農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理存在的問題及對策

臧銀誼

【摘 要】眾所周知，要想緩解貧富差距最為主要的措施便是開展村農(nóng)精準扶貧工作，其中在黨的十八大會議報告中明確支出精準扶貧工作的重要性與時代性，而做好其檔案管理工作作為農(nóng)村精準扶貧工作的基礎(chǔ)保障，對其研究具有重要的現(xiàn)實意義。目前農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理因受到相關(guān)因素的影響，存在眾多不良問題，故此，文章住要對其問題展開討論，并針對性提出解決措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；精準扶貧；檔案管理；缺陷；對策

近幾年，在相關(guān)政策的影響下我國農(nóng)村精準扶貧工作得到有序開展，在新時期為進一步提高其有效性與穩(wěn)定性，做好其檔案管理工作具有重大現(xiàn)實意義，這也將在一定程度上反映出農(nóng)村精準扶貧工作的可行性。但是，在農(nóng)村精準扶貧工作不斷開展下，其檔案管理工作的缺陷與不足，需加強分析與研究。

一、目前農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理的缺陷

1.相關(guān)領(lǐng)導者缺乏對檔案管理的重視

因受到自身因素以及傳統(tǒng)思想觀念與方式的影響，有諸多地區(qū)，特別是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的領(lǐng)導者缺乏對精準扶貧開發(fā)檔案管理的重視與了解，未清楚認識到檔案管理在精準扶貧中的重要性，所以在農(nóng)戶建立檔案等工作中存在一定的局限，無法真正保證其檔案管理工作的有效性，無法真正發(fā)揮出檔案管理的重要性與全面性。

2.檔案管理人員素養(yǎng)過低

毋庸置疑，在農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理工作中其管理人員占據(jù)了重要地位，并且檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與技能關(guān)系到檔案管理的效果，然而據(jù)了解，大多數(shù)檔案管理人員存在缺陷，并表現(xiàn)為兩點：其一是工作能力存在問題，很多農(nóng)村地區(qū)并沒有遵循要求配備檔案管理人員，為保障該項工作的有效實施會采取兼職人員上崗的方式，這種情況下兼職人員不僅缺乏對該工作的認識，并且沒有多余的時間與精力開展工作，導致檔案管理工作質(zhì)量有所制約。其二是綜合素養(yǎng)欠缺，很多地區(qū)沒有認識到農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理的重要性，所以未對其進行教育與培訓，檔案管理人員缺乏職業(yè)道德素養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)，在日常工作中容易出現(xiàn)各類不良問題。

3.檔案資料收集不完善

眾所周知，只有保證農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理工作的及時性與完善性才能真正提高其檔案收集資料的有效，根據(jù)調(diào)查與分析，現(xiàn)階段有部分村莊對精準扶貧工作會議報告、會議記錄、文件等沒有及時整理與歸納，或者沒有對各個地區(qū)上報后的表格進行及時歸檔，沒有對所上報貧困村的實際情況進行調(diào)查與分析的結(jié)果進行統(tǒng)計，或未進行分類整理，導致檔案資料出現(xiàn)遺失現(xiàn)象，嚴重現(xiàn)象則會對該地區(qū)精準扶貧檔案工作查找以及后期的開展造成制約。

二、新時期農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理工作的改善對策

誠如上文索引，因為受到外部環(huán)境與內(nèi)在因素的影響，農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理工作存在非常多的缺陷與不足，導致其檔案管理工作受到影響，為進一步緩解這一局面，筆者經(jīng)過歸納與整理，認為需要做到以下幾點：

1.做好宣傳工作，提高思想觀念

要想真正做好農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理工作的有效性，首要任務(wù)便是進行宣傳，提高領(lǐng)導者與農(nóng)戶的思想觀念，積極摒棄傳統(tǒng)的思想觀念，從時代角度出發(fā)。其中可以加強對新媒體技術(shù)的應用，比如計算機網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等，將檔案管理的作用加以宣傳，在潛移默化中提高領(lǐng)導者的檔案管理意識，使其能夠從內(nèi)心接受檔案管理工作。此外，還需要進行檔案管理人員合理配置以及培訓教育等，發(fā)揮其自身的導向作用。對于農(nóng)戶而言，因部分農(nóng)戶認為貧困戶是一個比較恥辱的口號，在扶貧工作中不予以重視與配合，這種情況下則需要由當?shù)卣块T發(fā)放教育手冊或者下鄉(xiāng)宣傳，讓廣大農(nóng)戶能夠?qū)n案管理有所認識，積極配合。

2.做好培訓教育，提高專業(yè)素養(yǎng)

檔案管理人員的素養(yǎng)關(guān)系到農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理工作的質(zhì)量，且從屬性上分析，該項檔案管理工作屬于政治性與保密性較高的功工作，所以每一位檔案管理人員需要具有高度責任心與知識層面，能夠認識到檔案管理工作的重要性，其中可以選擇政治作風良好的村干部，或者選擇村官等大學生、具有專業(yè)檔案管理知識的人員等。此外，還需要積極做好檔案管理人員的培訓與教育，其中可以從提高工作能力與增強職業(yè)素養(yǎng)為主，定期開展培訓講座，邀請相關(guān)檔案管理專家進行講解，真正提高檔案管理的知識與素養(yǎng)，提升后期檔案管理效率與質(zhì)量。

3.制定規(guī)章制度，提高管理效率

制度決定一切，只有根據(jù)實際發(fā)展情況構(gòu)建完善的檔案管理制度，才能真正做到有法可依，所以可以肯定的是積極構(gòu)建檔案管理制度是現(xiàn)階段做好精準扶貧檔案管理工作的前提。其中需要從全局出發(fā)，嚴格按照上級部門的工作要求制定檔案管理制度、檔案保密制度、工作人員崗位職責制度、檔案查閱制度等，并且還需要保證其規(guī)章制度是凌駕于所有人之上的，不可出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象。除此之外，所制定的各項規(guī)章制度需要依據(jù)農(nóng)村精準扶貧工作的開展情況進行隨時調(diào)整與更改，真正滿足時代發(fā)展的要求，真正完善其檔案管理工作。

4.做好資料整理，提高分類質(zhì)量

在檔案管理中，需要依據(jù)其內(nèi)容的不同進行資料收集、整理，并做好分類歸檔，其中對于文件夾、各類表格、記錄表、公示類文件需要單獨進行處理，并且根據(jù)相關(guān)制度進行分類歸納，裝訂成冊，這樣不僅可以保證檔案資料的有效性，在日后查找中也方便、快速。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理工作關(guān)系到了精準扶貧工作的有序開展，也是構(gòu)建和諧社會的重要載體，需加以重視與了解。目前因為諸多因素的影響，農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理工作存在一系列的缺陷，為解決這一問題，筆者在本文中從四點出發(fā)，分別是提高村級領(lǐng)導者與農(nóng)戶對檔案管理的重視、制定完善的規(guī)章制度進行制約與局限、提高檔案管理人員的基本素養(yǎng)、做好分類歸檔等，只有真正做到這幾點，才能推動農(nóng)村精準扶貧開發(fā)檔案管理工作的質(zhì)量與效率。

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