內(nèi)蒙古奶源供給組織模式比較分析與目標(biāo)模式研究*

郭海清，高翠玲，申秀清

(1.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，呼和浩特 010018； 2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，呼和浩特 010070)

·區(qū)域農(nóng)業(yè)·

內(nèi)蒙古奶源供給組織模式比較分析與目標(biāo)模式研究*

郭海清1，高翠玲1，申秀清2

(1.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，呼和浩特 010018； 2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，呼和浩特 010070)

[目的]隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，各種新型奶源供給組織模式應(yīng)運(yùn)而生，這是生產(chǎn)發(fā)展的必然。[方法]文章在比較研究、案例研究和實(shí)證分析基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前內(nèi)蒙古奶源供給組織模式的基本經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行定性比較和定量的測(cè)量，分析了當(dāng)前內(nèi)蒙古乳品產(chǎn)業(yè)鏈奶源供給組織模式的6種基本經(jīng)營(yíng)方式。[結(jié)果]研究指出：當(dāng)前內(nèi)蒙古奶源供給的各種模式，這些組織模式均是經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于利益訴求理性選擇的結(jié)果，其各具優(yōu)劣勢(shì)，但從無(wú)論從組織生產(chǎn)、利益分配、產(chǎn)業(yè)化程度、銷(xiāo)售各個(gè)方面都能充分證明，合作社將成為內(nèi)蒙古奶源供給組織的主要形式和目標(biāo)模式。[結(jié)論]內(nèi)蒙古“奶牛專(zhuān)業(yè)合作社”的奶源供給組織模式的完善和普遍推進(jìn)還需長(zhǎng)期努力。

內(nèi)蒙古 奶源供給 組織模式 合作社 目標(biāo)模式

0 引言

內(nèi)蒙古地區(qū)是我國(guó)重要的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，其奶牛存欄、原奶產(chǎn)量均居全國(guó)第一，成為我國(guó)重要的乳品生產(chǎn)基地。當(dāng)前，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，各種新型奶源供給組織模式應(yīng)運(yùn)而生，這是生產(chǎn)發(fā)展的必然。內(nèi)蒙古奶源供給組織模式經(jīng)歷了從“家庭散戶經(jīng)營(yíng)”到“公司+奶戶”，從“公司+牧場(chǎng)小區(qū)+奶戶”到“公司+規(guī)范化牧場(chǎng)園區(qū)”，再到“奶牛養(yǎng)殖合作社(奶聯(lián)社)”模式的共生發(fā)展過(guò)程。文章是在深入到內(nèi)蒙古呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、鄂溫克自治旗、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古蒙牛集團(tuán)股份有限公司等地實(shí)地調(diào)查研究基礎(chǔ)上，在比較研究、案例研究和實(shí)證分析基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前內(nèi)蒙古奶源供給組織模式的基本經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行定性比較和定量的測(cè)量，比較各種組織模式的有劣勢(shì)，從而指出內(nèi)蒙古合作社將成為內(nèi)蒙古奶源供給的目標(biāo)模式。

1 內(nèi)蒙古奶源供給組織模式

1.1 家庭散戶經(jīng)營(yíng)組織模式

1983年內(nèi)蒙古首創(chuàng)性的打破了“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的生產(chǎn)責(zé)任制，而實(shí)行“牲畜作價(jià)，戶有戶養(yǎng)”的家庭生產(chǎn)責(zé)任制。在奶業(yè)發(fā)展初級(jí)，企業(yè)與奶農(nóng)之間公開(kāi)在市場(chǎng)進(jìn)行交易，企業(yè)與奶戶之間無(wú)論在交易的時(shí)間，交易的價(jià)格，交易的地點(diǎn)都是不確定的，隨意性較大，兩者均處于不利地位。在需求誘致性制度變遷的驅(qū)動(dòng)下，在20世紀(jì)90年代初，伊利集團(tuán)創(chuàng)新了奶源基地經(jīng)營(yíng)模式，在國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)首創(chuàng)“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，倡導(dǎo)“分散飼養(yǎng)、集中擠奶、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、全面服務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)與奶戶簽訂契約合同，按契約履行各自的義務(wù)。隨著奶源需求的增加，再加鮮奶易腐性，企業(yè)為了更好地控制奶源供給，“公司+奶站+奶農(nóng)”的組織模式應(yīng)運(yùn)而生。奶戶將原奶統(tǒng)一到私人成立的奶站或企業(yè)建立的奶站集中擠奶、貯乳和運(yùn)乳，這種發(fā)展模式的實(shí)施，不僅實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化擠奶方式，也曾一度提高了奶牛單產(chǎn)、奶牛存欄數(shù)及原奶質(zhì)量，這一模式在全國(guó)得到了很快的推廣，并且成為后來(lái)各大乳品企業(yè)紛紛效仿的典范。但因機(jī)會(huì)主義行為的驅(qū)使，自2008年“三聚氰胺”事件發(fā)生后，這種模式數(shù)量大幅度減少。

1.2 “奶牛養(yǎng)殖小區(qū)”組織模式

我國(guó)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是20世紀(jì)90年代末興起的一種集中管理、分戶飼養(yǎng)的奶源供給組織模式。2000年伊利公司在土默特左旗建立了第一標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)。由投資者建立奶牛統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)小區(qū)，奶戶牽牛入住進(jìn)行統(tǒng)一飼養(yǎng)，公司統(tǒng)一提供養(yǎng)殖牛舍、青貯窖、擠奶廳、飼料加工及其各種生產(chǎn)條件，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一擠奶，奶戶僅負(fù)責(zé)自家奶牛的飼養(yǎng)，小區(qū)經(jīng)營(yíng)者通常按照奶戶奶牛頭數(shù)和牛奶產(chǎn)量收繳一定的管理費(fèi)和租賃費(fèi)等。

1.3 “托牛所”組織模式

托牛所也是20世紀(jì)90年代興起的一種委托代理的奶源供給的組織模式?，F(xiàn)實(shí)中有2種主要的托養(yǎng)方式：一是寄養(yǎng)，牧場(chǎng)統(tǒng)一供給飼草料，進(jìn)行疫病防治和配種等工作，奶農(nóng)自己飼養(yǎng)自己的奶牛，按照奶價(jià)牧場(chǎng)進(jìn)行清算生產(chǎn)中的費(fèi)用； 二是托管，評(píng)估奶牛生產(chǎn)性能，將奶牛直接交付牧場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng)，牧場(chǎng)每年按照評(píng)估價(jià)格分配一定的利潤(rùn)。下面以呼和浩特市土默特左旗調(diào)查資料為例進(jìn)行下述說(shuō)明。

(1)托養(yǎng)期奶牛的飼養(yǎng)管理全權(quán)由托牛所負(fù)責(zé)，包括飼草、飼料、擠奶、防疫、日常管理等； (2)托養(yǎng)的奶牛所有權(quán)仍然歸奶戶，托牛所只有經(jīng)營(yíng)權(quán)； (3)奶牛在托牛所的利潤(rùn)，由托牛所按照奶價(jià)的形式，支付給農(nóng)戶，或根據(jù)奶牛入托前奶量、體況的評(píng)估結(jié)果，一次性給奶戶支付2 500～3 500元/頭/a； (4)奶牛入托期間的奶量核算根據(jù)實(shí)際產(chǎn)奶量計(jì)算，托管雙方每月核算一次； (5)入托奶牛所生產(chǎn)的牛犢歸農(nóng)戶所有，牛犢由農(nóng)戶帶走自己飼養(yǎng)，如牛犢在托牛所寄養(yǎng)，一切費(fèi)用將由農(nóng)戶承擔(dān)； (6)入托前農(nóng)戶為奶牛上一份意外死亡保險(xiǎn)(80元/頭)，在托牛所期間出現(xiàn)意外死亡等事情，所獲得5000元/頭的保險(xiǎn)金賠償歸農(nóng)戶所有，死牛由農(nóng)戶處理； (7)每頭托養(yǎng)牛入托前需向托牛所預(yù)付200元草料費(fèi)，托養(yǎng)奶牛離開(kāi)托牛所飼養(yǎng)場(chǎng)時(shí)，托牛所一次性退還； (8)入托奶牛所生產(chǎn)的牛犢歸農(nóng)戶所有，如牛犢在托牛所寄養(yǎng)，支付托牛所15元/d飼養(yǎng)費(fèi)； (9)托牛所人工費(fèi)用由奶戶支付，按照每人飼喂28頭牛，每人每天45元)計(jì)算，每頭入托奶牛人工費(fèi)2元/d； (10)奶牛連續(xù)5d產(chǎn)奶量在12.5kg，將進(jìn)行停奶，干奶期飼草料費(fèi)用由農(nóng)戶承擔(dān)，每天每頭牛收材料費(fèi)15元； (11)奶牛生病， 50元以下托牛所負(fù)責(zé)， 50元以上由農(nóng)戶承擔(dān)。

1.4 “奶聯(lián)社”組織模式

奶聯(lián)社一般由企業(yè)發(fā)起，建立現(xiàn)代的奶牛養(yǎng)殖平臺(tái)。奶農(nóng)通常以奶牛入股方式入社，每年奶戶按照奶牛入股股份分享“奶聯(lián)社”的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。實(shí)際運(yùn)行中，也有采取固定分紅(按照簽訂3～5年合同規(guī)定，每年紅利固定)和保本分紅(以奶牛入社的評(píng)估價(jià)為本金，進(jìn)行逐年返還)方式進(jìn)行利潤(rùn)返還的形式。2006～2007年，內(nèi)蒙古奶聯(lián)社科技有限公司建立了中國(guó)第一個(gè)奶業(yè)合作化產(chǎn)業(yè)模式“奶聯(lián)社”。其具體的運(yùn)營(yíng)方式如下所述。

(1)奶農(nóng)申請(qǐng)(申請(qǐng)報(bào)告含牛頭數(shù)、出生年月、胎次、歷年生產(chǎn)情況、健康狀況等)； (2)交評(píng)估小組——現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估(與奶農(nóng)意見(jiàn)一致)——獸醫(yī)主管部門(mén)檢疫(合格)； (3)簽訂《托管奶牛合同》意向——奶農(nóng)把牛送到牧場(chǎng)，牧場(chǎng)驗(yàn)收后出具奶牛入場(chǎng)收據(jù)； (4)入社前由奶聯(lián)社負(fù)責(zé)對(duì)所入社奶牛進(jìn)行綜合評(píng)估(包括外貌評(píng)估打分、產(chǎn)奶量評(píng)估等)、檢疫合格后，確定年度分配金額，并與奶牛所有人簽訂入社協(xié)議； (5)體況評(píng)估：評(píng)估小組按照《奶牛外貌線性評(píng)定方法》，對(duì)入社奶牛的體型外貌狀況進(jìn)行評(píng)估打分。90～100分為優(yōu)； 85～89分為良； 80～84分為佳； 75～79分為好； 65～74分為中； 64分以下為差，對(duì)64分以下的奶牛不予入社； (6)健康評(píng)估：入社奶牛必須進(jìn)行CMT檢測(cè)和臨床乳房炎的鑒定，嚴(yán)重乳房炎奶牛治愈后方可入社； (7)孕檢評(píng)估：檢查是否懷犢，如果是空懷或有習(xí)慣性流產(chǎn)等歷史，應(yīng)不予入社；(8)奶量評(píng)估：結(jié)合以上評(píng)估，評(píng)估小組最終依照《評(píng)估奶牛泌乳全期各月日產(chǎn)奶量參考表》，獲得入社奶牛年產(chǎn)奶量，并以此為依據(jù)確定奶牛入社前價(jià)值和奶牛入社后奶戶年度利潤(rùn)分配金額。

表1 評(píng)估奶牛泌乳全期各月日產(chǎn)奶量參考

各月日產(chǎn)奶(kg)年產(chǎn)奶量(kg)第一月日產(chǎn)第二月日產(chǎn)第三月日產(chǎn)第四月日產(chǎn)第五月日產(chǎn)第六月日產(chǎn)第七月日產(chǎn)第八月日產(chǎn)第九月日產(chǎn)第十月日產(chǎn)6500及以上2630282624211917171260002427252321201816141255002225242220181614121150002024222018171412111045001822201917161311109 注：產(chǎn)量分5t及以下45t、5t、55t、6t、65t及以上共5個(gè)檔次。52t按5t計(jì)算，53t按55t計(jì)算，45t以下奶牛，奶聯(lián)社不予接受。資料來(lái)源：實(shí)地調(diào)研

1.5 牧場(chǎng)組織模式

目前在內(nèi)蒙古牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)組織方式主要有2種類(lèi)型：一是家庭牧場(chǎng)，二是公司自建牧場(chǎng)。

“現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)”是結(jié)合當(dāng)前奶牛業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出的新的經(jīng)營(yíng)模式。主要是一些養(yǎng)殖大戶、專(zhuān)業(yè)戶養(yǎng)殖，家庭成員是其經(jīng)營(yíng)的主體。在實(shí)際的運(yùn)行中采用自主產(chǎn)權(quán)，自主經(jīng)營(yíng)，規(guī)模養(yǎng)殖，自負(fù)盈虧的方式。通常經(jīng)營(yíng)具有一定的規(guī)模，并以規(guī)?；ㄔO(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化養(yǎng)殖為載體，以飼養(yǎng)奶牛品種化、飼喂飼料標(biāo)準(zhǔn)化、使用獸藥合法化、免疫注射程序化、生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化為標(biāo)準(zhǔn)的一種新型奶牛養(yǎng)殖模式。

公司自建牧場(chǎng)通常規(guī)模較大，具有高度機(jī)械化、集約化、信息化管理的特點(diǎn)，設(shè)施先進(jìn)，配套服務(wù)比較完善，管理科學(xué)； 一般由企業(yè)自主設(shè)計(jì)、自主管理，技術(shù)先進(jìn)，養(yǎng)殖水平較高； 投資較大，管理難度大、相對(duì)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)性大，可有效實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)管理新技術(shù)應(yīng)用與推廣。2004年10月，蒙牛在和林格爾建立占地589.87hm2的蒙?，F(xiàn)代澳亞國(guó)際牧場(chǎng)，總投資3億多，規(guī)模飼養(yǎng)奶牛2萬(wàn)頭。在擠奶模式上，澳亞國(guó)際牧場(chǎng)創(chuàng)建了全球第一個(gè)四模式復(fù)合擠奶示范點(diǎn)，它將“機(jī)器人式”、“并列式”、“轉(zhuǎn)臺(tái)式”、“魚(yú)骨式”等4種擠奶方式集于一體，屬世界首創(chuàng)，也是中國(guó)引進(jìn)的第一套高智能全自動(dòng)擠奶機(jī)器人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蒙牛建立的現(xiàn)代澳亞牧場(chǎng)，其高昂的擠奶設(shè)備，高昂的經(jīng)營(yíng)成本，致使其原料奶生產(chǎn)成本2.5元/kg，而當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上平均收奶價(jià)格僅1.5元左右，高出市場(chǎng)平均價(jià)格的40%，因此其示范效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其實(shí)際奶源供應(yīng)的價(jià)值[1]。

1.6 “奶牛專(zhuān)業(yè)合作社”組織模式

按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的定義：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。最近幾年內(nèi)蒙古農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社異軍突起。合作組織在降低交易成本，保護(hù)奶農(nóng)利益，提高奶農(nóng)話語(yǔ)權(quán)，解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新整合，減少奶業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著積極作用。同時(shí)其堅(jiān)持民辦、民管、民受益的組織方式，充分發(fā)揮農(nóng)牧民在生產(chǎn)組織中的積極作用。2001年5月，鄂溫克自治旗巴彥托海鎮(zhèn)巴彥托海嘎查15位牧民開(kāi)始組建奶牛合作社， 2008年3月正式注冊(cè)合作社?，F(xiàn)擁有會(huì)員147人(全嘎查所有牧戶)。巴彥托海奶牛合作社的運(yùn)營(yíng)方式如下所述。

(1)統(tǒng)一規(guī)劃科學(xué)利用草牧場(chǎng)，加大草原建設(shè)與保護(hù)力度。2000年，依托旗“八十公里奶牛帶”工程，合作社根據(jù)本嘎查草場(chǎng)情況，把全嘎查6個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的草場(chǎng)集中起來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃，建立公共牧場(chǎng)和飼料基地，并把公共牧場(chǎng)分成18塊，實(shí)行劃區(qū)輪牧，科學(xué)利用草牧場(chǎng)。截至目前，協(xié)會(huì)擁有公共牧場(chǎng)1067hm2，建設(shè)飼料基地43.43hm2。

(2)統(tǒng)一選種、買(mǎi)種，統(tǒng)一耕種，統(tǒng)一打草，統(tǒng)一售奶。合作社成立后，每到買(mǎi)種季節(jié)，由協(xié)會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)各出1人，為牧民統(tǒng)一選種、統(tǒng)一講價(jià)、統(tǒng)一運(yùn)輸。

(3)搭建信息平臺(tái)。合作社在2007年開(kāi)通了牧民合作社網(wǎng)站，打開(kāi)了牧民的對(duì)外窗口，合作社會(huì)員可以通過(guò)牧民網(wǎng)站了解到外面的市場(chǎng)和外界環(huán)境及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況，并在網(wǎng)上銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品，購(gòu)進(jìn)牧民生產(chǎn)生活所需品，了解了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和如何利用網(wǎng)站學(xué)習(xí)更多的知識(shí)。

(4)開(kāi)展教育和培訓(xùn)。每年都安排牧民家里的孩子出去培訓(xùn)，學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)會(huì)等方面的知識(shí)。2007年合作社組織牧民88個(gè)孩子去呼倫貝爾財(cái)校學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)，現(xiàn)在已經(jīng)有57人拿到上崗證。

(5)維護(hù)社會(huì)治安。合作社各小組組長(zhǎng)又都是嘎查的社會(huì)治安員，負(fù)責(zé)社會(huì)治安。但當(dāng)前內(nèi)蒙古專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展較為緩慢，一些地方還沒(méi)有建立其真正意義上的合作社，奶農(nóng)對(duì)合作社的參與度不強(qiáng)，還沒(méi)有完全形成產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展格局。

2 內(nèi)蒙古奶源組織模式的比較分析

2.1 內(nèi)蒙古奶源組織模式的優(yōu)劣勢(shì)比較

在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對(duì)以上6種奶源供給組織模式進(jìn)行定性優(yōu)劣勢(shì)的比較分析，如表2。

表2 不同組織模式的優(yōu)劣勢(shì)比較

類(lèi) 型優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)散戶經(jīng)營(yíng)“公司+市場(chǎng)+奶農(nóng)”：自由交易“公司+奶戶”：契約方式，規(guī)定原奶質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，確定收購(gòu)價(jià)格“公司+奶站+奶戶”：減少交易次數(shù)，降低交易成本，集中擠奶，統(tǒng)一售奶，實(shí)用大型的擠奶設(shè)備“公司+市場(chǎng)+奶農(nóng)”：交易價(jià)格、時(shí)間、地點(diǎn)不確定性、信息成本高，雙方利益均無(wú)法保證，交易頻率高，交易費(fèi)用大“公司+奶戶”：契約約束差，雙方均存在投機(jī)行為“公司+奶站+奶戶”：奶農(nóng)成為產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢(shì)群體。企業(yè)和奶站“壟斷”局面，農(nóng)戶獲取信息的渠道少，而企業(yè)、奶站具有信息偏在優(yōu)勢(shì)，私人奶站經(jīng)營(yíng)者投機(jī)行為嚴(yán)重奶牛養(yǎng)殖小區(qū)分戶養(yǎng)殖，集中管理。做到“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一防疫和統(tǒng)一機(jī)械化擠奶”，提高效率需要一定的投資建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，因此受到資金、產(chǎn)權(quán)、土地和投資者各方面稟賦的限制。在只追求養(yǎng)殖頭數(shù)下，容易存在牛舍過(guò)密，疫病傳播，環(huán)境污染等問(wèn)題隱患。因各養(yǎng)殖戶自身利益的訴求，真正的統(tǒng)一管理難度大托牛所委托代理方式，采取統(tǒng)一化經(jīng)營(yíng)管理，所有權(quán)不變，經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移，按合同約定進(jìn)行利潤(rùn)分配，節(jié)約勞力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率契約關(guān)系中，委托人不參與經(jīng)營(yíng)管理，監(jiān)督缺失，代理人為獲得更高利潤(rùn)，出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)奶聯(lián)社實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；B(yǎng)殖和集約化和統(tǒng)一化的管理，充分利用資源，公司化的運(yùn)作方式嚴(yán)格的奶牛入社條件，限制奶牛來(lái)源，對(duì)奶聯(lián)社資金實(shí)力要求較高，若無(wú)充足的投資，容易出現(xiàn)資金短缺牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有利于規(guī)?；?jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，因經(jīng)營(yíng)主體為家庭內(nèi)部成員，監(jiān)督成本??；對(duì)于自建方式的大型牧場(chǎng)機(jī)械化程度較高，管理現(xiàn)代化、先進(jìn)化，示范效應(yīng)較強(qiáng)投資高，對(duì)牧場(chǎng)主的能力素質(zhì)要求較高，現(xiàn)階段家庭牧場(chǎng)普遍存在基礎(chǔ)條件差，養(yǎng)殖水平相對(duì)不高，機(jī)械設(shè)備落后的狀況；對(duì)于公司自建牧場(chǎng)，投資規(guī)模大，風(fēng)險(xiǎn)大，一體化的方式不利于發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，資源整合和利用率低專(zhuān)業(yè)合作社有利于奶業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持民辦、民管和民受益的組織方式，提高奶農(nóng)的話語(yǔ)權(quán)，有利于解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的矛盾。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新整合，節(jié)約勞力，提高生產(chǎn)效率。監(jiān)督成本相對(duì)低當(dāng)前我國(guó)專(zhuān)業(yè)合作社處于發(fā)展初期，一些地方對(duì)新型合作社的真正內(nèi)涵還沒(méi)有把握，再加之受傳統(tǒng)人民公社影響，人們談“合”色變，合作社的聯(lián)結(jié)作用不高，運(yùn)行管理相對(duì)松散。專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)合作社的管理者的經(jīng)營(yíng)能力和水平要求較高 資料來(lái)源：實(shí)地調(diào)研

2.2 散戶經(jīng)營(yíng)與規(guī)?；?jīng)營(yíng)效益比較

上述6種模式中，養(yǎng)殖小區(qū)模式因采取分戶經(jīng)營(yíng)方式，因此也仍然屬于散戶經(jīng)營(yíng)模式； 而托牛所、奶聯(lián)社、牧場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)合作社4種模式均屬于規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)方式，即達(dá)到原奶生產(chǎn)的集約化、規(guī)范化、規(guī)模化進(jìn)而達(dá)到一體化，最終形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)(又稱(chēng)“規(guī)模利益”)，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，形成生產(chǎn)單位長(zhǎng)期平均成本下降、利潤(rùn)上升的趨勢(shì)。下面從奶牛單產(chǎn)、原奶售價(jià)、原奶質(zhì)量、管理成本、防疫管理等方面，比較當(dāng)前散戶經(jīng)營(yíng)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)之間的效益。

2.2.1 散戶經(jīng)營(yíng)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)綜合效益比較分析

表3 散戶經(jīng)營(yíng)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益比較

指標(biāo)散戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奶牛單產(chǎn)散戶飼養(yǎng)模式下，奶牛單產(chǎn)約45～50t/a，奶牛單產(chǎn)偏低在規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式情況下，奶牛單產(chǎn)與散養(yǎng)模式相比較增加約20%左右，年均增長(zhǎng)約1噸，可達(dá)到55～60t，奶牛單產(chǎn)的增加直接使得養(yǎng)殖收益增加原奶售價(jià)奶站奶戶基礎(chǔ)奶價(jià)執(zhí)行280～300元/kg，小區(qū)奶戶基礎(chǔ)價(jià)執(zhí)行290～310元/kg為了鼓勵(lì)牧場(chǎng)建設(shè)和基地轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步優(yōu)化和完善原奶收購(gòu)計(jì)價(jià)體系，同時(shí)規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式奶源整體質(zhì)量水平高于散養(yǎng)模式，故現(xiàn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式奶價(jià)基本在320～350元/kg原奶質(zhì)量原奶全年平均質(zhì)量指標(biāo)約為：脂肪345%～350%，蛋白285%～290%，干物質(zhì)1180%～1190%全年平均質(zhì)量指標(biāo)約為：脂肪355%～365%，蛋白295%～305%，干物質(zhì)1200%～1210%，明顯高于散戶養(yǎng)殖模式下的原奶質(zhì)量指標(biāo)，其中乳脂含量高出01%，蛋白含量高出01%～015%，干物質(zhì)高于02%左右管理成本散戶經(jīng)營(yíng)下分散飼養(yǎng)，防疫、飼喂及管理分戶進(jìn)行，不利于集中化、統(tǒng)一管理。同時(shí)，由于管理手段傳統(tǒng)，管理技術(shù)落后，需要投入大量的人力成本。此外，在“集中擠奶，集中交售”的模式下，無(wú)法完全跟蹤單戶原奶質(zhì)量指標(biāo)，導(dǎo)致奶戶飼喂積極性下降，原奶質(zhì)量無(wú)法得到保障，而且可能形成惡性循環(huán)，奶牛的健康狀況每況愈下規(guī)?；?jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了集中飼養(yǎng)、集中管理、統(tǒng)一防疫，奶牛飼喂比例合理，飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)科學(xué)，同時(shí)在生產(chǎn)機(jī)械化模式下，大大地節(jié)約了人力成本。此外，原奶實(shí)行“自產(chǎn)自售，自負(fù)盈虧”，所以個(gè)體質(zhì)量指標(biāo)影響整體質(zhì)量指標(biāo)，局部質(zhì)量指標(biāo)也影響整體質(zhì)量指標(biāo)，促使規(guī)模經(jīng)營(yíng)的業(yè)主加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大飼喂投入，從而確保原奶整體質(zhì)量水平，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)盈利防疫管理散戶經(jīng)營(yíng)主要實(shí)行單戶防疫，即使在相對(duì)統(tǒng)一的管理模式下進(jìn)行，也無(wú)法保證奶牛疫病防控的質(zhì)量。實(shí)踐也證明，散養(yǎng)奶牛乳房炎發(fā)病率、口蹄疫患染率明顯高于牧場(chǎng)奶牛，奶?；疾?，直接導(dǎo)致奶量減產(chǎn)，甚至造成奶牛提前淘汰實(shí)行集中防控，統(tǒng)一管理，不僅防疫支出較低，而且防疫效果明顯高于散養(yǎng)模式，大大降低了奶牛的疫病防控風(fēng)險(xiǎn)，降低了乳房炎發(fā)病率，確保奶牛牛體健康務(wù)工影響散養(yǎng)模式以人工投入為主，所有生產(chǎn)管理均以人力為主，消耗和浪費(fèi)了大量的人力資源，如果外出務(wù)工，在付出同樣勞動(dòng)力的情況下，可以得到較高的回報(bào)生產(chǎn)管理過(guò)程中機(jī)械化程度較高，奶牛飼養(yǎng)及生產(chǎn)管理過(guò)程中的單位人工費(fèi)用明顯低于散養(yǎng)模式，可以節(jié)省大量的人工支出抗風(fēng)險(xiǎn)能力散養(yǎng)奶戶多以4～5頭奶牛為主，在出現(xiàn)重大疫情、重大行業(yè)事件及其他不可抗力情況下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力極低，甚至可能直接導(dǎo)致破產(chǎn)規(guī)模大，收益豐厚，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。在風(fēng)險(xiǎn)的防范及抵御應(yīng)對(duì)方面，明顯強(qiáng)于散養(yǎng)奶戶 資料來(lái)源：實(shí)地調(diào)研

從以上分析中得出，無(wú)論是奶牛單產(chǎn)、原奶價(jià)格、原奶質(zhì)量，還是管理成本、務(wù)工影響、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等，散戶經(jīng)營(yíng)相對(duì)于規(guī)模經(jīng)營(yíng)差距均很大。因此，規(guī)模化奶源供給組織模式必然成為生產(chǎn)社會(huì)的主流。

2.2.2 散戶經(jīng)營(yíng)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)成本-收益比較

在散養(yǎng)模式下，每頭奶牛每年的飼養(yǎng)總成本約為1.044 0萬(wàn)元，按照散養(yǎng)奶牛年均單產(chǎn)4.5t計(jì)算，單位飼養(yǎng)成本約為2.32元/kg。當(dāng)前，散養(yǎng)奶戶基礎(chǔ)奶價(jià)為2.80元/kg，全年收入總計(jì)約1.340 0萬(wàn)元，單頭奶牛養(yǎng)殖收益(利潤(rùn))可達(dá)到2960元，如表4。

表4 散戶經(jīng)營(yíng)的成本-收益分析

項(xiàng)目序號(hào)主要內(nèi)容具體內(nèi)容數(shù)量單價(jià)(元)小計(jì)(元)成本情況1精飼料奶牛精飼料(t)2235047002粗飼料秸稈/稻草(t)22004003青貯(t)732022404苜蓿(t)0005干草(t)0006折舊奶牛折舊(奶牛售價(jià)9000元/頭，折舊期6年)1150015007設(shè)備折舊150508其它醫(yī)藥、配種和防疫15005009水電費(fèi)用1505010人工費(fèi)用110001000飼養(yǎng)成本總計(jì)10440單位飼養(yǎng)成本總計(jì)2320收入情況1牛奶出售散養(yǎng)年產(chǎn)45-50t，4528126002犢牛出售母牛1200，公牛6001800800收入總計(jì)13400養(yǎng)殖效益(收入-成本)2960 資料來(lái)源：實(shí)地調(diào)研

在集中化、規(guī)?；?、規(guī)范化養(yǎng)殖模式下，每頭奶牛每年的飼養(yǎng)總成本約為1.399 0萬(wàn)元，按照牧場(chǎng)奶牛年均單產(chǎn)5.5t計(jì)算，單位飼養(yǎng)成本約為2.54元/kg。當(dāng)前，牧場(chǎng)原奶基礎(chǔ)奶價(jià)為3.10元/kg，全年收入總計(jì)約1.840 0萬(wàn)元，單頭奶牛養(yǎng)殖收益(利潤(rùn))可達(dá)到4410元(表5)。

表5 規(guī)模經(jīng)營(yíng)的成本-收益分析

項(xiàng)目序號(hào)主要內(nèi)容具體內(nèi)容數(shù)量單價(jià)(元)小計(jì)(元)成本情況1精飼料奶牛精飼料(t)2235047002粗飼料秸稈/稻草(t)0003青貯(t)732022404苜蓿(t)1220022005干草(t)15110016506折舊奶牛折舊(奶牛售價(jià)9000元/頭，折舊期6年)1150015007設(shè)備折舊14004008其它醫(yī)藥、配種和防疫14004009水電費(fèi)用110010010人工費(fèi)用1800800飼養(yǎng)成本總計(jì)13990單位飼養(yǎng)成本總計(jì)2544收入情況1牛奶出售牧場(chǎng)年產(chǎn)50～60t5532176002犢牛出售母牛1200，公牛6001800800收入總計(jì)18400養(yǎng)殖效益(收入-成本)4410 資料來(lái)源：實(shí)地調(diào)研

從上述比較分析看，規(guī)?；M織模式下，雖然單位養(yǎng)殖成本高于散養(yǎng)模式0.20～0.30元/kg，但奶牛單產(chǎn)明顯高于散養(yǎng)模式，年均增產(chǎn)達(dá)1t，從而帶來(lái)了養(yǎng)殖效益的提升，規(guī)模化組織模式下單頭奶牛每年總收入達(dá)到1.840 0萬(wàn)元，單位養(yǎng)殖效益高于散養(yǎng)模式近1500元，具有較大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景。因此，發(fā)展集中化、規(guī)?；?、規(guī)范化養(yǎng)殖模式，可以推動(dòng)散養(yǎng)奶戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，全部實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的管理，不僅可以大大提升奶源供給的整體生產(chǎn)效率，而且可以大大增加奶牛養(yǎng)殖戶生產(chǎn)效益，從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)奶產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展。

3 內(nèi)蒙古奶源供給的目標(biāo)模式

3.1 專(zhuān)業(yè)合作社組織模式是內(nèi)蒙古奶源供給的目標(biāo)模式

通過(guò)上述對(duì)內(nèi)蒙古目前的奶源供給主要模式進(jìn)行定性與定量的測(cè)量中可以得出如下結(jié)論。

第一，當(dāng)前，內(nèi)蒙古奶源供給呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展道路，各種諸如養(yǎng)殖小區(qū)、托牛所、奶聯(lián)社、牧場(chǎng)、合作社等形式并存，這些組織模式均是經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于利益訴求理性選擇的結(jié)果。從整體來(lái)看，可分為兩大類(lèi)，即散戶經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。養(yǎng)殖小區(qū)模式因采取分戶經(jīng)營(yíng)方式，因此也仍然屬于散戶經(jīng)營(yíng)模式； 而托牛所、奶聯(lián)社、牧場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)合作社4種模式均屬于規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)方式。在定量實(shí)證研究比較基礎(chǔ)上，我們得出：散戶經(jīng)營(yíng)較規(guī)模經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)效率和收益較低，規(guī)?；?jīng)營(yíng)必然成為乳品產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向。

第二，在定性比較基礎(chǔ)上，我們得出：“公司+奶站+奶戶”的形式隨著生產(chǎn)發(fā)展，這種委托代理方式機(jī)會(huì)主義行為程度較大，且奶戶利益也無(wú)法真正的保證，在交易中始終處于弱勢(shì)地位； 作為較散戶有所進(jìn)步的養(yǎng)殖小區(qū)模式，卻也因管理難度大，以及無(wú)法真正代表奶農(nóng)利益而步履維艱； 作為以契約關(guān)系建立的托牛所，作為代理方的托牛所在利益驅(qū)使下，必然存在道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題； 而牧場(chǎng)及奶聯(lián)社對(duì)投資主體的要求較高，大量的投資，對(duì)當(dāng)前我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，奶農(nóng)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚弱的發(fā)展階段，有多少奶戶能夠達(dá)到現(xiàn)代牧場(chǎng)的發(fā)展要求和發(fā)展實(shí)力，這值得我們深入思考，因此其作為廣泛的組織模式進(jìn)行推廣并不適合我國(guó)的基本國(guó)情。

第三，我國(guó)奶業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈向前階段，奶戶之間地域分散，規(guī)模小，發(fā)展不平衡，且集約化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化程度較低。從組織生產(chǎn)角度，合作社實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的重新組合和優(yōu)化配置，生產(chǎn)中合作社提供各種技術(shù)服務(wù)，飼料加工，配種接種，集中擠奶等生產(chǎn)服務(wù)； 內(nèi)部組織上，合作社堅(jiān)持資源、自主和自我管理的原則，構(gòu)建現(xiàn)代組織機(jī)構(gòu)； 在利益分配上，合作社建立合理的利益分配機(jī)制； 在產(chǎn)業(yè)附加值的提升上，合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，建立現(xiàn)代生產(chǎn)加工企業(yè)； 在銷(xiāo)售上，合作社充分顯示出集體的力量，解決了小奶戶與大市場(chǎng)之間的矛盾，提高了奶農(nóng)市場(chǎng)地位和討價(jià)還價(jià)的能力。因此，合作社作為現(xiàn)代生產(chǎn)規(guī)?；慕M織方式，必然會(huì)成為今后奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈奶源供給的主要模式，其他組織模式為補(bǔ)充。

3.2 專(zhuān)業(yè)合作社奶源供給組織模式的比較優(yōu)勢(shì)

專(zhuān)業(yè)合作社奶源供給組織模式的優(yōu)勢(shì)在于：一是保持了家庭經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性，建立了農(nóng)戶利益的自我保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制，使農(nóng)戶分享到原奶生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)帶來(lái)的利潤(rùn)，提高了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的效益； 二是農(nóng)戶通過(guò)合作社紐帶進(jìn)入了奶牛飼養(yǎng)、飼草料采購(gòu)和奶源生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，進(jìn)行奶源的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證了奶源的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了奶源供應(yīng)鏈的一體化，使奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)交易內(nèi)部化，較之企業(yè)之間的活動(dòng)，以內(nèi)部化的企業(yè)組織替代市場(chǎng)關(guān)系，降低市場(chǎng)交易中的不確定性，克服契約的不完備性和信息的不對(duì)稱(chēng)性，能夠更有效地解決爭(zhēng)議、降低談判費(fèi)用，更精確地進(jìn)行激勵(lì)、控制和績(jī)效評(píng)價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益； 三是合作社模式建立了有效的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，關(guān)系穩(wěn)定性和成員的合作性得到了大大提高，從而專(zhuān)用資產(chǎn)投資能力也大大提高。

內(nèi)蒙古“奶牛專(zhuān)業(yè)合作社”的奶源供給組織模式的完善和普遍推進(jìn)還需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，需要農(nóng)戶、企業(yè)、政府等行為(利益)主體長(zhǎng)期的自身優(yōu)化和相互整合，以創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)目標(biāo)模式的條件。

[1] 趙云平.內(nèi)蒙古乳業(yè)成長(zhǎng)路徑、機(jī)制與戰(zhàn)略.呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2008

[2] 金立中. 伊利集團(tuán)的供應(yīng)鏈管理.企業(yè)改革與管理,2010,(9)： 36～38

[3] 侯淑霞， 鐘敏.中國(guó)乳品產(chǎn)業(yè)鏈縱向組織關(guān)系的演變動(dòng)因——基于制度供給與需求角度分析.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2010,(9)： 49～53

[4] 王坤. 內(nèi)蒙古乳品產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)研究.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2014,(4)： 120～126

[5] Bowon Kim.Coordinating an innovation in supply chain management.European Journal of Operational Research，2000,123(3):568～584

[6] 谷樹(shù)忠， 王興杰.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式及其效應(yīng)與創(chuàng)新.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2009, 30(1): 2～5

[7] 侯智惠， 梅連杰.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)資源配置效率分析.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2014, 35(6): 71～77

[8] 靳淑平. 我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)分析.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2014, 35(5): 10～13

[9] 楊照， 欒義君.邊疆地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2014, 35(4): 35～39

[10]龍文軍， 彭超.區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策中國(guó)執(zhí)行效果評(píng)價(jià)研究.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2013, 34(5): 40～47

THE COMPARE ANALYSIS AND TARGET MODE OF RAW MILK SUPPLYORGANIZATION IN INNER MONGOLIA*

Guo Haiqing，Gao Cuiling，Shen Xiuqing

(1. Inner Mongolia Agriculture University, Huhhot 010018, China;2. Inner Mongolia University of Finance and Economics, Huhhot 010070, China)

Based on the thorough investigation, this paper analyzed the raw milk supply organization mode in Inner Mongolia, such as family retail business, dairy farming district, the yaks, milk association, ranching and dairy cooperatives. And then it compared the advantages and disadvantages of the six kinds of organization modes by qualitative analysis. The results showed that China′s dairy industry in the milk supply chain organization model was in a diversified development due to the institutional change. The organization models were the results of rational choice in production and managements. The cooperative would become the main form and target model of raw milk supply in Inner Mongolia as a modern production scale organization, because of its advantages of organization production, reasonable benefit distribution mechanism, the industrial chain, and sales market.

Inner Mongolia; raw milk supply; organization mode; cooperative organization; target mode

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170329

2016-01-25

郭海清(1976—)，男，內(nèi)蒙古呼和浩特人，碩士、副教授。研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。Email：nmghq@163.com

*資助項(xiàng)目：國(guó)家自然基金項(xiàng)目“基于縱向組織關(guān)系的西部地區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)銷(xiāo)渠道力研究”(71163024)； 內(nèi)蒙古哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“基于乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的奶源供給組織模式研究”(2014B063)

F326.3; F327

A

1005-9121[2017]03191-07