頭，并及時(shí)做出預(yù)防和應(yīng)對方案。同時(shí)，通過階段性的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查、有獎(jiǎng)舉報(bào)和針對性治理等有效了解網(wǎng)民輿情、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（3）推進(jìn)虛擬社會(huì)誠信體系建設(shè)，構(gòu)建安全、綠色、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社會(huì)誠信體系的根源就在于實(shí)名認(rèn)證，讓以往在網(wǎng)絡(luò)上不知道是誰干的事一目了然的看出出處和作者，以達(dá)到事事有根源、有責(zé)任，時(shí)時(shí)有監(jiān)管、有審核，對出現(xiàn)不良問題的機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究和網(wǎng)絡(luò)除名。這樣，才可以盡快地將低俗文化實(shí)施源頭打擊，讓網(wǎng)絡(luò)不法份子無藏身之地。

（4）暢通網(wǎng)絡(luò)民意渠道，切實(shí)保障網(wǎng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級黨政機(jī)關(guān)和國家地方政府要積極實(shí)行政務(wù)、黨務(wù)信息公開，保障公民的知情權(quán)；要充分利用政務(wù)論壇、互動(dòng)評論和交流組織網(wǎng)民經(jīng)常進(jìn)行意見征集和匯總梳理，保障公民的參與權(quán)和意見表達(dá)權(quán)。從而更好地監(jiān)督政府行政，暢聽群眾訴求，并及時(shí)辦理，及時(shí)給予反饋維護(hù)較好的政風(fēng)行風(fēng)。

（5）健全虛擬社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織體系。應(yīng)建立由政府牽頭、行業(yè)組織和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位參與、網(wǎng)民支持的虛擬社會(huì)綜合防治體系，形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督和社會(huì)教育相結(jié)合的虛擬社會(huì)管理體系。政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)交流與協(xié)作，形成合力，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界行業(yè)自律。

（6）培育網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中介組織，共同推動(dòng)虛擬社會(huì)的自律管理。要充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，積極推動(dòng)建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)，構(gòu)建行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。督促行業(yè)組織積極制定行業(yè)規(guī)范和細(xì)則，真正實(shí)現(xiàn)有法管、管得到，充分發(fā)揮其行業(yè)自律作用。

參考文獻(xiàn)：

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