電力工程中輸電線路施工項目管理存在的問題及對策分析

秦濤

摘 要：輸電線路工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個電力工程的好壞，關(guān)系到整個電力系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn)，其中，輸電線路施工項目管理水平的高低以及管理方式直接影響整個施工項目的建筑質(zhì)量、施工速度、安全等等，本文結(jié)合當(dāng)前電力工程中輸電線路施工項目管理中存在的許多實際問題和漏洞，提出相應(yīng)的解決或者避免這些問題出現(xiàn)的措施，從管理的方式、管理內(nèi)容、管理技術(shù)、思想意識等方面全面提升管理水平，改善管理方式，降低項目建設(shè)和管理成本，增加經(jīng)濟效益，保證施工項目的安全高速進(jìn)行，加強安全管理，排除潛在的危險，降低事故發(fā)生的可能性，實現(xiàn)工程項目的高速度與高質(zhì)量的雙贏，從而為整個電力系統(tǒng)的安全運行提供切實可靠的保障。

關(guān)鍵詞：電力工程；輸電線路；施工項目管理；提升措施

隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展以及科技水平的提升，人們對電能總量的需求呈現(xiàn)直線上升趨勢，大型設(shè)備設(shè)施廣泛投入使用讓人們對電能質(zhì)量的要求也越來越高，這在要求增加發(fā)電廠數(shù)量的同時，也對發(fā)電設(shè)備以及電能傳輸電路的工程質(zhì)量提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，同時，由于水力發(fā)電廠等建設(shè)對地理環(huán)境的要求比較高，距離一些大型城市也比較遠(yuǎn)，因而必須建設(shè)更遠(yuǎn)距離的更高質(zhì)量的輸電線路施工工程。

電力工程中輸電線路施工項目是一項非常繁瑣，存在很多不確定因素的項目工程建設(shè)，專業(yè)性強、涉及專業(yè)領(lǐng)域多、施工人員多等等特點，讓它的管理更是難上加難，這就需要施工項目的各個部門各司其職，做好自己的本職工作，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度要求自己，同時，要充分利用現(xiàn)有的科技水平以及先進(jìn)的管理方式等等，更新管理軟件，提升管理水平，與時俱進(jìn)改變傳統(tǒng)落后的管理方式，另外，項目相關(guān)的管理人員必須相互配合、團結(jié)合作、合理分工、保持溝通順暢等等，在線路設(shè)計、調(diào)試、挖坑等等項目的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對于一些危險性比較大的施工環(huán)節(jié)加強安全防范，加強安全教育，提升安全意識，保證安全施工，爭創(chuàng)零事故工程。

當(dāng)今社會，電力系統(tǒng)并無法完成相關(guān)的輸電線路施工項目，一般會選擇承包給資質(zhì)齊全、實力雄厚的單位。因而，在進(jìn)行輸電線路施工項目競標(biāo)時，必須嚴(yán)格詳細(xì)的審查各個承包公司的資質(zhì)，簽訂完整而詳細(xì)的合同，對項目的質(zhì)量要求、施工速度、安全排查、施工人員資質(zhì)等等做出詳細(xì)的書面要求，并派出工作人員定期的進(jìn)行項目的巡查，以免承包公司在施工建設(shè)過程中偷工減料、以次充好等等更好的保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。同時，管理人員在關(guān)注工程的建設(shè)數(shù)量以及速度的同時，也應(yīng)加強自身管理方面知識和技能的學(xué)習(xí)，提升電力工程中輸電線路施工項目的管理水平，及時發(fā)現(xiàn)在管理過程中出現(xiàn)的各種問題，并及時報備領(lǐng)導(dǎo)，尋找積極有效的解決方式，降低項目建設(shè)成本，增加經(jīng)濟效益的同時，促進(jìn)電力系統(tǒng)的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

1 電力工程中輸電線路施工項目管理現(xiàn)狀

（1）輸電線路項目施工中大多數(shù)的管理人員對輸電線路運轉(zhuǎn)方面的知識比較熟悉，缺乏相應(yīng)的管理意識和管理經(jīng)驗，對管理方面的知識和內(nèi)容更是知之甚少，甚至根本不知道該如何更好的去管理，而是單純的根據(jù)自己的下意識來進(jìn)行管理，從而容易造成一些錯誤決定。比如項目管理人員對項目建設(shè)過程中的技術(shù)非常熟練，卻對項目設(shè)備的造價、建設(shè)材料的價格等等缺乏全面系統(tǒng)的認(rèn)識，容易造成高成本支出，最后超出原先的成本預(yù)算，影響工程的進(jìn)度。

（2）電力工程中輸電線路施工項目的部門比較多，各個部門之間的配合不默契，銜接不到位，溝通不流暢等等從而導(dǎo)致工作管理效率低下，比如采購和物資材料部門、技術(shù)部門以及財務(wù)部門等等，每一個部門都有專門負(fù)責(zé)的內(nèi)容和方向，而且各個部門之間環(huán)環(huán)相扣，相互牽制，比如財務(wù)部需要對采購部門的開支進(jìn)行核算等等。同時，各個部門之間溝通不流暢就容易出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮球的現(xiàn)象出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)一個部門可以接收到不同領(lǐng)導(dǎo)、不同部門發(fā)出的不同指令，不知道該按照誰的指令去工作，這樣不僅容易導(dǎo)致高成本、低效率，而且還會給項目的質(zhì)量以及項目的進(jìn)展速度帶來阻礙。因而，可以通過精簡部門，提升部門效率，保證指令執(zhí)行的速度。

（3）現(xiàn)如今，輸電線路是越來越長，導(dǎo)致施工范圍是越來越廣，需要占用的土地也是越來越多。但是土地補償費用卻是與日俱增，不斷的增高。土地承包制的制度下，農(nóng)民自然希望土地補償款越高越好，這與降低輸電線路工程的成本相互沖突，相互矛盾，同時，在進(jìn)行項目施工時，會不可避免對附近區(qū)域的農(nóng)民種植作物以及樹木造成破壞，損害部分農(nóng)民的利益，甚至?xí)虼思又夭糠洲r(nóng)民與施工項目的沖突，比如偷偷破壞施工現(xiàn)場的設(shè)備以及材料等等，增加項目成本的同時也阻礙了項目施工進(jìn)度。

（4）雖然現(xiàn)在的治安水平越來越高，人民的生活水平也越來越好，但是盜竊輸電線路的違法犯罪事件仍有發(fā)生。眾所周知，輸電線路施工設(shè)備等等一般會盡可能的避開城市以及村莊等等來減少對百姓生活的干擾和降低土地成本，尤其在晚上的時候，人員比較稀少，相關(guān)人員也只是定期巡查線路而不可能做到隨時守在輸電線路旁邊，這就給不法分子可乘之機，他們偷偷隔斷輸電線路，并把偷來的輸電線路以比較低的價格出售，給輸電線路的整體運行造成破壞。同時，輸電線路施工現(xiàn)場有許多的設(shè)備、建筑材料等等，由于管理比較寬松，讓部分人員趁機偷取販賣，增加施工成本。

2 采取相應(yīng)措施全面提升電力工程中輸電線路施工項目管理水平

（1）使用高效先進(jìn)的管理軟件，隨著科技的發(fā)展，管理軟件也在不斷的更新和升級之中，在電力工程輸電線路施工管理過程中，使用先進(jìn)的管理軟件，可以提升管理效率，實現(xiàn)管理資源的最佳組合和合理利用，同時，使用先進(jìn)的管理軟件可以提高準(zhǔn)確率，降低失誤率外，減少管理人員的工作量和降低人員費用成本開支。

（2）建立完善的管理機制和高效率的工作流程，不管是什么樣的單位或者項目建設(shè)都需要建立完善的管理機制。只有建立行之有效的管理機制，才能更好的調(diào)動各個部門的積極性，才能更好的保證上級指令的唯一性和執(zhí)行性，施工項目的主要管理人員對項目的建設(shè)技術(shù)比較熟悉，卻缺少管理方面的技能，因而，建立完整的工作流程，各司其職，并在項目施工管理方面發(fā)揮各自的優(yōu)勢，各個部門以及工作人員之間做到相互配合，技術(shù)人員專抓技術(shù)，管理人員盡心管理的同時相互學(xué)習(xí)，相互幫助，實現(xiàn)管理層與施工作業(yè)層的有機結(jié)合和合理區(qū)分，明確工作的主要內(nèi)容和責(zé)任目標(biāo)，加強各個部門的協(xié)調(diào)性和合作性，提高整個項目建設(shè)的效率。

（3）合理的人員安排不僅可以提高工作效率，還能充分發(fā)揮每一個人的特長和優(yōu)點，并加強相關(guān)人員的思想教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，勇于承擔(dān)起責(zé)任，而不能不管不聞不問，遇到事情不僅不反思自己，反而是一味地找借口，推卸責(zé)任。同時，施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理是整個項目的領(lǐng)導(dǎo)者，起著至關(guān)重要的作用，是整個管理的核心和關(guān)鍵。項目經(jīng)理必須隨時保持清醒的頭腦，加強管理方面的學(xué)習(xí)，擁有超前的意識和靈活的管理思想，全面把握施工現(xiàn)場的工作、技術(shù)以及工程進(jìn)展速度，并保證所做的每一個決策都切實落到實處。

（4）建立健全規(guī)章制度和詳細(xì)的管理規(guī)定，讓每一個部門的每一個措施和舉動都有法可依，有理可據(jù)。建立完善的管理制度，并根據(jù)現(xiàn)實情況以及市場的變化隨時調(diào)整，緊跟時代的步伐。社會在不斷發(fā)展，電力工程的管理也應(yīng)不斷變化，必須充分利用市場的優(yōu)勝劣汰來督促自己進(jìn)行改革，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，改變傳統(tǒng)的思想觀念。

（5）加強各種培訓(xùn)，在電力工程中輸電線路施工項目的管理人員不僅應(yīng)對施工項目中涉及的領(lǐng)域有所了解，也應(yīng)對高效的管理方式有所了解，提升管理人員的綜合素質(zhì)，而不能局限于某一個領(lǐng)域，這樣就能在設(shè)備選購、工程質(zhì)量把關(guān)等方面胸有成竹。電力工程中輸電線路工程建設(shè)是一項復(fù)雜的工程，涉及電力運輸?shù)雀鱾€方面，其中包含著一些比較危險的工作環(huán)節(jié)，比如電能調(diào)試、架線等等，稍有不慎就有可能發(fā)生安全事故，這就要求進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強所有人員的安全意識，避免違規(guī)操作現(xiàn)象的出現(xiàn)，此外，要加強巡查、檢修等，保證項目現(xiàn)場的設(shè)備能夠安全使用，對于存在的一些潛在的安全隱患進(jìn)行排查，將安全風(fēng)險降到最低。保證施工現(xiàn)場的每一位工作人員開開心心來上班，安安全全回家去。

3 結(jié)語

經(jīng)濟的高速發(fā)展和高科技設(shè)備的應(yīng)用，對電力工程輸電線路施工項目提出了更加嚴(yán)格的要求和更高的目標(biāo)，只有加強施工項目現(xiàn)場管理的科學(xué)化、規(guī)范化、綜合化、效率化等等，才能更好的提升管理水平，在保證工程質(zhì)量的同時，確保工程在規(guī)定時間內(nèi)完成，降低項目成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏，滿足人們生活水平需要的同時，更好的促進(jìn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)四川省電力公司達(dá)州供電公司）