筑牢根基厚植優(yōu)勢(shì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

多杰

黨的十八屆六中全會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年的歷史節(jié)點(diǎn)，在全面深化改革、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)明確習(xí)近平同志的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”具有里程碑意義，是眾望所歸、黨心所向、民心所盼，是我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)志。全會(huì)以問題為導(dǎo)向、以解決問題為目的，審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是對(duì)每個(gè)黨員和黨組織在思想認(rèn)識(shí)上的一次及時(shí)“洗禮”，也是對(duì)全黨不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的“總動(dòng)員”。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須以高度的政治自覺，全面貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)標(biāo)定位、補(bǔ)齊短板、開拓進(jìn)取，推動(dòng)各項(xiàng)工作在持續(xù)中提升、在統(tǒng)籌中落實(shí)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為建設(shè)富裕文明和諧幸福的現(xiàn)代化強(qiáng)州提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

堅(jiān)持把思想建黨放在首位，著力提高黨員干部思想政治水平

要把理想信念、黨性修養(yǎng)和道德質(zhì)量作為干部教育培訓(xùn)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的感召力和吸引力。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神作為首要任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重融會(huì)貫通，做到真學(xué)真懂、真信真用，自覺用貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察青海時(shí)的重要講話精神，圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的思維方式、發(fā)展理念、工作方法，以講話精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于組織、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)、忠誠(chéng)于人民，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，絕不因海拔高而降低黨員干部的政治看齊意識(shí)，絕不因天高地遠(yuǎn)而降低黨員干部的核心意識(shí)，絕不以缺氧氣而缺乏擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神，絕不以民族落后地區(qū)而自我松懈，始終在思想和行動(dòng)上與中央保持高度一致。要加強(qiáng)警示教育，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把紀(jì)律教育貫穿黨員干部培養(yǎng)、使用和管理環(huán)節(jié)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。

突出制度建黨，為全面深化改革提供堅(jiān)實(shí)的黨內(nèi)法規(guī)制度保障

加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持制度治黨，是全面從嚴(yán)治黨最可靠、最有效、最持久的方式。要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，全面加快形成適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，通過制度化方式嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的正向引導(dǎo)和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的負(fù)向控制，以此推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)。要樹立法規(guī)制度觀念，抓好已有制度的宣傳教育和貫徹執(zhí)行，對(duì)新出臺(tái)的法規(guī)制度及時(shí)納入各級(jí)黨校、干部學(xué)院教學(xué)之中，使廣大黨員干部增強(qiáng)黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍和習(xí)慣。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，建立健全制度執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、問責(zé)機(jī)制，通過跟蹤督查，定期分析制度落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為并定期通報(bào)典型案例，堅(jiān)持制度執(zhí)行到人到事到底，切實(shí)把制度轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，確保制度面前沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外，不搞“網(wǎng)開一面”“下不為例”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，夯實(shí)良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化的重大任務(wù)。要按照習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)有之”，著力解決在政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線、民主集中制、組織生活等方面存在的突出問題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要強(qiáng)化各級(jí)黨組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)從嚴(yán)意識(shí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，層層強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。要以黨章為根本遵循，樹牢黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事。要以制度建設(shè)為保障，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的公式，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要發(fā)揮各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律，全面貫徹執(zhí)行民主集中制，正確行使組織和人民賦予的權(quán)力。要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活開展情況的監(jiān)督檢查問責(zé)，使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅起來。

樹立正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍

營(yíng)造良好健康的黨內(nèi)政治生態(tài)，核心是選人用人。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，以實(shí)干精神鍛造“海西工作模式”。要堅(jiān)持黨管干部原則，對(duì)照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，旗幟鮮明地重用改革派、創(chuàng)新型干部，重用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中招商有功、愛商有力、發(fā)展有為的干部，重用在改善民生中會(huì)作為善作為、群眾滿意的干部，重用在困難面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的干部，重用在維穩(wěn)一線直面矛盾、敢于碰硬的干部，重用長(zhǎng)期扎根基層、務(wù)實(shí)肯干的干部，在更大范圍讓實(shí)干真為、敢干敢為、善干能為的干部有平臺(tái)、有位置，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“三不為”干部的治理、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、能上能下和防止干部帶病提拔四項(xiàng)機(jī)制，形成鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向。

著眼于抓基層打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

打鐵還需自身硬，要站在提升“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局新高度，加強(qiáng)黨的建設(shè)，筑牢政治根基，力爭(zhēng)海西在打基礎(chǔ)抓基層強(qiáng)黨建上走在全省前列。要堅(jiān)持上級(jí)給力、上下聯(lián)動(dòng)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的思想，聚精會(huì)神抓黨建，層層落實(shí)黨建責(zé)任，以上帶下，以下促上，上下齊心，加大民族地區(qū)基層基礎(chǔ)工作保障力度，形成和鞏固人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向。要抓住薄弱環(huán)節(jié)、以點(diǎn)帶面。大力整頓軟弱渙散黨組織，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作力度，以創(chuàng)新的舉措打造海西基層黨建升級(jí)版，創(chuàng)建“三線四區(qū)”黨建示范長(zhǎng)廊，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。要推進(jìn)方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾。有效利用“黨員奉獻(xiàn)日”、村干部坐班制、在職黨員進(jìn)社區(qū)等服務(wù)載體，通過組織形式、功能定位、工作方式、活動(dòng)載體的不斷創(chuàng)新，真正發(fā)揮好基層黨組織在廣泛聯(lián)系群眾方面的作用，使基層黨組織有資源、有能力為群眾搞好服務(wù)，密切黨和人民的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持嚴(yán)把入口、暢通出口。以嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)為黨員設(shè)定準(zhǔn)入和退出門檻，嚴(yán)肅處理不合格黨員，純潔黨員隊(duì)伍。要大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善“四議兩公開”工作法，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)和事務(wù)民主公開制度，深入實(shí)施黨代表任期制，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，保障黨員民主權(quán)利，不斷激發(fā)黨內(nèi)“正能量”，實(shí)現(xiàn)上下同欲，上下同心，上下同向，上下同行。

（作者系海西州委常委、組織部長(zhǎng)）