我國在線國際貿(mào)易新特征及政府監(jiān)管困境分析

張申緗素，洪聯(lián)英

(長沙理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南 長沙 410004)

我國在線國際貿(mào)易新特征及政府監(jiān)管困境分析

張申緗素，洪聯(lián)英

(長沙理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南 長沙 410004)

運(yùn)用2011-2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析發(fā)現(xiàn)：我國在線國際貿(mào)易呈現(xiàn)出無紙化、批次小、涉及金額小、虛擬性強(qiáng)等新特征，但卻存在海關(guān)監(jiān)管困難、稅收制度不健全、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏，造成消費(fèi)者權(quán)益屢遭侵犯、責(zé)任糾紛頻繁、政府監(jiān)管壓力大等現(xiàn)實(shí)問題。著力完善稅收和海關(guān)監(jiān)管制度，加強(qiáng)建立實(shí)名認(rèn)證信譽(yù)認(rèn)證體系，建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展和學(xué)習(xí)世界先進(jìn)規(guī)定，加強(qiáng)對沿海地區(qū)的監(jiān)管等手段，是確保有效地緩解或從根本上解決這些問題的有效路徑。

電子商務(wù)；在線國際貿(mào)易；政府監(jiān)管

一、引言

隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，貿(mào)易方式越來越明顯的偏向于靠線上貿(mào)易來完成。再加上政府的大力支持和在線貿(mào)易得天獨(dú)厚的海量商品信息庫，使得在線國際貿(mào)易成為繼傳統(tǒng)貿(mào)易方式之后的主流貿(mào)易方式。在線貿(mào)易對我們的日常生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，小到在購物網(wǎng)站上選購自己喜愛的商品，如淘寶，天貓，京東，都有海外購物的選項(xiàng)，大到國際間與國外公司或企業(yè)的進(jìn)出口買賣，如現(xiàn)在的B2B、B2C、C2C模式，然而，目前我國在線貿(mào)易面臨的政府監(jiān)管問題日益凸顯：海關(guān)監(jiān)管、稅收制度不健全、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)困難、消費(fèi)者權(quán)益侵犯、責(zé)任糾紛、政府監(jiān)管壓力大，是擺在我們面前的幾座問題“大山”，在線國際貿(mào)易的研究已經(jīng)變得分外迫切和重要。

對于在線國際貿(mào)易，許多國內(nèi)的學(xué)者就其可能面對的挑戰(zhàn)和目前的情況對其進(jìn)行分析和解讀。廖蓁、王明宇從在線國際貿(mào)易的發(fā)展出發(fā)，對其發(fā)展原因、目前的情形以及發(fā)展的阻力進(jìn)行研究，并對其未來發(fā)展提出了具有建設(shè)性的建議[1]。邵燕認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融在實(shí)現(xiàn)普惠金融的同時也因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)漏洞、法律不健全、監(jiān)管政策以及體制缺失的原因產(chǎn)生比傳統(tǒng)金融更大的風(fēng)險(xiǎn)[2]。王玉玉、朱妮娜、吳莉的觀點(diǎn)則聯(lián)系到我國“一帶一路”政策，以我國首份電子商務(wù)城市報(bào)告的可靠數(shù)據(jù)，提出我國跨境電商應(yīng)該借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的大勢發(fā)展和完善電子商務(wù)法律[3][4]。

關(guān)于在線貿(mào)易政府監(jiān)管問題的研究，國外學(xué)者主要關(guān)注的是在線國際貿(mào)易創(chuàng)新貿(mào)易模式的積極性給政府監(jiān)管帶來的便捷。C. Freund，D. Weinhold積極地認(rèn)為，近年來貿(mào)易的新方式，即在線國際貿(mào)易所得在一個國家的貿(mào)易總額中占據(jù)了巨大的部分，并且也出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)終端增加引起出口總額增加的事實(shí)[5]。Surjadjaja與Ghosh & Antony認(rèn)為，在在線貿(mào)易中，消費(fèi)者的阻礙相比起傳統(tǒng)貿(mào)易方式少了非常多，無時間限制，無交通不便，在貿(mào)易的過程中不需要在意先來后到[6]。Andrew K. Rose提出，“政府使用共同貨幣才是國際貿(mào)易能夠作用的關(guān)鍵，要達(dá)到監(jiān)管目的首先要使用共同的國際貨幣。”[7]這些研究雖然分析了在線國際貿(mào)易積極的一面，但沒有涉及到其核心問題部分，并沒有辦法解決根本問題。

綜上所述，這些文獻(xiàn)為本文研究政府監(jiān)管問題提供了理論基礎(chǔ)，然而對于有效解決在線貿(mào)易的監(jiān)管問題，還存在兩大不足：一是世界格局的緊張和政治層面的問題對在線貿(mào)易的影響可能導(dǎo)致無法預(yù)料的結(jié)果；二是相關(guān)法律法規(guī)不夠健全完善，糾紛解決和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益沒有成熟的處理體系。

本文通過政府監(jiān)管的新角度對在線國際貿(mào)易所遇到的挑戰(zhàn)進(jìn)行剖析解讀，運(yùn)用數(shù)據(jù)和資料對現(xiàn)象進(jìn)行研究，在可行性論證的基礎(chǔ)上提出應(yīng)對各種復(fù)雜挑戰(zhàn)的解決方法。

二、新常態(tài)下在線國際貿(mào)易內(nèi)涵及新特征

當(dāng)前，我國電商行業(yè)正處在新常態(tài)階段，具體表現(xiàn)為：跨境電商的發(fā)展速度由高速增長逐步轉(zhuǎn)為穩(wěn)步增長；電商產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級；主要消費(fèi)人群定型并擴(kuò)大。由此引出在線貿(mào)易作為電子商務(wù)行業(yè)的重要組成部分，目前正在發(fā)生根本性變化。

從宏觀層面看，在線國際貿(mào)易是指由不同的在線國際貿(mào)易主體(如ABC、B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、O2O等)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交易平臺，通過對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的操控，結(jié)合線上線下支付的多種支付方式，在跨越國界的情況下有效的、實(shí)時的進(jìn)行網(wǎng)上合同的簽訂，網(wǎng)上訂單的制作，網(wǎng)上交易的進(jìn)行，對有形商品和無形商品進(jìn)行相關(guān)的買賣從而完成相關(guān)的交易或服務(wù)的活動，其特點(diǎn)如下。

(一)虛擬化和智能化

從圖1中我們看出，通過網(wǎng)絡(luò)海淘的人群占海淘人群的一半以上，在淘寶上搜尋代購、直接訪問商品官網(wǎng)、通過eBay、亞馬遜電商購物平臺等方式進(jìn)行商品的購買已經(jīng)成為一種不可阻擋的趨勢。支付方式上，虛擬支付手段獨(dú)占鰲頭，幾乎很少有跨境購物通過傳統(tǒng)的銀行轉(zhuǎn)賬會或現(xiàn)金交易進(jìn)行結(jié)算，PayPal、支付寶、花唄等功能已經(jīng)在新生代居民中贏得了獨(dú)特的優(yōu)勢，憑借方便、安全性強(qiáng)、省時省力的特點(diǎn)成為網(wǎng)購人群的結(jié)算方式的寵兒。人們越來越傾向于不費(fèi)力、不費(fèi)時的跨境電商購物，使得虛擬化、智能化成為海淘過程中最為明顯的特點(diǎn)。

(二)機(jī)會均等化

從圖2我們可以看出，雖然天貓、京東等巨頭企業(yè)的份額占比較多，但是整個競爭市場對所有在市場中的企業(yè)都給予相同的機(jī)會。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)[5]顯示，2016年上半年中國B2C網(wǎng)絡(luò)零售市場與2015年上半年比較，所占份額前兩名并沒有發(fā)生變化，但前十B2C網(wǎng)絡(luò)零售市場份額達(dá)到92.9%，較2015年上半年的95.1%下降了2.2%，其中天貓上半年交易為6 223億元，與去年同期相比市場份額下降4.5%；京東上半年交易總額達(dá)2 897億元，與2015年上半年相比市場份額下降了0.3%；而一些小微電商，如網(wǎng)易考拉海購、貝貝網(wǎng)、蜜芽等均有占據(jù)市場份額的相當(dāng)能力。這就說明，雖然巨頭企業(yè)在份額中占據(jù)一定的位置，但是中小電商只要保證正品、注重質(zhì)量、注重售后服務(wù)，還是有一定的出路在市場份額中占據(jù)較有優(yōu)勢的位置。

數(shù)據(jù)來源：中國電子商務(wù)研究中心《2015年度電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》[8](P5)

(三)速度快、信息量巨大

從圖3可以看出，B2C逐年的增長使得其市場交易規(guī)模占比逐年增加以至于超過C2C市場所占份額。從增速來看，B2C市場增長迅猛，2015Q2期間B2C網(wǎng)絡(luò)購物市場同比增長59.0%，增速遠(yuǎn)高于C2C市場24.0%的增速。在本年度B2C市場占比反超C2C后，2017年B2C市場占比仍將持續(xù)增加。而在《2014年度電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》[9]中提到，隨著網(wǎng)購市場的成熟，產(chǎn)品品質(zhì)及服務(wù)水平逐漸成為影響用戶網(wǎng)購決策的重要原因，未來這一訴求將推動B2C市場繼續(xù)高速發(fā)展，成為網(wǎng)購行業(yè)的主要推動力。而C2C市場具有市場體量大、品類齊全特征，未來也仍有一定增長空間。

圖3 2011-2017年中國網(wǎng)購市場交易規(guī)模結(jié)構(gòu)

從微觀層面來看，在線國際貿(mào)易是單純地指一國的賣方直接通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺完成訂單、結(jié)算、支付以及物流的過程，最終將貨物或服務(wù)交到跨國境的另一國的終端消費(fèi)者手中。比如人們直接從官方網(wǎng)站上購買國外商品，大部分的在線貿(mào)易的對象是個人消費(fèi)品，而非國際大宗商品，這就體現(xiàn)了狹義在線國際貿(mào)易單筆消費(fèi)金額小、交易物品批次小、批次多、快速便捷的特點(diǎn)。

由于政府監(jiān)管的范圍并不能涉及到國際，特別是微觀在線國的際貿(mào)易管理難度大、涉及因素多，所以為了我國電子商務(wù)和在線貿(mào)易的健康發(fā)展，迫切需要研究微觀的在線國際貿(mào)易。

三、在線國際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管困境

目前，我國的在線國際貿(mào)易主要以出口個人消費(fèi)品為主，以電子商務(wù)平臺為依托，相對于傳統(tǒng)的外貿(mào)交易來說利潤更容易得到也更巨大，但是由于在線國際貿(mào)易私有性比較強(qiáng)，所以對政府來說，國內(nèi)的在線國際監(jiān)管面臨著巨大的挑戰(zhàn)。而當(dāng)前，我國的在線國際貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下特點(diǎn)。

第一，跨境電商交易規(guī)模遞增，發(fā)展勢頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2015年度，我國跨境電商交易規(guī)模為5.4萬億元，同比增長28.6%，其中跨境出口交易規(guī)模達(dá)4.49萬億元，進(jìn)口9 072億元。我國在線國際貿(mào)易占據(jù)了電商貿(mào)易額的很大一部分，并且正在成為我國對外貿(mào)易方式的新潮流，前景廣闊，具有極大的發(fā)展?jié)摿?。同時，海外代購規(guī)模的逐年上升為跨境電商添磚加瓦。從2009起，剛開始起步的海外代購逐漸在消費(fèi)人群中風(fēng)靡，隨著對國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求的升高，海外代購也成為了一些國外采購客、留學(xué)生的經(jīng)營手段。從2011年至2016年這段時間，電商市場交易規(guī)模逐年的上漲，增速越來越快，從2011年一開始的6萬億元增長到2015年的18.3萬億元。說明目前我國電商交易市場處在一個飛速發(fā)展的階段。而且跨境電商的交易規(guī)模也展現(xiàn)出積極向上的面貌，說明國內(nèi)消費(fèi)者對于海淘購物的興趣在不斷增長，國內(nèi)品牌產(chǎn)商如何提高質(zhì)量和信譽(yù)才能與國外名牌商品匹敵，保證自己的銷售量和利潤是一個問題。

第二，跨境電商進(jìn)口交易增速大于跨境電商出口交易增速。雖然目前由我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀導(dǎo)致的出口交易規(guī)模遠(yuǎn)大于進(jìn)口交易規(guī)模的情況存在，但是這個差額作為推進(jìn)進(jìn)口交易的動力，將會為在線國際貿(mào)易添磚加瓦并使其成為我國最為重要的貿(mào)易方式之一。

第三，在線國際貿(mào)易的不足之處明顯，亟待完善和規(guī)范。盡管交易金額小、批次多、虛擬化等特點(diǎn)讓在線國際貿(mào)易變成一種潮流，同時也讓許多問題隨之暴露出來。在消費(fèi)者們的投訴中，售后服務(wù)、發(fā)貨遲緩、網(wǎng)絡(luò)售假、網(wǎng)絡(luò)詐騙等是投訴熱點(diǎn)問題，這都是由于不法商家利用在線貿(mào)易的特點(diǎn)對消費(fèi)者進(jìn)行欺騙和隱瞞，從而達(dá)到自己不法牟利的目的。

政府作為可以管理和監(jiān)督在線國際貿(mào)易的重要力量，在對在線國際貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管時，面臨以下五重監(jiān)管困境。

第一，對貿(mào)易對象征稅的監(jiān)管問題。由于目前國內(nèi)的在線國際貿(mào)易的貿(mào)易對象主要是快速個人消費(fèi)品，單筆交易金額小，納稅人基本上是自然人，在網(wǎng)絡(luò)上的交易并沒有固定的經(jīng)營場所或者營業(yè)執(zhí)照，基本上買賣雙方就像享受著免稅政策一樣進(jìn)行著交易，所以由以上幾點(diǎn)看來，政府對商品稅款的征收問題就顯得尤為復(fù)雜。而控制稅收的難點(diǎn)有很大一部分原因是，在進(jìn)行交易活動時，交易虛擬化使我們并沒有確定的廠商或企業(yè)提供精確的數(shù)據(jù)和資料來進(jìn)行審查分析，從而沒有確切的銷售額和實(shí)際成本、費(fèi)用、利潤來讓稅務(wù)機(jī)關(guān)征收相關(guān)稅費(fèi)。而且，通過網(wǎng)絡(luò)交易時，簽發(fā)合同發(fā)票等都通過網(wǎng)絡(luò)被簡化成“付款—收貨”的流程，無法確定納稅人的身份及征稅對象，電子票據(jù)可以隨意被更改，一些優(yōu)惠政策難以實(shí)施，一些商家就利用這些漏洞避稅。

第二，海關(guān)監(jiān)管的問題。由于目前我國在線國際貿(mào)易交易額小，對此中國海關(guān)還沒有一套比較成熟的小額貿(mào)易監(jiān)管體系，所以政府的監(jiān)管難度尤為明顯。比如在海關(guān)檢查中，由于跨國境貿(mào)易的交易額小，交易量大，所以在海關(guān)對其進(jìn)行抽查時，海關(guān)檢查的工作量加大而且走私物品的檢查難度也加大了?；蛘吣承┥唐房赡苁乔謾?quán)產(chǎn)品，甚至違規(guī)經(jīng)營的商品，但由于線上交易的特點(diǎn)省去了許多海關(guān)監(jiān)管部門的檢查步驟，且流入國內(nèi)的渠道被拓寬，使得如今國內(nèi)盜版物品猖獗，更有不法商家通過海外代購來進(jìn)行違法犯罪活動。

第三，消費(fèi)者權(quán)益更易被侵犯?？缇畴娚唐脚_作為進(jìn)行線上貿(mào)易的媒介，由于無法讓商家和消費(fèi)者面對面交流，消費(fèi)者的購物安全存在極大隱患，而且侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為時常在發(fā)生，但是工商管理部門因?yàn)榻槿胗幸欢y度，退款退貨以及索賠訴訟程序難以實(shí)施。并且在進(jìn)行線上交易時，不法商家通過對消費(fèi)者信息的不法散播和售賣，在一定程度上給消費(fèi)者帶來了生活上的困擾，如通過網(wǎng)絡(luò)郵箱向消費(fèi)者發(fā)送大量垃圾郵件、短信轟炸、電話騷擾等，但相關(guān)法律法規(guī)仍舊無法有效管理這些違法犯罪行為，致使消費(fèi)者的隱私權(quán)被侵犯。

第四，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的困難。線上交易的商家分布廣、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍大，使得統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時存在著困難。線上交易使用網(wǎng)絡(luò)作為結(jié)算的載體，在一定程度上簡化了交易的操作流程，但同時也使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的更改更加容易。 據(jù)調(diào)查，我國出口跨境電商的主要出口產(chǎn)品以3C電子商品為主，服裝飾品、美妝美容緊隨其后，家具、鞋帽箱包、母嬰產(chǎn)品、汽車配件也占到了一定的份額，同時，其他商品所占比例也比較可觀，這就說明商品的種類較多較繁雜，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只能統(tǒng)計(jì)到那些交易量大、交易金額多、較易于統(tǒng)計(jì)的商品，其他商品中包含的一些細(xì)小分類商品難以進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，只能依靠交易額統(tǒng)計(jì)出所占比例。同時，賣家的聚集使得進(jìn)出口的商品和服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，收集數(shù)據(jù)時也會因?yàn)閿?shù)量繁多、主營業(yè)務(wù)差異巨大、信息完善程度參差不齊而導(dǎo)致一定程度的困難。

第五，交易雙方所處法律環(huán)境不同帶來的責(zé)任追究難點(diǎn)。據(jù)2015年電子商務(wù)分析報(bào)告顯示，跨境網(wǎng)購人群的比例遠(yuǎn)大于無網(wǎng)購人群，而非跨境網(wǎng)購和跨境網(wǎng)購人群所占比例幾乎相等，這就說明我國目前對國內(nèi)外產(chǎn)品的需求量不對等，購買海外產(chǎn)品的消費(fèi)者人數(shù)眾多，在網(wǎng)購消費(fèi)占比大，同時，由于網(wǎng)購對消費(fèi)者實(shí)名信息監(jiān)測要求不高，購買的產(chǎn)品可能在消費(fèi)者手中變?yōu)椤拔ｋU(xiǎn)品”。這就反映出一個棘手的難題：在線國際貿(mào)易的商家和買家在某些情況下可能是國外居民，想要對這種貿(mào)易模式進(jìn)行干預(yù)還要考慮到該國外居民所居住國家的法律和政策。比如在美國售賣大麻合法，但是如果有商家通過在線貿(mào)易將在我國規(guī)定下是違禁品的大麻售賣給中國公民，追究責(zé)任的問題就需要政府謹(jǐn)慎對待。所以，政府的監(jiān)管的對象還應(yīng)該包含在國內(nèi)外均合法的商品和服務(wù)。

四、對策和建議

現(xiàn)在國內(nèi)在線國際貿(mào)易正處在蓬勃發(fā)展的階段上，解決上述問題亟不可待，不僅需要政府作為第三方進(jìn)行監(jiān)管，交易雙方都有義務(wù)維護(hù)良好健康的在線貿(mào)易環(huán)境、促進(jìn)在線國際貿(mào)易健康發(fā)展。因此，本文的對策建議如下。

第一，加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。巨大的網(wǎng)購交易量背后，銷售行為管理混亂、假貨從生、主題把關(guān)不嚴(yán)等因素，導(dǎo)致網(wǎng)購?fù)对V數(shù)量越來越多。網(wǎng)購?fù)对V的內(nèi)容主要涉及延遲發(fā)貨、商品質(zhì)量瑕疵、保修期內(nèi)拒絕維修、網(wǎng)購商品實(shí)物與宣傳不符、賣家擅自取消訂單等行為，但是如今有許多線上交易網(wǎng)站提供實(shí)時交易行為的監(jiān)測以及投訴舉報(bào)渠道，在消費(fèi)者的權(quán)益受到侵犯后，能夠提供及時有效的解決辦法并且給予消費(fèi)者相應(yīng)的賠償。

第二，打擊不法商家并建立平臺認(rèn)證體系。線上交易的虛擬、簡化交易流程的特點(diǎn)使得線上交易的交易金額和實(shí)際金額很難對上號，有的不法商家利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)偽造交易量騙取消費(fèi)者的信任，將殘次品作為一等品售賣給消費(fèi)者謀取非法利益。各大商家有責(zé)任建立實(shí)名認(rèn)證體系，對商家的信息和信譽(yù)度進(jìn)行調(diào)查和篩選，嚴(yán)厲打擊那些打著“銷量第一”“質(zhì)量保證”的幌子來侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的不法商販，對違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

第三，建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)如今，無論是傳統(tǒng)貿(mào)易還是新式貿(mào)易，都不僅僅依靠一個支柱發(fā)展，形成依托自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)扎堆的跨境電商聚集區(qū)已經(jīng)勢在必得，通過生產(chǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易的一站式服務(wù)區(qū)對跨境貿(mào)易的專業(yè)化管理，從基礎(chǔ)上改善跨境電商的發(fā)展環(huán)境，并且能夠優(yōu)化和提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)。

第四，積極發(fā)展和學(xué)習(xí)世界先進(jìn)的規(guī)定。在線國際貿(mào)易歷史里，發(fā)展最快的地區(qū)和國家要數(shù)歐盟和美國，根據(jù)他們的經(jīng)驗(yàn)，我們的政府應(yīng)該制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，讓從事相關(guān)行業(yè)的相應(yīng)人才吸取這些規(guī)定中適應(yīng)我國國情的優(yōu)點(diǎn)。比如，不開新稅和附加稅，努力使現(xiàn)行稅制尤其是增值稅更適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展；確立階段性的貿(mào)易目標(biāo)，對跨境商務(wù)進(jìn)行分類分層管理；保持稅收中性的原則，沒有絕對的稅收，只有根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整的稅收。

第五，加強(qiáng)對沿海地區(qū)的監(jiān)管?？缇畴娮由虅?wù)的一個必經(jīng)平臺就是沿海地區(qū)，政府應(yīng)該加強(qiáng)對這些區(qū)域的管制，從而獲取與合作國家的信息互換、監(jiān)管認(rèn)證、執(zhí)法互助等方面的對接，使我國貿(mào)易便利化更上一層樓。比如我國的出口港——青島港、天津港、廣州港，統(tǒng)計(jì)各港口的交易國家、交易頻次，從而收集這些國家的貿(mào)易信息，對貿(mào)易對象進(jìn)行了解和統(tǒng)計(jì)，才能更好地進(jìn)行有中國特色的跨境電子貿(mào)易。

[1]廖蓁，王明宇.跨境電商現(xiàn)狀分析及趨勢探討[J].中國商貿(mào)，2014(2)：9-10.

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New Feature of Online International Trade and Government Supervision Dilemma in China

ZHANGShen-xiang-su;HONGLian-ying

(SchoolofEconomicsandManagement,ChangshaUniversityofScienceandTechnology,Changsha,Hunan410004,China)

The results of empirical analysis concerning the data from the year from 2011 to 2016 of online international trade in China, shows its new characteristics of paperlessness, smallness of batch, littleness of related amount, and strong virtualization, etc., and reveals the following existent problems: difficulties of customs supervision, imperfect of tax system, defect of reliable statistic data, constant invasion in customers' rights, frequency of duty issues, high pressure of government supervision, so on and so forth. Basically some efficient countermeasures have been offered to ensure effective remission and/or solve absolutely these issues-Improving tax and customs supervision system, strengthening the real name credibility certification system, constructing industrial chain in cross-border electronic commerce, learning and developing world's advanced regulation, and strengthening the supervision of coastal areas.

electronic commerce; online international trade; government regulation

2017-04-11

張申緗素(1995-)，女，湖南永州人，助教，研究方向?yàn)閲H貿(mào)易與投資； 洪聯(lián)英(1972-)，女，湖南懷化人，教授，博士，主要從事國際貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。

F7

A

1672-934X(2017)03-0104-06

10.16573/j.cnki.1672-934x.2017.03.017