關(guān)于消防防火監(jiān)督檢查的分析

姜鵬

摘 要：火災(zāi)是日常生活中最為常見的一種安全事故，直接威脅到人們的生命財產(chǎn)安全，所以消防部門應(yīng)該加強防火監(jiān)督檢查工作。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，各種高層住宅、公共場所等區(qū)域越來越多，建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，這就給消防防火監(jiān)督檢查工作帶來了更大的難度。在具體消防防火監(jiān)督檢查的過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了消防防火監(jiān)督檢查工作的有效落實，所以必須分析這些問題的原因并提出相應(yīng)的解決辦法，才能夠推進我國防火工作的開展。文章主要對當(dāng)前我國消防防火監(jiān)督檢查工作中存在的問題進行分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠為相關(guān)人士提供一定的借鑒性。

關(guān)鍵詞：消防防火；監(jiān)督檢查；問題；措施

經(jīng)濟的發(fā)展加快了城市化進程的步伐，為了適應(yīng)不斷增加的城市人口，建筑物的數(shù)量越來越多，這就給消防工作人員帶來了更多的壓力，對消防工作的開展提出了更高的要求。為了保證消防工作的順利開展，消防部門必須開展合理化的消防監(jiān)督檢查工作。但是當(dāng)前消防防火監(jiān)督檢查工作并沒有引起消防部門足夠的認(rèn)識，在實際工作中仍然存在很多的問題和不足，直接影響到消防救援工作的效果。

1 消防防火監(jiān)督檢查概述

根據(jù)我國《消防法》等相關(guān)法律的規(guī)定，消防防火監(jiān)督檢查是指公安消防機構(gòu)依法對各機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位等遵守消防法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，并對違反消防法律法規(guī)的行為責(zé)令改正，嚴(yán)重者實施處罰的職責(zé)和工作，進行消防防火監(jiān)督檢查工作不僅僅是公安消防機構(gòu)的權(quán)利，還是必須履行的義務(wù)。消防防火監(jiān)督檢查的形式主要分為五種，即對公眾聚集場所中投入使用的防火安全設(shè)施進行檢查、對單位履行法定的防火安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查、對舉報投訴的防火安全違法行為進行核查、對大型的群眾性活動中實施的消防安全措施進行檢查、對根據(jù)實際情況進行的消防防火監(jiān)督檢查。

2 我國目前消防防火監(jiān)督檢查工作中存在的問題

2.1 消防防火監(jiān)督檢查工作人員的綜合素質(zhì)較低

工作人員是消防防火監(jiān)督檢查工作的主要實施者，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整個消防監(jiān)督檢查工作的實施效果。但是當(dāng)前我國消防部門存在部分消防工作人員素質(zhì)不高的現(xiàn)象，這十分不利于我國消防事業(yè)的發(fā)展。有些工作人員缺乏足夠的專業(yè)知識，在救援的過程中不能及時發(fā)現(xiàn)問題，無法及時采取措施，對救援工作造成不利影響。同時有些消防人員政治思想水平不高，缺乏敬業(yè)精神，對專業(yè)的監(jiān)督檢查工作的了解不夠深入，缺乏安全隱患意識。在救援的過程中不考慮自身的安全以及被救援者的安全，不看重人民的生命財產(chǎn)安全，利用職務(wù)之便貪污受賄，為自己謀利，對監(jiān)督檢查工作的開展積極性不高，具體落實過程中不嚴(yán)密，損害了人民的利益和安全，同時也不利于社會的穩(wěn)定。此外，工作人員除了專業(yè)知識上欠缺之外，還缺少豐富的工作經(jīng)驗，經(jīng)歷過的救援工作太少，使得他們在實際救援的過程中缺少隨機應(yīng)變，使得救援效率無法提升。消防部門應(yīng)該認(rèn)識到人員素質(zhì)提高的重要性。

2.2 消防防火監(jiān)督檢查制度不完善

隨著社會主義制度的不斷完善，我國關(guān)于消防監(jiān)督檢查工作的法律法規(guī)也得以出臺，使消防監(jiān)督檢查工作實現(xiàn)“有法可依”，提高了整個消防防火監(jiān)督檢查工作的效率。但是隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，消防監(jiān)督檢查工作也發(fā)生了改變，但是關(guān)于消防監(jiān)督檢查工作的法律法規(guī)卻沒有及時完善，這十分不利于當(dāng)前消防監(jiān)督檢查工作的開展，人民的生命財產(chǎn)安全無法得到保障。在區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，當(dāng)?shù)卣畢s忽視了日常的消防安全防護工作，使得這些區(qū)域的消防監(jiān)督檢查工作的開展形式和內(nèi)容都比較落后，不能引起人們的重視。

2.3 消防防火監(jiān)督檢查的執(zhí)法環(huán)境較差

當(dāng)前的消防監(jiān)督檢查工作開展中整個執(zhí)法環(huán)境十分不好，這十分不利于消防監(jiān)督檢查工作的開展。自從我國推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，政治、經(jīng)濟、文化等方面都獲得了飛速發(fā)展，所取得的成績也有目共睹，但是在整個社會不斷前進的過程中仍然存在很多不足，其中法律的完善速度和社會各個方面的發(fā)展之間存在著矛盾，消防監(jiān)督檢查工作就沒有納入到具體的法律法規(guī)中，使得這種行為缺乏法律效力。當(dāng)前消防部門的宣傳力度不夠，使得人們對消防監(jiān)督工作的認(rèn)識不深刻，在日常生活中也沒有做好消防安全工作，加大了消防監(jiān)督檢查的工作難度，人民的生命財產(chǎn)安全也無法得到保障。此外，個別地區(qū)的地方政府為了能夠保證當(dāng)?shù)刈銐虻呢斦杖?，實行了地方保護制度，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中納稅額度比較大的企業(yè)所造成的火災(zāi)進行隱瞞，這不僅損害了人民的利益，同時也不利于社會的穩(wěn)定，更成為了當(dāng)前消防防火監(jiān)督檢查工作的一個重要阻礙。

2.4 消防防火監(jiān)督檢查缺乏工作力度

在開展消防監(jiān)督檢查的過程中缺乏工作力度成為了比較常見的問題。一定意義上來說，消防監(jiān)督工作可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督主要是對消防機構(gòu)內(nèi)部各項消防工作的監(jiān)督，但是由于各種原因就當(dāng)前消防事業(yè)發(fā)展的情況來看，開展內(nèi)部監(jiān)督存在著各種問題，導(dǎo)致監(jiān)督效果并不理想。而針對外部監(jiān)督工作我國還沒有開展起來，這就限制了消防監(jiān)督工作的范圍和應(yīng)用途徑。這也就表明，雖然消防監(jiān)督可以有兩種形式，但是實際應(yīng)用的只有內(nèi)部監(jiān)督模式，不過我國消防內(nèi)部監(jiān)督本身就存在著很多的問題，這會導(dǎo)致消防部門接收到火災(zāi)信息不及時，錯過了救援的最佳時機。由于我國政府部門設(shè)立的特殊情況，導(dǎo)致消防部門在開展消防監(jiān)督檢查工作時無法獨立進行，受到其他相關(guān)部門的制約，所以造成監(jiān)督職能的發(fā)揮缺乏力度，相關(guān)責(zé)任人的權(quán)力受到了限制。要想加強消防監(jiān)督檢查工作的力度，就必須借助群眾的力量，但是當(dāng)前由于消防宣傳工作的有限性，導(dǎo)致很難調(diào)動人民群眾的力量，極大地限制了消防防火監(jiān)督檢查工作的開展。

3 提高消防防火監(jiān)督檢查質(zhì)量的途徑

3.1 提高消防監(jiān)督人員能力素質(zhì)

通過提高消防監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)是當(dāng)前消防部門做好消防監(jiān)督檢查工作的重要保證。消防部門可以通過定期培訓(xùn)，來提高消防人員的專業(yè)技能。可以從加強消防人員對法律法規(guī)的認(rèn)識開始，同時學(xué)習(xí)相關(guān)的消防基礎(chǔ)理論知識，掌握好相關(guān)的救援技能。消防部門除了重點抓消防培訓(xùn)之外，還應(yīng)該聘請有經(jīng)驗的消防人員向剛剛參加消防工作的人員傳授經(jīng)驗和技巧，保證消防人員能夠?qū)ψ约旱墓ぷ骷夹g(shù)越來越熟悉，并逐漸提高處理消防違法行為的能力。此外，還可以通過建立和完善消防監(jiān)督考核機制，對消防監(jiān)督人員采取不定期考核業(yè)務(wù)，不合格的不能參加實際救援工作，直到通過考試為止。

3.2 升級消防監(jiān)督手段

3.2.1 進一步加強基礎(chǔ)硬件建設(shè)

應(yīng)齊全配備“九機”和“三儀”，即配備計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、電話機、電視機、放像機、照相機、攝像機和可燃?xì)怏w測量儀、檢漏儀、火災(zāi)自動報警滅火系統(tǒng)檢測儀器等設(shè)施。同時還應(yīng)配有必要的交通、通訊設(shè)備，進一步提高消防機構(gòu)辦公條件和工作效率。

3.2.2 大力發(fā)展高科技消防檢查儀器和檢測手段

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，當(dāng)前出現(xiàn)了很多高科技的消防檢查儀器和檢測手段，不僅提高了救援效率，同時也減輕了人員的工作量，保障了消防人員的安全。當(dāng)前我國有部分地區(qū)的消防部門缺乏必要的檢測設(shè)備和檢測手段，仍然使用過去靠經(jīng)驗的工作方式，救援效率低下。當(dāng)?shù)氐恼块T應(yīng)該加大投資力度，積極地引進先進的檢測設(shè)備，學(xué)習(xí)最先進的檢測技術(shù)，同時根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，選擇最為科學(xué)的技術(shù)手段和檢測設(shè)備，不能單純地追求檔次，減少浪費情況的出現(xiàn)。

3.3 加大消防執(zhí)法工作力度

為了保障消防監(jiān)督檢查工作的效果，就必須加大消防執(zhí)法力度。這就需要國家能夠重視消防監(jiān)督工作，建立并完善相關(guān)的法律法規(guī)，實現(xiàn)依法辦事，執(zhí)法必嚴(yán)的目標(biāo)。政府部門應(yīng)該為消防防火監(jiān)督檢查工作的開展創(chuàng)立一個良好的執(zhí)法環(huán)境，并通過輿論等手段曝光那些違法的行為，起到以儆效尤的作用，積極地推進消防執(zhí)法工作的有效開展。對重大火災(zāi)事故應(yīng)該依法進行處理，除了要追究起火單位的責(zé)任，同時還應(yīng)該追究相關(guān)消防監(jiān)督的管理責(zé)任。另外，還應(yīng)該定期對人流密集的場所進行消防檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有任何可能引起火災(zāi)的設(shè)施或物品，應(yīng)該及時地通知相關(guān)部門進行處理，保證消防安全工作的積極落實。

3.4 做好消防監(jiān)督社會化的推進工作

3.4.1 做好消防監(jiān)督工作對于整個社會來說都是有益的，而且消防監(jiān)督工作屬于一種社會化的活動，盡可能地實現(xiàn)社會全員參與，避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。消防部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身的各種職能，積極地調(diào)動社會成員廣泛參與，為消防監(jiān)督工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。從小灌輸消防知識，加強中小學(xué)生的消防知識安全教育，懂得事故發(fā)生時的應(yīng)急策略，為救援工作贏得時間。

3.4.2 隨著社會經(jīng)濟大環(huán)境的發(fā)展，我國企事業(yè)單位逐漸增多，這些單位屬于人員密集區(qū)域，所以必須做好消防安全工作。消防單位應(yīng)該對這些企事業(yè)單位進行消防宣傳工作，并做好這些單位的安全防火培訓(xùn)工作，充分調(diào)動他們的積極性。并積極地組織人員開展消防演習(xí)工作，在真正發(fā)生火情的時候能夠懂得自救。輪流安排防火負(fù)責(zé)人，并制定好職工的消防培訓(xùn)計劃，使職員能夠懂得崗位的消防責(zé)任，積極地配合消防人員做好消防監(jiān)督檢查工作。

3.4.3 加強消防宣傳工作仍然是消防機構(gòu)的主要工作方向之一，通過宣傳能夠提高人們的消防意識，學(xué)會火災(zāi)自救方法，一旦在火災(zāi)發(fā)生時能夠給自己贏得生存的時間。消防單位可以充分地運用消防站、消防學(xué)校等場所舉辦消防宣傳活動，現(xiàn)場邀請群眾參與問答，了解群眾對消防知識掌握的情況，做好針對性的宣傳計劃。特別是利用好消防宣傳日的契機積極地組織“消防知識進學(xué)?！钡刃麄骰顒?。

4 結(jié)束語

總而言之，消防監(jiān)督檢查工作對于整個消防事業(yè)的發(fā)展來說具有十分重要的作用，所以必須引起消防部門的注意。通過開展消防防火監(jiān)督檢查工作能夠有效保障人民的生命財產(chǎn)安全，所以人們應(yīng)該積極地配合消防人員開展消防防火監(jiān)督檢查工作，避免火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前我國的消防監(jiān)督檢查工作中還存在很多的問題，這勢必會影響到監(jiān)督職能的發(fā)揮，人們的生命安全無法得到保證。文章主要針對當(dāng)前消防防火監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)的問題進行了分析，并提出了科學(xué)合理的解決辦法，相關(guān)消防人員能夠根據(jù)實際的情況選擇最佳的處理措施，而消防人員本身也應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)最先進的救援方法，掌握最先進的滅火理念，在保護自身安全的情況下完成救援任務(wù)，維護社會的和平穩(wěn)定。

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