馮雅可
踐行司法為民,服務(wù)永無(wú)止境。我省以郭興利為代表的司法人員,以良好的專業(yè)素養(yǎng)和真摯的為民情懷,讓普通群眾切實(shí)感受到了法治惠民的成果。
“我們多動(dòng)腿,群眾就少跑路;我們多動(dòng)嘴,群眾就少煩心?!边@是劍閣縣人民法院開(kāi)封人民法庭庭長(zhǎng)、“背篼法官”郭興利總結(jié)出來(lái)的心得。過(guò)去26年的基層人民法庭工作經(jīng)歷,使他明顯感受到司法環(huán)境正在發(fā)生變化,一項(xiàng)項(xiàng)改革措施緊鑼密鼓出臺(tái),法治進(jìn)程正在加快腳步。但是,把群眾擺在第一位,用真誠(chéng)講法,在實(shí)踐中維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)社會(huì)公平正義,是郭興利始終不變的堅(jiān)持。
解決群眾的事比天還大
4月17日一早,開(kāi)封鎮(zhèn)碗泉鄉(xiāng)廟灣村七組的黃大爺找到郭興利,希望法庭能開(kāi)具一份證明,讓他能將亡妻存折里的4000多元錢取出來(lái)。實(shí)際上,因?yàn)椴恢来嬲勖艽a,黃大爺之前已經(jīng)忙活了好幾天,跑醫(yī)院、跑村委、跑銀行,求助法庭是他最后一絲希望。
“大爺,我們開(kāi)不了證明,但是能以繼承糾紛立案,然后你拿著法院調(diào)解書(shū)去銀行取錢。按規(guī)定,法院會(huì)收取你25元的訴訟費(fèi)?!惫d利的耐心解釋讓黃大爺心里的大石頭落地了,終于可以安心地喝上一口水。
此時(shí),郭興利便開(kāi)始忙碌,復(fù)印證件,引導(dǎo)填表,立案登記……在劍閣法院的聯(lián)網(wǎng)訴訟服務(wù)體系下,不到半個(gè)小時(shí),黃大爺就拿到了案件受理通知書(shū)。按照程序,大約三天后,他就能從銀行取回那筆遺產(chǎn)。“早就聽(tīng)說(shuō)你是人民的好法官,果不其然。”黃大爺滿意而歸。
開(kāi)封法庭受理的案件大多是由婚姻家庭瑣事、鄰里矛盾或簡(jiǎn)單的人身?yè)p害等原因?qū)е碌募m紛。郭興利清楚,外人看來(lái)不值一提的一個(gè)小案件,足以改變一個(gè)人甚至一個(gè)家庭的命運(yùn)。在當(dāng)事人那里,這些都是“比天還大的事”。
“法官不僅要在法庭上辦案,訴訟調(diào)解才是基層辦案最有效的方式?!痹诠d利的辦公桌上,躺著一疊他今年經(jīng)手的案件卷宗,一共43個(gè)案件。除了3件不適用調(diào)解的案件需法院判決外,其余40件全部調(diào)解結(jié)案。在農(nóng)村,特別是山區(qū),一些村民法律意識(shí)淡薄,要做好調(diào)解工作,絕非易事。郭興利卻將近乎完美的調(diào)解率保持了二十多年。
“農(nóng)民群眾很質(zhì)樸,他們不一定懂法但一定懂理,法官應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)相待,成為他們法律上的好參謀、好幫手?!鞭k案時(shí)為群眾多想多說(shuō)多做,努力找尋當(dāng)事人雙方利益的平衡點(diǎn),是郭興利常年辦案的初心。在他的良苦用心之下,當(dāng)事人之間的怨氣逐漸消散,心結(jié)也得以解開(kāi)。
這些年來(lái),他總結(jié)了一套基層辦案經(jīng)驗(yàn),“親情調(diào)解法”“圓桌調(diào)解法”“借力調(diào)解法”“聯(lián)合調(diào)解法”……扭轉(zhuǎn)了當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)“打官司”的畏懼心理,加之法治建設(shè)的不斷完善,群眾的法律意識(shí)逐漸形成,對(duì)法律也越來(lái)越認(rèn)可。如今,村民遇到問(wèn)題首先會(huì)想到郭興利,就連鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),也會(huì)向他請(qǐng)教法律知識(shí)。
把法律送進(jìn)千家萬(wàn)戶
“我鄭重向你們承諾:我保證忠于憲法和法律,忠實(shí)履行法官職責(zé),恪守法官職業(yè)道德,遵守法官行為規(guī)范,公正司法,廉潔司法,為民司法,努力讓每一個(gè)當(dāng)事人都得到公平和正義?!北M管不是必要程序,每次開(kāi)庭前,郭興利都會(huì)當(dāng)庭宣讀這段誓言。正如誓言所說(shuō),他在辦案中力求堅(jiān)持公心、愛(ài)心、熱心、耐心,平等對(duì)待每一位當(dāng)事人。
過(guò)去條件差,郭興利背著背篼辦案,如今背篼換成了小汽車,但很多老百姓住在地勢(shì)陡峭的大山深處,郭興利仍要走路才能到達(dá)。近幾年來(lái),群眾法律意識(shí)提高,郭興利“趁熱打鐵”,大力開(kāi)展巡回審判,一改審判臺(tái)上的緊張開(kāi)庭為圓桌調(diào)解、鄉(xiāng)村院壩法庭和田間地頭辦案,把法庭搬到當(dāng)事人的家門口,在他們的身邊以案說(shuō)法,適時(shí)進(jìn)行必要的法制宣傳教育,做到處理一案教育一大片的效果,將案件辦得公正而透明,把法律送進(jìn)千家萬(wàn)戶。
自去年獲得全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)之后,郭興利的擔(dān)子更重了,全國(guó)各地都有人打電話向他求助。他能幫的都幫,一個(gè)月電話費(fèi)都要三四百元,“當(dāng)上了‘名人就要做好‘名人該做的事,那么多眼睛看著,我不能給黨員抹黑?!?/p>
值得慶幸的是,郭興利的努力換來(lái)了當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)的成果。讓他印象最深的是,幾年前,一個(gè)村民不服處理結(jié)果將國(guó)土局告上法庭,當(dāng)時(shí)國(guó)土局的領(lǐng)導(dǎo)拿到法院傳票后相當(dāng)?shù)钟|。盡管政府部門處理是正確的,但人們的法律觀念依舊停留在過(guò)去,不愿成為“被告”,自然對(duì)法院的態(tài)度就不那么友好。
如今在開(kāi)封法庭,一方面,鄰里糾紛、民間借貸、土地糾紛等民事案件呈逐年減少趨勢(shì);另一方面,人們學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身的利益,過(guò)去的爭(zhēng)吵謾罵、打架斗毆變?yōu)槿缃竦囊患堅(jiān)V狀,群眾積極應(yīng)訴的多了,不服調(diào)解的少了,群眾以前對(duì)法院的不滿與排斥,也逐漸變?yōu)槔斫馀c配合。
“在推進(jìn)依法治省工作中,夯實(shí)法治基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)人人懂法守法用法尤為關(guān)鍵,而法官作為人民公仆則必須帶好這個(gè)頭?!惫d利說(shuō)。
記者手記:
采訪結(jié)束后的一個(gè)小細(xì)節(jié)讓人難忘。下午6點(diǎn),下班時(shí)間,郭興利并沒(méi)有離開(kāi)法庭,而是拿出了一把修剪鉗,沿路從一樓到二樓,把法庭內(nèi)幾盆綠植的枯枝打理了一番?!袄习傩者^(guò)來(lái),看到這些綠色植物心情都好點(diǎn)嘛。”干完活,他把鉗子鎖進(jìn)了辦公室的柜子,“這東西可不能放在外面,被誰(shuí)當(dāng)成武器就麻煩了?!?/p>
上班為老百姓辦案,下班依舊想著老百姓,這已經(jīng)是郭興利的常態(tài)。情系于民,權(quán)用于民,利謀于民,持之以恒的司法為民之心,把人民群眾當(dāng)做自己家人的博愛(ài)情懷,正是這位基層法官傾其一生的執(zhí)著追求。
在與郭興利的相處中,似乎很難感受到法官的威嚴(yán),他親切得如同一個(gè)老朋友,帶頭走出了一條學(xué)法知法守法用法之路。依法治省是為民而治、靠民而治,是“為了人民、依靠人民、造福人民”,是以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在郭興利的身上,你很容易就能體會(huì)到其中的意義。 (責(zé)編:陳暉)