試論述大學(xué)生兼職勞動權(quán)益保護(hù)存在的難點及保護(hù)策略

劉儒清

（650500 云南開放大學(xué) 云南 昆明）

摘 要：當(dāng)今社會，大學(xué)生從事兼職工作已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，既能夠鍛煉學(xué)生的社會交際能力，又能夠減輕學(xué)生的生活壓力，是值得提倡的行為。然而，由于大學(xué)生兼職的特殊性，大學(xué)生兼職遭受勞動權(quán)益侵犯的情況極為常見，造成極其惡劣的社會影響。針對此問題，本文對大學(xué)生兼職勞動權(quán)益保護(hù)存在的問題進(jìn)行分析，探討針對性的保護(hù)策略，實現(xiàn)對大學(xué)生兼職勞動權(quán)益保護(hù)的有效規(guī)范。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生兼職；勞動權(quán)益保護(hù)；保護(hù)難點；保護(hù)策略

所謂大學(xué)生兼職是指普通高等院校的學(xué)生利用假期和課余時間參與勞動，獲得相應(yīng)報酬的行為。目前，大學(xué)生從事兼職工作是極為普遍，通過對18所大學(xué)學(xué)生的隨機(jī)抽樣調(diào)查，從事或曾經(jīng)從事兼職工作的學(xué)生占到98.35%以上。但是，由于勞動關(guān)系、維權(quán)途徑和意識等多方面因素的影響，大學(xué)生從事兼職遭受勞動權(quán)益侵害的情況屢屢發(fā)生，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過78.35%的學(xué)生遭遇過勞動權(quán)益受到侵害的行為。由此可見，對大學(xué)生從事兼職工作進(jìn)行勞動權(quán)益保護(hù)是極為必要的。

1大學(xué)生兼職勞動權(quán)益受到侵害的主要形式

1.1求職中遭受惡意欺詐

部分用人單位和中介機(jī)構(gòu)利用大學(xué)生社會閱歷不夠豐富，急于求職的心理，以提供兼職崗位的方式對大學(xué)生進(jìn)行惡意欺詐，要求學(xué)生交納數(shù)量不等的報名費、押金等，之后不為大學(xué)生提供工作或提供與承諾不符的工作，以此騙取大學(xué)生的兼職介紹費用，給大學(xué)生造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害。

1.2隨意解雇大學(xué)生

大學(xué)生在從事兼職工作時，與用人單位構(gòu)成雇傭關(guān)系，理應(yīng)簽署用人合同。但是，實際上，僅有少數(shù)用人單位與大學(xué)生簽訂用人合同，多數(shù)沒有簽署相關(guān)的合同文件，導(dǎo)致大學(xué)生的勞動權(quán)益得不到保護(hù)。此外，部分用人單位在勞動合同中設(shè)定限制性條款，如試用條件等，待大學(xué)生工作一段時間后，即以不滿足工作要求等理由辭退大學(xué)生，從而翔實低廉的用工成本。

1.3超時加班加點

由于工作性質(zhì)為兼職，工作時間大多為雙方協(xié)定，導(dǎo)致許多用人單位存在濫用勞動力的行為，肆意增加兼職大學(xué)生的工作時間，安排其從事危險的工作崗位，導(dǎo)致大學(xué)生的身心受到損害，侵害大學(xué)生的勞動權(quán)益。

1.4勞動保險缺失

目前，大學(xué)生兼職工作存在隨意性，不屬于用人單位的正常用工，沒有簽訂相應(yīng)的就業(yè)協(xié)議，造成用人單位不愿為大學(xué)生提供相應(yīng)的勞動保險待遇，導(dǎo)致大學(xué)生的校外兼職活動得不到相應(yīng)的保護(hù)，一旦發(fā)生工傷事故，將給大學(xué)生造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

1.5勞動報酬缺乏保障

目前，許多用人單位將大學(xué)生視為廉價的勞動力，采取低價招聘、拖欠工資、惡意克扣等形式降低大學(xué)生兼職方面的收入，損害大學(xué)生獲得勞動報酬的權(quán)利。此外，許多中介機(jī)構(gòu)對大學(xué)生進(jìn)行報酬提成，將此作為介紹工作的附加條件，導(dǎo)致學(xué)生的勞動報酬被盤剝。

2大學(xué)生兼職勞動權(quán)益保護(hù)的難點分析

2.1行政管理的權(quán)責(zé)不夠明確

目前，勞動保障部門的管理重心在用人單位的正式勞動用工方面，工商部門則主要負(fù)責(zé)審查單位的登記、經(jīng)營等方面，對于大學(xué)生兼職的管理缺乏相應(yīng)的對口部門，存在行政管理的權(quán)責(zé)不明確情況，導(dǎo)致大學(xué)生兼職維權(quán)出現(xiàn)求訴無門的情況。而且，當(dāng)前的訴訟維權(quán)流程相對繁瑣，是當(dāng)前大學(xué)生難以承受和負(fù)擔(dān)的，導(dǎo)致許多大學(xué)生面臨兼職勞動侵權(quán)問題只能忍氣吞聲。

2.2學(xué)校對大學(xué)生的兼職工作缺乏有效的管理和支持

從屬性分析，大學(xué)生從事兼職工作是學(xué)校教育的延伸，是提升學(xué)生工作能力和社會適應(yīng)性的重要手段，應(yīng)該給予有效的管理和支持，發(fā)揮學(xué)校的后援作用。然而，當(dāng)前的學(xué)校大多以教研為中心，對大學(xué)生兼職行為缺乏有效的管理，使其處于放任自流的狀態(tài)，沒有給予大學(xué)生兼職工作相應(yīng)的崗位選擇輔導(dǎo)、兼職信息提供和兼職維權(quán)支持等幫助，造成大學(xué)生只能依靠自身力量解決兼職中出現(xiàn)的各類問題，沒有盡到應(yīng)有的教育和監(jiān)護(hù)職責(zé)。

2.3大學(xué)生的維權(quán)意識薄弱

大學(xué)生的社會閱歷不夠豐富，法律意識淡薄，遭受到勞動權(quán)益侵害時，缺乏應(yīng)有的維權(quán)意識，要么自認(rèn)倒霉，要么采取極端措施維權(quán)，極少有走正規(guī)流程進(jìn)行維權(quán)的，增大了大學(xué)生兼職勞動權(quán)益保護(hù)的難度。

3大學(xué)生兼職勞動權(quán)益的具體保護(hù)策略

3.1規(guī)范用人單位和中介機(jī)構(gòu)的行為

應(yīng)該明確政府相關(guān)部門的管理責(zé)任，以行政手段約束用人單位、中介機(jī)構(gòu)的行為，加強(qiáng)對大學(xué)生兼職的行政監(jiān)管，重點管理兼職工作的超時加班、惡意辭退和拖欠、克扣工資行為。此外，考慮到大學(xué)生的特殊性，應(yīng)該對其進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)。具體來說，一是嚴(yán)格用人單位、中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查，提高大學(xué)生兼職雇傭的準(zhǔn)入門檻；二是制定相應(yīng)的法律條款，為大學(xué)生兼職勞動權(quán)益保護(hù)提供法律依據(jù)，制裁各類侵權(quán)行為。

3.2發(fā)揮學(xué)校對大學(xué)生兼職的管理職能

針對大學(xué)生從事兼職工作，學(xué)校應(yīng)該秉承支持和引導(dǎo)的態(tài)度進(jìn)行管理。具體來說，首先，應(yīng)該給予學(xué)生校外兼職以有效的咨詢和輔導(dǎo)，提醒大學(xué)生在兼職過程中的注意事項，提高大學(xué)生的維權(quán)意識和防范能力；其次是整合校外兼職信息，對違規(guī)中介、用人單位進(jìn)行通報，防止更多的大學(xué)生上當(dāng)受騙；三是給予大學(xué)生必要的維權(quán)支持，與勞動保障部門建立合作機(jī)制，為大學(xué)生的兼職維權(quán)提供有效途徑。

4 結(jié)束語

綜上所述，大學(xué)生兼職有其隨意性和不確定性，進(jìn)行勞動權(quán)益保護(hù)的難度較大，應(yīng)該從各方面入手進(jìn)行保護(hù)策略的完善，構(gòu)建規(guī)范的大學(xué)生兼職環(huán)境，保護(hù)大學(xué)生的兼職勞動權(quán)益。

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