丁兆丹 何敏
徐巖是南鑼鼓巷商會黨支部副書記、會長,南鑼鼓巷聯(lián)合黨委副書記。自2016年4月南鑼鼓巷啟動由商會牽頭、商戶自行整改項目以來,徐巖就沒白沒黑天天“長”在巷子里。南鑼鼓巷有著740多年歷史,北起鼓樓東大街、南至平安大街,全長787米,徐巖每天至少要轉(zhuǎn)上幾個來回,邊走邊看邊聊,一轉(zhuǎn)就是多半天。
整改疏解:“南鑼”找回迷失的“文創(chuàng)”特色
“這次整改力度特別大,商業(yè)街一共200多家商戶,所有商戶都要按照北京傳統(tǒng)建筑風(fēng)格進(jìn)行重新裝修,所有廟會小吃類低端業(yè)態(tài)全部退出,所有齊門售貨的商戶改為店內(nèi)經(jīng)營,所有‘一照多店改為‘一照一店……”說起“南鑼整改”,徐巖滔滔不絕:“這無論對提升商家整體質(zhì)量,還是對疏解人口,都有著非常重要的意義。”
南鑼鼓巷地區(qū)既是核心城區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū),又是著名的商業(yè)旅游特色街區(qū)。2008年以后“南鑼”發(fā)展一度輝煌,成為北京新的時尚地標(biāo),美國《時代周刊》曾經(jīng)就說這里是“亞洲最佳風(fēng)情地之一”。隨著發(fā)展,南鑼鼓巷這條特色街、文化街“風(fēng)情不再”,幾乎淪為“小吃一條街”。徐巖說:“這次主街道路改造、商鋪自行整改,其中最主要的部分就是集中關(guān)停低端的‘廟會類小吃店。通過業(yè)態(tài)調(diào)整、清理開墻打洞等綜合整治措施,使主街歷史風(fēng)貌和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到全面恢復(fù)和提升,進(jìn)而帶動整個南鑼鼓巷地區(qū)實現(xiàn)文化保護(hù)和復(fù)興?!?/p>
整改之后,南鑼鼓巷“一照多店”92家合并為“一照一店” 39家商戶, 28家低端產(chǎn)業(yè)商戶關(guān)停,10家餐飲轉(zhuǎn)型為文創(chuàng)企業(yè)。整改期間,每家商戶減少收入幾十萬到幾千萬不等。“數(shù)字看上去很簡單,這背后是徐巖付出了說不完的辛苦。”南鑼鼓巷商會副會長王明付說:“所有商戶,他最少的談了5次,最多的有十幾次。到了整改最關(guān)鍵的九十月份,他累得嗓子咳血。有一天,為了做通一家商戶的工作,他從上午一直說到晚上12點,到最后都快說沒氣了?!?/p>
“非遺博物館”:南鑼提升業(yè)態(tài)的宣言書
“南鑼”發(fā)展不易,整改更難。整改,就要觸動利益。怎么動?從哪里動?徐巖帶領(lǐng)商會領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨員干部先帶頭。他首先是說服企業(yè)其他6位股東,將原來打算開小吃城的800平方米商鋪改建成“非遺博物館”。徐巖說:“為了‘南鑼涅槃,我哪怕犧牲自己的利益,也要做好。博物館的成立,我希望是南鑼提升業(yè)態(tài)、改變面貌的一個拐點和一份宣言書?!?/p>
“小吃城一年賺一千萬沒有問題,建博物館每年要賠進(jìn)去200多萬。徐會長以壯士斷腕的決心,先拿自己開刀,讓我們口服心服?!鄙虝睍L王鵬說:“我們商會13名班子成員帶頭整改。”這些實實在在的行動,商戶們都看在眼里。有一家商戶,要把利潤不菲的4個小吃店合并為一家非餐飲企業(yè),他二話沒說,馬上做了整改。在整改中,得知部分商戶經(jīng)營中存在資金困難后,徐巖把自己的財產(chǎn)抵押給銀行,主動幫助商戶貸款,并表示如到期商戶不能還款,自己愿意還貸。他的誠懇和大度不僅感動了銀行工作人員,給予了商戶最好的貸款條件;也感動了商戶,贏得了大家的信任和擁護(hù)。
雖然這次南鑼鼓巷整改提升,傷筋動骨,觸動利益,迄今為止卻沒有發(fā)生一起矛盾和上訪,甚至沒有一家有怨言,聽不到負(fù)面聲音。有人說,沒想到這次整改所有商戶心這么齊,是個“奇跡”??偨Y(jié)這次整改的成功經(jīng)驗,徐巖說:“得益于體制創(chuàng)新,政府、商會和商戶之間有了定期協(xié)商、溝通和聯(lián)動機(jī)制,商會從中架起了政府、商戶之間溝通的橋梁。商戶在前,政府在后,上下一心,協(xié)調(diào)一致。”
在東城區(qū)委交道口街道工委的指導(dǎo)和支持下,徐巖帶領(lǐng)商會自覺承擔(dān)起“承接政府職能、參與社會管理、化解社會矛盾、重塑市場秩序”的責(zé)任和使命。
《南鑼公約》:讓“南鑼自治”走得更遠(yuǎn)
商家要有更多原創(chuàng),胡同內(nèi)停車要單側(cè)入位,出門遛狗要持證拴鏈……為了讓“南鑼”在誠信、創(chuàng)新、發(fā)展、自治的道路上走得更遠(yuǎn)更穩(wěn),徐巖倡導(dǎo)商戶制定了《南鑼公約》,這是全國第一個地區(qū)商戶自治公約。公約由胡同內(nèi)的居民和商戶共同討論制定,針對停車、養(yǎng)犬、經(jīng)營等事項,對商戶和居民分別提出了“行為準(zhǔn)則”。
《南鑼公約》分為“居民版”和“商戶版”兩個版本,四字一句,便于居民和商家記憶?!熬用癜妗碧岢觯亨徖锸赝?,互幫互助,和睦相處;院內(nèi)環(huán)境,整齊干凈,不亂搭建等等。“商戶版”提出:愛國守法,保護(hù)風(fēng)貌,誠信經(jīng)營;價格公道,服務(wù)優(yōu)質(zhì),顧客至上;堅持原創(chuàng),行業(yè)自律,公平競爭等等。《南鑼公約》為南鑼地區(qū)形成良好的社會秩序和社會風(fēng)尚起到了重要作用。
為了幫扶南鑼社區(qū)的困難居民,徐巖帶領(lǐng)商會開展了“送溫暖送技藝送就業(yè)”活動,為100名殘疾人和困難戶開辦了中國結(jié)、剪紙、陶藝等手工技藝公益培訓(xùn)班,讓他們通過自己的技能和勞動實現(xiàn)就業(yè)?!白鳛橐幻h員,我有責(zé)任以身作則引導(dǎo)商業(yè)街業(yè)態(tài)健康發(fā)展,成為黨和政府的助手、商戶的貼心人?!敝钢约洪_辦的咂摸餐吧門口的“愛自己、愛他人、愛環(huán)境——三愛公約”,有著32年黨齡的徐巖說:“這是我做人的信仰,也是企業(yè)的宗旨?!?/p>
談到不久的將來,徐巖充滿希望地說道:“整改之后的‘南鑼如鳳凰涅槃,低端產(chǎn)業(yè)全部消失,一批注重原創(chuàng)、具有文化特色的企業(yè)和項目進(jìn)駐,我們會把這里打造成名副其實的歷史文化精華區(qū)。在全國乃至世界特色商業(yè)街中,‘南鑼將有一席之地?!?/p>