城市供排水的一體化管理研究

胡澤紅

摘 要：隨著城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，人們生活水平也在提高，城市供排水也成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)一項(xiàng)必不可少的工作，城市供排水工作是對(duì)城市水資源供給和排放等工作的管理，實(shí)現(xiàn)供排水一體化，將提高水資源的利用率，對(duì)水的回收利用，污水的排放處理，實(shí)現(xiàn)效率最大化。供排水一體化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，水作為商品，投放到市場(chǎng)，按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行處理，加大對(duì)城市供排水的一體化的管理，對(duì)于城市供排水所能達(dá)到的效益，要做到盡可能實(shí)現(xiàn)最大化。

關(guān)鍵詞：城市供排水 一體化 管理

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）03（a）-0039-02

城市供排水關(guān)系到人們生產(chǎn)生活的方方面面，我國(guó)目前的城市供排水系統(tǒng)還不夠成熟，存在諸多問題，隨著社會(huì)科技的發(fā)展，對(duì)城市供排水一體化加大管理力度，實(shí)現(xiàn)水資源合理配置，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義體制改革夯實(shí)基礎(chǔ)，這不僅關(guān)系到人們的切身利益，而且還能加大水資源的利用率，推動(dòng)城市建設(shè)。促進(jìn)我國(guó)供排水協(xié)調(diào)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加大政府宏觀調(diào)控力度，使水資源市場(chǎng)化程度不斷加深，保證水資源領(lǐng)域與法律機(jī)制切實(shí)結(jié)合，該文將對(duì)城市供排水的一體化管理工作進(jìn)行分析，指出城市供排水一體化的優(yōu)勢(shì)，總結(jié)出以前的不足之處，并提出建設(shè)性的意見加以參考。

1 城市供排水現(xiàn)狀分析

為滿足現(xiàn)在城市居民的生活水平，我國(guó)的城市供排水的一體化系統(tǒng)得到快速發(fā)展，在人們正常的生產(chǎn)生活中得到體現(xiàn)的不只有城市供水，還有污水處理等方面。但是在發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)帶來了水污染及一系列水資源問題，由于城市供排水系統(tǒng)目前發(fā)展不夠完善，城市供水出現(xiàn)“黃水”等問題，供排水系統(tǒng)落后是造成這種現(xiàn)象的原因，因此，必須加大改革力度，實(shí)現(xiàn)城市供排水一體化，滿足社會(huì)發(fā)展需求。

就目前情況來看，我國(guó)城市供排水問題相當(dāng)嚴(yán)重，首先就表現(xiàn)在城市水資源短缺，居民用水供應(yīng)不足，而且水資源分布不均，水污染問題嚴(yán)重，尤其是一些地區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而忽略了水污染治理問題，所以實(shí)現(xiàn)城市排供水一體化十分必要，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，一定要對(duì)于資源污染問題做出一定管理舉措，以平穩(wěn)健康發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其次，對(duì)于城市供排水系統(tǒng)建設(shè)不夠創(chuàng)新，對(duì)其相關(guān)法規(guī)也是不夠完善，我國(guó)城市供排水不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不夠完善，同時(shí)我國(guó)對(duì)于城市供排水系統(tǒng)建設(shè)還不夠創(chuàng)新，就導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加遲緩，不能拉動(dòng)城市化進(jìn)程，再加上沒有相關(guān)法律法規(guī)的保障，市場(chǎng)秩序就更加混亂，企業(yè)運(yùn)行更加不平穩(wěn)，所以目前實(shí)行城市供排水一體化的管理非常有必要。

2 城市供排水的優(yōu)勢(shì)

2.1 為水資源的利用及保護(hù)提供保障

為了更好實(shí)現(xiàn)城市供排水一體化發(fā)展，在水資源短缺的情況下，降低污水和自來水的凈化成本，并加大對(duì)水資源的保護(hù)，防止因水污染帶來的經(jīng)濟(jì)下滑，給市民提供優(yōu)質(zhì)水源，形成良性發(fā)展，這樣不僅使水資源得到效果性的改善，而且還會(huì)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。為使市民能享受到優(yōu)質(zhì)水源，為水資源提供保障，使水質(zhì)達(dá)到飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源保護(hù)協(xié)同發(fā)展。

促進(jìn)我國(guó)供排水協(xié)調(diào)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，除此之外，污水的回收處理不僅可以使水資源循環(huán)利用，還能解決因水資源問題帶來的經(jīng)濟(jì)問題，解決企業(yè)運(yùn)行中的障礙，實(shí)行城市供排水一體化管理，發(fā)揮管理、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大供水覆蓋范，并提高污水處理率，著重發(fā)展城市節(jié)水的規(guī)劃，推進(jìn)污水處理的回收利用。

2.2 為城市經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展提供基礎(chǔ)

城市供排水一體化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展提供基礎(chǔ)性作用，無論是在人們生產(chǎn)生活中，還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，市場(chǎng)運(yùn)行的方面，都具有顯著性作用，還在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，吸納資本的投入，以擴(kuò)大規(guī)模效益。除此之外，還可以緩解財(cái)政上給企業(yè)及政府帶來的壓力，將供水和排水發(fā)展成一體化產(chǎn)業(yè)，就可以最大限度帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)供排水一體化，有利于資源的合理配置，合理開發(fā)利用水資源，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)效益的提高。鼓勵(lì)開放市場(chǎng)，拉動(dòng)多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資主體多樣發(fā)展，創(chuàng)新城市管理形式，吸引多種投資，建設(shè)城市供排水一體化。

3 城市供排水一體化管理改進(jìn)舉措

由于在我國(guó)城市供排水一體化的實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)仍有許多弊病需要改進(jìn)，一旦這一問題觸發(fā)了其他次生性問題，就會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，為之后的整治工作帶來更多障礙。

3.1 城市水資源有序調(diào)配管理

城市供排水系統(tǒng)關(guān)系到整個(gè)城市生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行，在多個(gè)行業(yè)里都有涉獵，如果出現(xiàn)因系統(tǒng)不完善而造成的后果將會(huì)十分嚴(yán)重，因此，在改革中需要從全局出發(fā)，立足整體社會(huì)，深入了解水資源狀況，綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升社會(huì)效益，提高資源利用率，有效緩解因水資源分配不均而帶來的問題，并對(duì)水資源匱乏區(qū)、污染區(qū)進(jìn)行全方面整治，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，比如，我國(guó)的南水北調(diào)工程等國(guó)家大型水利工程，都是為協(xié)調(diào)水資源分配不均的問題，實(shí)現(xiàn)城市供排水一體化，最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。著力推進(jìn)水資源系統(tǒng)全面整治進(jìn)程，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)社會(huì)整條產(chǎn)業(yè)鏈銜接有序，建立城市供排水一體化新格局。

3.2 強(qiáng)化法律法規(guī)的作用

我國(guó)正在邁步法治國(guó)家的行列，法治國(guó)家的基本就是要完善法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法治化建設(shè)，將一切事物都納入法制化，依法保證水資源的可持續(xù)發(fā)展，在供排水的發(fā)展中，法律法規(guī)對(duì)其具有很大作用，在市場(chǎng)作用下，城市供排水行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步，就要與法律法規(guī)緊密聯(lián)合，依靠完善的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，使我國(guó)供排水行業(yè)具有法律作為保障，法制化規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，拉動(dòng)企業(yè)改革，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加大政府宏觀調(diào)控力度，使水資源市場(chǎng)化程度不斷加深，保證水資源領(lǐng)域與法律機(jī)制切實(shí)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范企業(yè)正常運(yùn)行發(fā)展，加強(qiáng)法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)秩序的保障。

3.3 提升企業(yè)管理水平

加大力度創(chuàng)新城市供排水系統(tǒng)，使我國(guó)城市供排水滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)城市化進(jìn)程，再加上相關(guān)法律法規(guī)的保障，使企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展。明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)在城市供排水中的作用非常大，改革城市管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)發(fā)展各方面工作，使城市供排水系統(tǒng)的運(yùn)行能夠在政府管理部門的監(jiān)管下，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。加大改革力度，實(shí)現(xiàn)城市供排水一體化，滿足社會(huì)發(fā)展需求。提升企業(yè)管理水平，面向市場(chǎng)，加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)作用。

4 結(jié)語

城市供排水影響諸多方面，涉及各個(gè)領(lǐng)域，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速的時(shí)代下，水資源會(huì)覆蓋到所有領(lǐng)域，水資源的調(diào)配、利用及污水排放回收等諸多方面都是管理對(duì)象，在我國(guó)城市建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的情況下，供排水必須采用現(xiàn)代化的一體化體制以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，使市場(chǎng)化程度不斷加深，改善城市供排水一體化的發(fā)展環(huán)境，全面改革城市舊有水資源體制，促進(jìn)資源可持續(xù)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)水資源的開發(fā)有了明顯改變，傳統(tǒng)技術(shù)不能很好進(jìn)行資源有效調(diào)配，所以現(xiàn)在基本采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源的良性利用，但是由于水資源分配不均等一些水資源問題，成為制約城市建設(shè)的障礙，因此，城市供排水一體化就成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的重要舉措。

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