如何實(shí)現(xiàn)祁連山生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

丑卓瑪

【摘要】：祁連山位于我國(guó)的河西走廊地帶，是我國(guó)生態(tài)安全保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)。然而，在對(duì)祁連山進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的過(guò)程中，出現(xiàn)了一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步的現(xiàn)象。因此，如何在保護(hù)好祁連山地區(qū)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們面臨的首要任務(wù)。我們必把生態(tài)保護(hù)工作放在首位，同時(shí)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路線(xiàn)，使二者相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。本文將通過(guò)對(duì)祁連山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討實(shí)現(xiàn)祁連山生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】：祁連山；生態(tài)保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【引言】：祁連山地區(qū)的生態(tài)保護(hù)是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，需要對(duì)其開(kāi)展符合當(dāng)前環(huán)保趨勢(shì)以及國(guó)家相關(guān)政策的生態(tài)保護(hù)，并確保該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)受到影響，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。因此，我們要集思廣益，采取科學(xué)合理的生態(tài)保護(hù)對(duì)策，同時(shí)探索出祁連山地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)以及可持續(xù)發(fā)展。

1祁連山地區(qū)生態(tài)保護(hù)的重要性

1.1祁連山地區(qū)的地理位置非常重要

祁連山位于我國(guó)的河西走廊地帶，并以其高大的山系為這一地區(qū)造就了主要熱島及綠島，阻止了沙漠向我國(guó)境內(nèi)的進(jìn)一步蔓延。與此同時(shí)，祁連山地區(qū)具有大面積的草原、森林等生態(tài)系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)及林業(yè)的發(fā)展提供了非常有利的條件，為我國(guó)北方地區(qū)的生態(tài)環(huán)境提供了良好的保護(hù)。

1.2祁連山地區(qū)淡水資源豐富

祁連山地區(qū)擁有雪山、森林、草原以及濕地等多種生態(tài)系統(tǒng)，這些環(huán)境中含有豐富的淡水資源。該地區(qū)擁有石羊河、黑河以及疏勒河等多條水系，為當(dāng)?shù)厝藗兊纳罴吧a(chǎn)提供了充足的淡水資源，滿(mǎn)足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于淡水的需求。

1.3祁連山地區(qū)的氣候條件優(yōu)越

祁連山的地理位置是我國(guó)第一與第二階梯的分界線(xiàn)，同時(shí)也將我國(guó)的氣候分成兩個(gè)部分，這個(gè)地區(qū)由于季風(fēng)的作用造成了大量的降雨，在荒漠中造就了大量的綠島景觀，形成了森林、草原、濕地等多種綠色生態(tài)環(huán)境，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.4祁連山地區(qū)生物種類(lèi)豐富

由于祁連山地區(qū)具有多種生態(tài)系統(tǒng)，因此造成了這里的生物多樣化，棲息了大量的生物種類(lèi)。這里的植物多達(dá)1300多種，野生動(dòng)物近300種，昆蟲(chóng)則多達(dá)1400多種。在1300多種植物中，國(guó)家二級(jí)以上的保護(hù)植物就有34種。而在近300種的野生動(dòng)物中，國(guó)家級(jí)的保護(hù)動(dòng)物更是多達(dá)27種。其中普氏羚羊?qū)儆跒l危野生動(dòng)物。

2祁連山地區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

近年來(lái)，由于受到人們生活及生產(chǎn)的影響，祁連山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境正在逐漸惡化，突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

2.1冰川儲(chǔ)量下降，雪線(xiàn)逐漸升高

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，祁連山的冰川面積比建國(guó)初期減少了100多平方公里，儲(chǔ)量也降低了20億立方米。雪線(xiàn)也正在不斷的升高，其升高速度最高可達(dá)每年6米。其中，黑河源頭位置的冰川儲(chǔ)量?jī)H剩100億立方米，雪線(xiàn)已經(jīng)上升到海拔4000米左右。

2.2森林逐漸減少

目前，祁連山地區(qū)的森林面積已經(jīng)僅剩150萬(wàn)平方公里左右，其中大量的毀林開(kāi)荒是造成森林面積大幅度減少的主要原因。隨著森林面積的降低，森林的功能和質(zhì)量也已經(jīng)受到很大的影響，大部分森林已經(jīng)不能發(fā)揮其在生態(tài)系統(tǒng)中的功能。

2.3草原質(zhì)量降低，沙漠面積逐漸增加

近年來(lái)，祁連地區(qū)的草原大面積的退化，牧草的質(zhì)量及產(chǎn)量都明顯降低，嚴(yán)重影響了這里畜牧業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，祁連山地區(qū)的水土流失面目高達(dá)1200多平方公里，其中一半以上的面積水土流失程度達(dá)到中度以上。導(dǎo)致沙漠面積在逐漸增加，正在慢慢的吞噬著綠色生態(tài)環(huán)境。

2.4生物種類(lèi)及數(shù)量逐漸減少

改革開(kāi)放以來(lái)，由于人們的活動(dòng)越來(lái)越過(guò)，祁連山地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差，導(dǎo)致這里很多的野生生物無(wú)法適應(yīng)新的生態(tài)環(huán)境，種類(lèi)因?yàn)閿?shù)量都在大幅度的減少，嚴(yán)重了破壞了這一地區(qū)的生物多樣性。造成這種現(xiàn)象的原因就是人們對(duì)于野生植物的濫砍濫伐以及對(duì)于野生動(dòng)物的肆意捕獵。

3實(shí)現(xiàn)祁連山生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展對(duì)策

為了對(duì)祁連山地區(qū)逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)，同時(shí)保證該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)受到影響，我們必須針對(duì)這里的實(shí)際情況，貫徹落實(shí)以下對(duì)策：

3.1落實(shí)主要生態(tài)保護(hù)措施

改革開(kāi)放以來(lái)，為了保護(hù)祁連山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，該地區(qū)已經(jīng)逐步開(kāi)展了一些生態(tài)保護(hù)措施，其中包括天然林資源保護(hù)、退耕還林、水土保持等工程，這些工程的實(shí)施能夠?qū)Ω纳七@里的生態(tài)環(huán)境有很大的作用。因此，我們必須落實(shí)好這些生態(tài)保護(hù)措施，對(duì)它們進(jìn)行精心組織、精心施工、科學(xué)考評(píng)、監(jiān)督檢查等方面工作，保證這些工程實(shí)施的質(zhì)量，提高生態(tài)保護(hù)工作的效率。

3.2建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度

生態(tài)補(bǔ)償是一種有利于生態(tài)保護(hù)的行為，為了建立健全相關(guān)制度，政府部門(mén)已經(jīng)完成了一些工作。但是，在制度的健全過(guò)程中，依然存在著許多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，財(cái)政支付無(wú)法反應(yīng)這一地區(qū)真正的生態(tài)補(bǔ)償需求。第二，生態(tài)補(bǔ)償覆蓋的范圍有限，缺乏規(guī)范的制度，長(zhǎng)期性和綜合性等不到保證。第三，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，無(wú)法完全彌補(bǔ)限制開(kāi)發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。第四，一些情況下無(wú)法實(shí)現(xiàn)明確的主客體區(qū)分。為了解決以上這些問(wèn)題，我們必須從實(shí)際情況出發(fā)，建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度，落實(shí)好相關(guān)政策，增加生態(tài)補(bǔ)償覆蓋范圍，提升補(bǔ)償金額，明確制度中主客體的區(qū)分，使生態(tài)補(bǔ)償制度更加規(guī)范化，保證其長(zhǎng)期性和綜合性。

3.3加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)工作

為了加強(qiáng)祁連山地區(qū)的草原生態(tài)管護(hù)工作，我們必須根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策，設(shè)立生態(tài)管護(hù)公益崗位，提高牧民參與草原管護(hù)的積極性。草原神態(tài)管護(hù)公益崗位的工作人員需要參與到對(duì)草原的保護(hù)工作中去，執(zhí)行并監(jiān)督所有草原管護(hù)工作的實(shí)施。另外，還要將公益崗位制度擴(kuò)展到森林、濕地等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中。將以下工作作為重點(diǎn)：首先，增加公益崗位的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)全面的管護(hù)。其次，提高公益崗位的人員的綜合素質(zhì)，使他們的業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德保持在比較高的水平。最后，完善對(duì)于公益崗位人員的管理工作，通過(guò)適當(dāng)?shù)募?lì)制度提高他們的工作積極性。

3.4開(kāi)發(fā)畜牧業(yè)及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

祁連山地區(qū)具有豐富的草原資源，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)厝嗣竦闹饕慕?jīng)濟(jì)來(lái)源。在祁連山地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展中，因此，必須建立適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度，開(kāi)發(fā)畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下原則：第一，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合所有畜牧資源，重視生態(tài)保護(hù)，為畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供基礎(chǔ)支持。第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性與合理化。調(diào)整不同畜類(lèi)在產(chǎn)業(yè)中所占的比例，同時(shí)增加母畜數(shù)量，精選畜類(lèi)品種。第三，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)制度。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)資源的科學(xué)整合，提高生產(chǎn)效率，并引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，將畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。第四，打造優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)產(chǎn)品。畜牧業(yè)的產(chǎn)品中大部分都是以原材料的形式出售的，這樣的形式不僅經(jīng)濟(jì)收益低，而且容易造成一定的浪費(fèi)。為了提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)品的加工，發(fā)揮祁連山地區(qū)畜牧產(chǎn)品種類(lèi)多的優(yōu)勢(shì)，利用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。

3.5積極發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)

第一，根據(jù)地方特點(diǎn)發(fā)展種植業(yè)。祁連山地區(qū)的氣候與地形特點(diǎn)適合種植油菜、青稞、花卉等作物，能夠種植出優(yōu)質(zhì)的有機(jī)食品。因此，我們可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種植業(yè)，整合土地資源，提高種植技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第二，根據(jù)地方特點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合畜牧業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行大量的動(dòng)物養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖，不僅可以養(yǎng)殖傳統(tǒng)的雞、豬等禽類(lèi)和家畜，還可以大力發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，利用作物花期長(zhǎng)的特點(diǎn)，提高養(yǎng)蜂產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

3.6開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，發(fā)展生態(tài)旅游

祁連山地區(qū)具有優(yōu)美的自然風(fēng)光以及悠久的文化傳統(tǒng)，是非常適合發(fā)展旅游業(yè)的地區(qū)。想要發(fā)展好這里的旅游產(chǎn)業(yè)，必須以生態(tài)旅游作為特點(diǎn)，利用祁連山地區(qū)的黑河大峽谷、牛心山、青海湖以及三個(gè)國(guó)家森林公園等資源，建立具有地方特色的生態(tài)旅游度假區(qū)。利用多民族聚集的特點(diǎn)，根據(jù)不同民族的風(fēng)情文化、宗教文化以及草原文化建立民族特色鮮明的文化旅游區(qū)。通過(guò)對(duì)旅游資源的有效整合，吸引更多的人們到這里旅游，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，想要實(shí)現(xiàn)祁連山生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，必須根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，采取一系列具有針對(duì)性的對(duì)策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

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