試論教務(wù)處在高校教學(xué)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

錢(qián)曉芳

（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院，成都 610051）

[摘 要]教務(wù)處作為聯(lián)系高校各部門(mén)的重要紐帶，是高校管理的核心部門(mén)，能及時(shí)反饋教學(xué)管理信息，對(duì)高校的未來(lái)發(fā)展具有重要指引作用。在信息化飛速發(fā)展的背景下，高校教務(wù)處要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新理念，使教學(xué)管理更加適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展。本文以高校教務(wù)處工作職責(zé)為切入點(diǎn)，就當(dāng)前教務(wù)處存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出提高教務(wù)處教學(xué)管理質(zhì)量的途徑，以期能為相關(guān)高校提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]教務(wù)處；高校教學(xué)管理；工作職責(zé)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.153

[中圖分類(lèi)號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）10-0-02

教務(wù)處是學(xué)校教育管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，是高校教學(xué)活動(dòng)有序開(kāi)展的基礎(chǔ)保障，對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才具有重要指導(dǎo)意義作用。近年來(lái)，部分教務(wù)處在教學(xué)管理中的問(wèn)題逐漸突顯，如管理權(quán)力過(guò)于集中、教學(xué)資源不均等，嚴(yán)重阻礙了高校的發(fā)展。因此，為有效解決相應(yīng)問(wèn)題，高校教務(wù)處提高自身工作效率，優(yōu)化教學(xué)資源，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

1 高校教務(wù)處的工作職責(zé)

教務(wù)處負(fù)責(zé)高校的常規(guī)管理工作，主要涵蓋以下幾方面：教學(xué)日常管理、教學(xué)運(yùn)行管理、學(xué)籍檔案管理及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督管理等工作，以保障高校有序的教學(xué)秩序。教務(wù)處從設(shè)立之初，就是根據(jù)高校的教學(xué)目標(biāo)設(shè)置教學(xué)事務(wù)，從而保障高校教學(xué)活動(dòng)能正常運(yùn)行。教務(wù)處的主要職能就是根據(jù)高校的學(xué)科特色，制定一套行之有效的、能提高自身教學(xué)質(zhì)量的、科學(xué)的教學(xué)管理體系，建立起高校與教師之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與高校之間的良性循環(huán)模式，并使高校其他部門(mén)之間圍繞教學(xué)目標(biāo)相互協(xié)作、良好協(xié)調(diào)。

2 當(dāng)前教務(wù)工作中存在的問(wèn)題

2.1 決策缺乏科學(xué)性

隨著高校學(xué)生數(shù)量不斷增多，教學(xué)改革不斷推進(jìn)，高校教學(xué)管理雖然取得了一定的成績(jī)，但依然存在諸多問(wèn)題。首先，不同于一般單位實(shí)行的行政管理，教務(wù)處教學(xué)管理內(nèi)容涵蓋較多理論性知識(shí)。但在傳統(tǒng)行政教學(xué)思維影響下，某些高校的教務(wù)處在行使管理職能的過(guò)程中，普遍采取行政管理方式，導(dǎo)致工作決策缺乏科學(xué)性。其次，教務(wù)處的人才培養(yǎng)目標(biāo)較為單一，難以充分挖掘?qū)W生的個(gè)性化優(yōu)勢(shì)，且在當(dāng)前多元化社會(huì)中，難以使學(xué)生滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求。一旦教務(wù)處的教學(xué)管理與社會(huì)的要求不相匹配時(shí)，就會(huì)影響教師的教學(xué)質(zhì)量，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，進(jìn)而影響整個(gè)高校的教學(xué)質(zhì)量。

2.2 教學(xué)管理權(quán)力的過(guò)度集中

對(duì)教學(xué)管理而言，高校的主要權(quán)利通常集中在教務(wù)處，教務(wù)處的權(quán)利僅僅次于校長(zhǎng)。當(dāng)教務(wù)處的權(quán)利過(guò)于集中時(shí)，其工作會(huì)更為繁雜，并增大教務(wù)員工的工作量。在高校中，教學(xué)的一線部門(mén)為各院系，但由于其管理權(quán)利受到一定限制，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)某一執(zhí)行領(lǐng)域的工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題后，需要向教務(wù)處匯報(bào)工作，這導(dǎo)致院系部門(mén)的工作靈活性不高、應(yīng)變能力不強(qiáng)、工作效率不高。因此，高校必須充分協(xié)調(diào)各院系部門(mén)與教務(wù)處之間的權(quán)利關(guān)系，從而保障高校教學(xué)管理效率。

2.3 教學(xué)管理經(jīng)費(fèi)受限

我國(guó)高校的教育資金主要由國(guó)家提供。隨著我國(guó)高校的教育投入金額不斷增加，其硬件設(shè)施建設(shè)速度越來(lái)越快，但高校在校人數(shù)也越來(lái)越多，教務(wù)處在分配經(jīng)濟(jì)成本資源時(shí)受到限制，難以保障每個(gè)項(xiàng)目的科學(xué)性。

2.4 教務(wù)處工作人員自身素質(zhì)受限

高校教務(wù)處工作人員受自身學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等因素的影響，對(duì)所在高校各個(gè)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確、不全面，導(dǎo)致其在工作中不能根據(jù)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的特色制訂相應(yīng)的教學(xué)管理方案，從而影響各專(zhuān)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

3 高校教務(wù)處職員應(yīng)具備的能力

3.1 計(jì)劃管理能力

教務(wù)處工作較為繁雜，因此，其工作具有一定的不可預(yù)見(jiàn)性，教務(wù)處職員必須具備相應(yīng)的應(yīng)變能力，在提高工作效率的基礎(chǔ)上，促進(jìn)高校健康發(fā)展。對(duì)院系級(jí)組織部門(mén)而言，教務(wù)處需要保障教學(xué)計(jì)劃的科學(xué)性，使教學(xué)資源能合理分配。某些特殊情況下，教務(wù)處需要處理突發(fā)性工作，為保障這些工作順利開(kāi)展，教務(wù)處還需要制定相應(yīng)的各種應(yīng)急預(yù)案，以保障教學(xué)順利運(yùn)行。

3.2 協(xié)調(diào)合作能力

教務(wù)處作為教學(xué)管理的核心部門(mén)，不僅需要協(xié)調(diào)好高校的日常教學(xué)工作，而且要協(xié)調(diào)好各級(jí)院系、各個(gè)專(zhuān)業(yè)及教師、學(xué)生之間的關(guān)系等，這就要求教務(wù)處職員要具備良好的協(xié)作溝通能力，從而促進(jìn)整個(gè)高校的良性、有序發(fā)展。

3.3 調(diào)研分析能力

為了及時(shí)了解高校教師的教學(xué)質(zhì)量，教務(wù)處需要加強(qiáng)與學(xué)生之間的溝通交流，監(jiān)控高校教師的教學(xué)進(jìn)度和質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與教師溝通，從而提高教學(xué)水平。教務(wù)處還需要落實(shí)好教學(xué)數(shù)據(jù)的采集工作，定期向高校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)完整的數(shù)據(jù)信息，并結(jié)合數(shù)據(jù)報(bào)表提出解決對(duì)策，為高校領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

4 提高教學(xué)質(zhì)量的措施

不同于其他部門(mén)，教務(wù)處工作具有一定的特殊性，因此，其必須落實(shí)好細(xì)節(jié)工作，提高工作效率。教務(wù)處職員要用嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度工作，在工作中不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升管理工作質(zhì)量。

4.1 轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念

教務(wù)處需建立創(chuàng)新理念，明確自身的職能定位，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。在當(dāng)前環(huán)境下，學(xué)生的知識(shí)水平不應(yīng)成為衡量其素質(zhì)的唯一指標(biāo)，教務(wù)處還需要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、道德素質(zhì)等綜合能力，從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，從而為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。教務(wù)處在履行職能的過(guò)程中，需要保障管理方案的科學(xué)性，使人才培養(yǎng)目標(biāo)有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合高素質(zhì)人才培養(yǎng)理念。需要注意的是，教務(wù)處應(yīng)意識(shí)到學(xué)術(shù)管理的重要性。由于學(xué)術(shù)管理涵蓋較多理論性知識(shí)，教務(wù)處在設(shè)置培養(yǎng)方案時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理思維，圍繞學(xué)術(shù)活動(dòng)展開(kāi)教學(xué)管理。為提高高校的學(xué)術(shù)氛圍，教務(wù)處需要定期在教師中組織學(xué)術(shù)活動(dòng)，包括專(zhuān)業(yè)討論、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置內(nèi)容等，從而為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

4.2 提高教務(wù)處職員的綜合素質(zhì)

高校教務(wù)處工作的最大特點(diǎn)就是服務(wù)性，體現(xiàn)在日常的繁瑣工作中。因此，教務(wù)處需要具有全局觀念，考慮高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，制訂切實(shí)可行的管理計(jì)劃，促進(jìn)高校全面發(fā)展。同時(shí)，教務(wù)處職員在工作過(guò)程中，必須堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。教務(wù)處工作具有綜合性較強(qiáng)的特點(diǎn)，因此，教務(wù)處職員要定期學(xué)習(xí)理論知識(shí)。在現(xiàn)代化信息技術(shù)高速發(fā)展的過(guò)程中，教務(wù)處職員還需要具備相應(yīng)的信息技術(shù)水平，不斷提高個(gè)人綜合素養(yǎng)，從而不斷提升高校的教學(xué)管理水平。

4.3 強(qiáng)化宏觀管理職能

在信息時(shí)代，教務(wù)處的管理質(zhì)量直接關(guān)系到高校的未來(lái)發(fā)展，因此教務(wù)處必須提高宏觀管理能力，將提高教學(xué)質(zhì)量作為高校發(fā)展的核心。教務(wù)處的宏觀管理職能主要體現(xiàn)在以下幾方面：由于高校師生人數(shù)不斷增加，專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源分配、課程設(shè)置應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整，以滿(mǎn)足當(dāng)今社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求；重視高校辦學(xué)理念，突出特色專(zhuān)業(yè)，從而不斷在同類(lèi)高校中提高競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)教師參與學(xué)術(shù)研究，創(chuàng)新課堂教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)高校的科研投入力度；提高教師的綜合素質(zhì)，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。為了充分調(diào)動(dòng)院系部門(mén)的工作積極性，教務(wù)處還需要落實(shí)以下幾方面工作：弱化微觀管理智能、加強(qiáng)宏觀管理智能。教務(wù)處將部分職能下放給院系部門(mén)，能提高院系部門(mén)的工作質(zhì)量，使教學(xué)活動(dòng)能有序進(jìn)行。需要注意的是，教務(wù)處將部分權(quán)力下放給院系部門(mén)并非工作失職，而是逐漸擴(kuò)大院系部門(mén)的管理權(quán)力，使各院系部門(mén)能提高自身工作效率，結(jié)合自身發(fā)展目標(biāo)，使管理方案更加科學(xué)化。院系部門(mén)在加強(qiáng)管理自主權(quán)的基礎(chǔ)上，要有效培養(yǎng)教師的綜合素質(zhì)；在設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程時(shí)，要保障課程內(nèi)容能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)需求；在提高高校教學(xué)效率的過(guò)程中，還需加強(qiáng)與外校、社會(huì)企業(yè)的合作，為教師、學(xué)生提供更多的實(shí)踐平臺(tái)，從而提高學(xué)生的綜合技能。

4.4 注重師生的個(gè)人發(fā)展

教師作為傳播知識(shí)的主體，其自身綜合素質(zhì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量具有重要影響。因此，教務(wù)處要重視師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷激發(fā)教師的工作積極性。首先，教務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)人文關(guān)懷，盡量為教師提供良好的工作環(huán)境，使其能全身心投入到教學(xué)活動(dòng)中。其次，為了使教師了解更多的知識(shí)信息，教務(wù)處應(yīng)為教師提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使教師在提高理論知識(shí)的過(guò)程中，豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

此外，教務(wù)處還應(yīng)注重學(xué)生的個(gè)人發(fā)展。首先，為了提高學(xué)生的自學(xué)意識(shí)，教務(wù)處應(yīng)充分尊重學(xué)生的個(gè)性差異，在日常工作中，加強(qiáng)高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)，不斷引導(dǎo)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)，從而提高整個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。其次，教務(wù)處還需要提升管理模式的豐富性，盡量滿(mǎn)足學(xué)生的個(gè)性化需求，在充分尊重大學(xué)生個(gè)性差異的同時(shí)，不斷完善專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置。最后，在素質(zhì)教育的大背景下，教務(wù)處需要將“以人為本”理念落到實(shí)處，將學(xué)生放在主體地位，充分尊重學(xué)生的人格，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而促進(jìn)高校學(xué)生全面發(fā)展。

4.5 合理配置教育經(jīng)費(fèi)

由于高校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，教務(wù)處需要充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的效益，針對(duì)投資效益不佳的項(xiàng)目，教務(wù)處需要慎重選擇。在教學(xué)過(guò)程中，針對(duì)教學(xué)課程規(guī)劃工作，高校通過(guò)投入一定的資金保證學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。在其余項(xiàng)目的投資過(guò)程中，高校需要考慮該項(xiàng)目的時(shí)間成本、實(shí)現(xiàn)可能性，從而投入相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。為了使教學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程更加規(guī)范，教務(wù)處需要保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)透明化，公開(kāi)賬目，避免出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象。

為了給高校師生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，教務(wù)處需要加強(qiáng)高校的硬件設(shè)施建設(shè)。針對(duì)學(xué)校的教學(xué)資源，教務(wù)處需要設(shè)立科學(xué)的臺(tái)賬。在優(yōu)化整合教學(xué)資源進(jìn)的過(guò)程中，教務(wù)處還要詳細(xì)記錄高校教學(xué)設(shè)備，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，盡量降低資金的浪費(fèi)率。為了使各個(gè)院系間實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)交流，教務(wù)處需要為全校提供共享平臺(tái)，使其能在該平臺(tái)中交流學(xué)術(shù)信息。由于硬件設(shè)備在使用后期會(huì)出現(xiàn)老化、磨損等問(wèn)題，為了延長(zhǎng)設(shè)備的使用時(shí)間，教務(wù)處需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，在保證硬件設(shè)備良好運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，節(jié)省高校資金。此外，教務(wù)處需要加強(qiáng)與其他高校的合作，使教學(xué)資源能充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。教務(wù)處還需要制定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)策，鼓勵(lì)院系部門(mén)爭(zhēng)取更多的優(yōu)質(zhì)資源，從而促進(jìn)高校未來(lái)發(fā)展。

5 結(jié) 語(yǔ)

高校教務(wù)處的主要工作是保障高校日常教學(xué)正常運(yùn)行，是高校教學(xué)管理的核心主體，能合理分配各院系的教學(xué)資源，協(xié)調(diào)各院系之間的相關(guān)教學(xué)事務(wù)，監(jiān)督各院系的教學(xué)質(zhì)量。在社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)要求不斷提高的今天，教務(wù)處更應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)管理建設(shè)，提高工作水平，開(kāi)辟管理新途徑，從而提高教學(xué)質(zhì)量，使高校走上一條良性發(fā)展的道路。

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