關(guān)于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策的淺談

摘要：環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，其直接目的就是獲取具有代表性、準(zhǔn)確性、可比性和完整性的環(huán)境信息，為科學(xué)的環(huán)境管理工作服務(wù)。我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作近年來取得了一定的進(jìn)展，并且已經(jīng)形成一定的技術(shù)體系，但是由于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作起步較晚，存在很多的不足之處。本文分析了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題，并且提出了合理的對(duì)策，希望為今后環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展提供借鑒作用。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；監(jiān)測(cè)技術(shù)；發(fā)展對(duì)策

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年粗放型的快速增長(zhǎng)之后，雖然取得了很大的進(jìn)步，但是，也給我國(guó)的環(huán)境帶來了巨大的壓力。在這種形勢(shì)下，環(huán)境治理工作，必須重視起來，在環(huán)境治理方面，比較重要的工作，就是環(huán)境監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和前提，分析總結(jié)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其未來的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行推測(cè)是十分必要的，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和重大的戰(zhàn)略意義。

一、我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題

盡管現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了巨大成就，但在取得巨大成就的同時(shí)，仍有許多缺陷和問題。具體表現(xiàn)在：

（一）人才資源的缺乏

隊(duì)伍素質(zhì)與緊迫的形勢(shì)和繁重的任務(wù)不相適應(yīng)。受事業(yè)單位人員編制的限制，環(huán)境監(jiān)測(cè)人才的引進(jìn)、管理、培養(yǎng)等都缺少行之有效的激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)。有些監(jiān)測(cè)站難擋領(lǐng)導(dǎo)的“批條”和“招呼”，被動(dòng)地接納了不少人員，加之政策性的人員安置和對(duì)內(nèi)外“關(guān)系” 的片面照顧等，造成“人滿才乏”。近年來，雖然有一些大專院校環(huán)保專業(yè)畢業(yè)生面臨就業(yè)，但大多數(shù)二、三級(jí)站由于編制已滿或超員，為了“減負(fù)”，過分考慮眼前利益得失，只得采取保守辦法，能緩則緩，能推則推，致使人才青黃不接，人員結(jié)構(gòu)極不合理。復(fù)合型中高級(jí)人才匱乏，在新添置的先進(jìn)儀器設(shè)備面前顯得力不從心。在當(dāng)今我國(guó)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)繼續(xù)高級(jí)人才狀態(tài)下，發(fā)展的速度跟人才的引進(jìn)速度是完全不在一個(gè)起跑線的。專業(yè)人才十分缺少，并且在我國(guó)眾多科研人才中，有許多人是達(dá)不到技術(shù)技能要求的。特別在我國(guó)對(duì)高級(jí)監(jiān)測(cè)人員的十分缺乏的情況下，加之我們?cè)趯?duì)技術(shù)和人員結(jié)構(gòu)與人力資源形成了不協(xié)調(diào)的關(guān)系，導(dǎo)致技術(shù)結(jié)構(gòu)落后，人員分配不合理，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)弱不分明。

（二）資源的利用分配不合適

我們現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是需要資源來運(yùn)轉(zhuǎn)的。在當(dāng)下，我國(guó)一直在資源配置方面都存在不完善的分配，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作遲遲不能提高，停留在最底層階段，得不到更好的發(fā)展。其中主要存在的因素就是我國(guó)對(duì)設(shè)備資金的投入不足，最終影響到了設(shè)施得不到更好的配置。

（三）技術(shù)技能缺乏

目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備相對(duì)落后，自動(dòng)化程度不高，缺乏創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)過程的監(jiān)控，監(jiān)控的質(zhì)量追求，忽略和自律和外部制度約束的強(qiáng)度不高，導(dǎo)致無法保證系統(tǒng)的高效和有效運(yùn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

（四）對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)我們還需要更進(jìn)一步的提高和完善

自“十一五”以來，我們對(duì)于監(jiān)控方面的技術(shù)和方法的改進(jìn)成為一種必然的趨勢(shì)，在往年的方法上面，這些技術(shù)雖然簡(jiǎn)單易操作，但是獲取的數(shù)據(jù)往往都不是很準(zhǔn)確的，最終使最基層的關(guān)于監(jiān)測(cè)的部門工作量逐步倍增，讓工作和實(shí)際得到的結(jié)果令人不是很滿意，很顯然在使用這些古板的設(shè)備和方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的環(huán)境發(fā)展需求。在我國(guó)對(duì)于環(huán)境質(zhì)量和排放有著自己的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是有限制性的，此時(shí)的監(jiān)測(cè)設(shè)備項(xiàng)目也已經(jīng)不能完全折射出當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量的特點(diǎn)。除此之外，國(guó)家對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器方面的開發(fā)也被制約了，對(duì)于一些污染物我們?nèi)匀徊荒馨颜_的分析出是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。這表明了我們想要得到更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，就應(yīng)該開發(fā)一些滿足標(biāo)準(zhǔn)的分析方法。

二、促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展的對(duì)策

（一）提高環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中的地位

環(huán)境監(jiān)測(cè)站的行政主管部門長(zhǎng)期以來，主要在意識(shí)形態(tài)上存在“重行政手段，輕環(huán)境監(jiān)測(cè)”的思想，認(rèn)為監(jiān)測(cè)站是純粹的貨幣單位，甚至同時(shí)客觀的本質(zhì)缺乏理解的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和業(yè)務(wù)內(nèi)容，所以監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)資金、人員配置、技術(shù)培訓(xùn)、等不能提供足夠的支持和保護(hù)，使一些監(jiān)測(cè)站方面的商業(yè)資本短缺，技術(shù)力量不足，不僅制約了監(jiān)測(cè)站的工作環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，也觸及監(jiān)測(cè)站工作人員的熱情。

（二）增加新型檢測(cè)設(shè)備，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)工作投入

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展，需要有大量的先進(jìn)的儀器和設(shè)備的支持，因此為了幫助我國(guó)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作的順利進(jìn)行，應(yīng)該增加對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的資金投入，投入更多的資金購買先進(jìn)的儀器設(shè)備，投入更多有先進(jìn)技術(shù)水平的工作人員，幫助環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展。環(huán)境檢測(cè)工作需要投入的資金量大，需要政府各部門的配合和財(cái)政部門的大力支持才能取得新的進(jìn)展，因此在進(jìn)行新設(shè)備購入時(shí)，首先應(yīng)該有環(huán)保部門進(jìn)行檢驗(yàn)，確定購買數(shù)量之后，向政府部門進(jìn)行報(bào)告，然后再由政府部門審批完成購入，保證購入的設(shè)備能夠?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)工作所用。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不僅需要先進(jìn)的儀器設(shè)備，還需要有更多的有著先進(jìn)技術(shù)水平的工作人員的配合，完成計(jì)算機(jī)控制下的數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)時(shí)傳輸環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，最大限度的保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。

（三）重視環(huán)境檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，注重管理

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)專業(yè)性和科學(xué)性的工作，需要有先進(jìn)的儀器設(shè)備做物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要有很多的技術(shù)人才，更需要有專門的部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行督導(dǎo)額管理，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠順利進(jìn)行。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在逐步的發(fā)展，國(guó)民的生活水平已得到改進(jìn)，人們對(duì)環(huán)境越來越關(guān)注。我國(guó)政府部門應(yīng)該給予高度關(guān)注，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作積極的解決問題，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。加速的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保健康發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：張東彥，包頭市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，工程師。