劉雅莉+韓建業(yè)
摘要:動(dòng)物疫病的監(jiān)管是各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照各自職能,從動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、消毒、疫病檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等采取一系列防控措施,從而有效預(yù)防控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生與流行,確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。近年來,一些奶山羊養(yǎng)殖戶,為了迎合部分消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,忽視動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,將奶山羊運(yùn)到居民小區(qū)門口或者城市路邊,現(xiàn)場(chǎng)擠奶銷售,給消費(fèi)者造成羊奶現(xiàn)擠現(xiàn)賣,沒有任何添加劑而且新鮮的誤區(qū)。此種銷售方式不僅給動(dòng)物疫病的傳播提供了平臺(tái),而且給奶產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來較大隱患。
關(guān)鍵詞:羊奶銷售;食品安全;問題
中圖分類號(hào): TS201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/j.cnki.jlny.2017.10.035
1生鮮奶銷售
一些養(yǎng)殖戶將奶山羊運(yùn)到居民小區(qū)門口或者城市路邊,在不采取任何消毒等防范措施情況下,擠奶銷售,少則1~2只,多則5~9只,這些奶山羊是否經(jīng)過免疫、是否健康、是否經(jīng)過產(chǎn)地檢疫、是否取得相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù),消費(fèi)者均不得而知,導(dǎo)致街頭擠奶售賣隱患很多。一是手工擠奶操作不規(guī)范,街頭擠奶環(huán)境衛(wèi)生條件也難以保證,極易造成污染。比如山羊臥地時(shí),乳房會(huì)沾染糞便,如果不加清理和消毒,會(huì)造成羊奶大腸桿菌超標(biāo);二是現(xiàn)場(chǎng)擠奶無法保證0℃~7℃的最佳保存溫度,奶液一旦脫離母體,超過7℃就容易滋生細(xì)菌;三是奶羊的健康狀況沒辦法保證,如果奶羊感染了結(jié)核病、乳房炎等疾病,乳液中也很可能攜帶病原體,單純通過加熱煮沸并不能保證病原體完全清除。尤其是兒童、老人、孕婦和免疫力低的人群,食用生鮮奶后被病原菌感染的風(fēng)險(xiǎn)更大。國(guó)內(nèi)外均有因?yàn)槭秤蒙r奶而引發(fā)食物中毒的報(bào)道。
羊奶的生產(chǎn)過程要參照國(guó)家頒布的《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。條例規(guī)定,直接從事擠奶工作的人員應(yīng)持有效的健康證明。奶畜養(yǎng)殖者對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒,避免對(duì)生鮮乳造成污染?,F(xiàn)擠羊奶不符合規(guī)定,但因其未形成規(guī)模生產(chǎn),流動(dòng)性差,若沒有舉報(bào),相關(guān)管理部門管控起來也比較難。存在的隱患:一是擠奶人員的身體健康情況不確定;二是擠奶環(huán)境和盛奶的容器存在污染隱患,不具備生產(chǎn)安全生鮮乳的條件;三是奶羊本身的健康情況不確定,零散養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖不規(guī)范。如果奶羊感染了布病、結(jié)核病、口蹄疫等人畜共患疾病,生鮮乳里面會(huì)含有活性致病菌,人一旦食用可能會(huì)給自身健康帶來嚴(yán)重的后果。另外,奶牛、奶羊乳腺炎的患病率高達(dá)70% ,奶農(nóng)一般都會(huì)用青霉素、鏈霉素等抗生素對(duì)其進(jìn)行治療。停藥一周后,牛、羊奶中仍會(huì)有抗生素的殘留,人喝了這種奶,很可能會(huì)出現(xiàn)抗生素間接過敏。
針對(duì)羊奶現(xiàn)擠現(xiàn)賣的銷售方式目前監(jiān)管存在盲區(qū),不知應(yīng)該由哪個(gè)職能部門監(jiān)管。我們知道,羊容易患布病、結(jié)核病,而這類病又是人畜共患病。如果不經(jīng)過職能部門檢測(cè),那么這種經(jīng)營(yíng)方式無法保障消費(fèi)者健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全更是無從談起,更談不上食品安全無縫對(duì)接。
2措施與建議
通過新聞媒體加強(qiáng)對(duì)人畜共患病知識(shí)的普及,法律法規(guī)的宣傳,讓養(yǎng)殖戶、廣大消費(fèi)者明白人畜共患病造成的危害,提升養(yǎng)殖戶自覺遵守法律法規(guī),提高自我防范意識(shí),但只靠制度約束還不夠,需要從思想層面對(duì)此行為進(jìn)行引導(dǎo)。散裝羊奶商販的流動(dòng)性比較大,一旦出現(xiàn)安全問題很難維權(quán)。建議廣大消費(fèi)者到商場(chǎng)、超市選購(gòu)正規(guī)廠家生產(chǎn)的牛奶、羊奶,不要直接飲用“生鮮奶”。
農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭管理,健全動(dòng)物產(chǎn)地檢疫管理,定期開展“兩病”排查(布病、結(jié)核?。?,做好布病、結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作,建立健全動(dòng)物養(yǎng)殖檔案,落實(shí)強(qiáng)制免疫工作。街道辦、小區(qū)、食藥等部門聯(lián)動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)。各級(jí)政府要建立嚴(yán)格的問責(zé)制度和追懲機(jī)制。
經(jīng)營(yíng)者銷售羊奶應(yīng)取得相關(guān)部門檢測(cè)合格報(bào)告,交專門的羊奶收購(gòu)站消毒加工后,方可銷售。
加大聯(lián)合執(zhí)法力度,積極開展羊奶制品專項(xiàng)整治活動(dòng),依法、依規(guī)、依據(jù)嚴(yán)厲打擊羊奶現(xiàn)擠現(xiàn)賣經(jīng)營(yíng)銷售方式,有效保障消費(fèi)者權(quán)益。
著力解決散養(yǎng)殖戶交奶難的問題,許多奶山羊養(yǎng)殖戶反映沒有人收散戶羊奶,這是目前亟需解決的突出問題。
3 結(jié)語(yǔ)
民以食為天,如何讓老百姓吃得放心,保障流通環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,是職能部門法定的職責(zé),食品安全無小事,人民的利益高于一切。如何做到政府要求的真正意義上的無縫對(duì)接,不能僅停留在表面,更重要的是落實(shí)在具體實(shí)際監(jiān)管行動(dòng)上。這就要求監(jiān)管人員認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)人們身心健康、維護(hù)公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,開創(chuàng)新時(shí)期動(dòng)物檢疫新局面。
作者簡(jiǎn)介:劉雅莉,大專學(xué)歷,畜牧師,研究方向:奶山羊生產(chǎn)管理;韓建業(yè),本科學(xué)歷,獸醫(yī)師,研究方向:動(dòng)物防疫監(jiān)督。