探究如何做好市政工程的安全管理

徐迎賓

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【摘 要】就目前而言，市政工程施工過程中越來越重視工程的安全管理與質量管理工作，畢竟這些已經(jīng)不僅僅只是單純的為了社會經(jīng)濟的發(fā)展，它還在一定程度上關系到人民的生命、財產問題。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，市政工程的興建越來越多，最終產品在為人們提供服務的同時，對市政工程項目施工過程中的質量及安全管理工作的落實也尤為的重要。對此，本文將針對市政工程施工過程中如何做好安全管理與質量管理工作進行簡要探討。

【關鍵詞】市政工程；安全管理；措施

引言

市政工程施工過程中，要想在較低成本的基礎上，按質、按量完成施工任務，就必須在施工過程中嚴格遵守系列規(guī)章、制度，在確保安全施工的同時控制好工程質量，這樣才能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益及社會效益。但在實際施工過程中存在的質量、安全問題，不僅嚴重影響到整個工程的施工，還給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失及負面影響。

一、市政工程特點。

1.施工人員意識薄弱。

目前，市政一線工人大量是從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

2.施工環(huán)境比較復雜。

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護內容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。

3.承包關系復雜。

市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制，對工程質量和安全管理產生了較大影響。

4.作業(yè)難度比較大。

城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

二、市政工程施工過程中安全與質量管理的問題

一般而言，市政工程施工過程中存在安全與質量隱患是由施工模式所決定的，如果現(xiàn)在還是沿用那種相對傳統(tǒng)的施工模式，將會嚴重影響到市政工程的進步發(fā)展，傳統(tǒng)的施工模式主要就是由中標單位將工程進行承包，而對這些工程進行承包的單位中又存在著一定的技術差距，因此，對安全和質量的管理也會有著很大的區(qū)別。物質基礎較高的施工企業(yè)比較重視的是施工過程中的安全與質量管理，在施工過程中也就會投入大量的人力、物力、財力，因此，對施工的管理有著良好的效果；物質基礎較低的施工企業(yè)缺乏一定的管理意識，也就會間接的造成較大的安全隱患，很難在一定程度上保證工程的施工質量。因此，針對目前市政工程施工過程中存在的系列問題，要有針對性的對安全和質量管理水平進行提高。

三、加強市政安全管理的措施。

1.強化現(xiàn)場環(huán)境的安全管理。

考慮到市政工程施工的現(xiàn)場環(huán)境會比較復雜，應該就施工的環(huán)境進行控制！控制復雜環(huán)境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現(xiàn)場安全部門經(jīng)理，經(jīng)理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全”安全”機械安全”消防安全”勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環(huán)境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查；環(huán)境檢測部門要對施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進行監(jiān)管。

2.通過安全教育，提高安全意識。

做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財產損失。要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規(guī)程，安全技術知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓教育。

3.在企業(yè)內部設置安全組織機構。

企業(yè)負責人是安全生產的第一責任人，對安全工作全面負責。企業(yè)負責人應在企業(yè)內部設置安全組織機構，機構的設置要體現(xiàn)高效精干，有較強的責任心，有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗，便于統(tǒng)一指揮、步調一致。機構負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產執(zhí)行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業(yè)安全生產中的違章、違規(guī)行為，負責對事故進行調查分析及相應處理。一般來講，安全組織機構的具體設置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨立、專業(yè)的安全管理機構，小型企業(yè)則根據(jù)具體情況，可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業(yè)簡單的項目，安全管理機構可只設到隊一級，下面設一名專職安全員。對于大規(guī)模、復雜的項目，則相應組成相當規(guī)模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機構行之有效。

4.加強與監(jiān)理方的溝通，配合監(jiān)理單位做好安全生產監(jiān)督工作。

在施工過程中，實行《建設工程安全生產管理條例》，在監(jiān)理工作任務中，根據(jù)條例規(guī)定安全監(jiān)理及其責任已經(jīng)名列其中。根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第十四條規(guī)定的安全監(jiān)理責任，從法律、法規(guī)的角度明確了監(jiān)理的部分工作目標，同時為如何實施安全監(jiān)理工作指明了方向，并提供了法律依據(jù)。在施工過程中，按照《監(jiān)理內部安全檢查制度》相關要求，監(jiān)理人員在監(jiān)理驗收過程中，依據(jù)規(guī)定的相關條款，進行逐項檢查和落實，并做好檢查記錄。

四、結束語

總之，安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深人地研究和探討，把安全生產貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產目標的實現(xiàn)。

參考文獻

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