加強水利人才隊伍建設(shè)的思考

海委引灤工程管理局大黑汀水庫管理處 梁俊麗

中共中央對水利工作提出了新的要求，即要加強水利人才隊伍建設(shè)，以開啟水利跨越發(fā)展的新篇章。圍繞水利事業(yè)進一步深化改革發(fā)展的新局面，要對水利工作全面展開，就要以保證水利人才隊伍質(zhì)量為目的，不斷地培養(yǎng)人才，改善水利人才隊伍結(jié)構(gòu)，實施必要的培訓(xùn)教育工作，以促進水利事業(yè)在新的歷史條件下快速發(fā)展。

一、中國水利人才隊伍現(xiàn)狀

進入到新的歷史時期，人才的競爭是推動行業(yè)事業(yè)發(fā)展的主題。留住人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才成為了各個行業(yè)在激烈的市場競爭中提高競爭實力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，水利人才隊伍結(jié)構(gòu)并不容樂觀。雖然在近幾年來水利系統(tǒng)不斷引進高等學(xué)歷的人才，但是由于人才流動性較大，使整體素質(zhì)提高緩慢。從2010年至現(xiàn)在，水利系統(tǒng)職工中，本科及以上學(xué)歷的工作人員由12%提高到19%，中專學(xué)歷的工作人員由50%提高到62%。從擁有專業(yè)技術(shù)職稱的工作人員數(shù)量來看，已經(jīng)超過了30%，但是其中技師和高級技師所占有的比例依然很小，大約為8%。雖然中國水利人才隊伍在結(jié)構(gòu)上不斷地調(diào)整和完善，但是整體文化水平和專業(yè)素質(zhì)并不是很高，尤其是對于新型人才的引進，包括復(fù)合型人才、高技能和高層次的人才就更是少之又少，無法適應(yīng)中國進一步深化改革發(fā)展的需要。水利建設(shè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要加強人才隊伍建設(shè)，充實實踐經(jīng)驗豐富的人才，根據(jù)社會發(fā)展需要和市場多元化態(tài)勢調(diào)整人才分布的合理性，推進水利認知制度改革。

二、高度重視水利人才隊伍建設(shè)

中國進一步深化改革開放，對于水利事業(yè)提出了更高的要求，使水利工作面臨新的發(fā)展機遇，還要迎接各種挑戰(zhàn)。做好人才隊伍建設(shè)，成為應(yīng)對來自于各方面挑戰(zhàn)的有效途徑。全面推進人才隊伍建設(shè)，加強水利組織人事工作，并將其作為一項重要的任務(wù)來抓，很能夠很好地解決水利事業(yè)發(fā)展中所面對的各種問題。經(jīng)過多方面努力，水利人才隊伍建設(shè)取得了明顯的成效，在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，水利人才規(guī)劃正在穩(wěn)步實施，隨著干部人事制度的改革和深化，人才隊伍素質(zhì)普遍有所提高。此外，教育培訓(xùn)工作、薪酬管理工作等等，都在根據(jù)改革的需要進一步加強自身建設(shè)。但是，從新情況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國的水利人才隊伍雖然普遍有所提高，但是從專業(yè)技術(shù)角度而言，并無法滿足水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展需要。這就要求水利組織人事工作,需要根據(jù)水利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃不斷地做出調(diào)整并優(yōu)化，以推動水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強水利人才隊伍建設(shè)的有效途徑

(一)加快用人制度改革，打造學(xué)習(xí)型組織

實施用人制度改革，根據(jù)水利行業(yè)發(fā)展需要，將傳統(tǒng)的用人制度進行調(diào)整，用人管理模式上，從身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，不斷地完善人才聘用制度，并使人才招聘形成一個規(guī)范。由于水利行業(yè)工作人員眾多，專業(yè)復(fù)雜，而且分布廣泛。要實現(xiàn)水利行業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展，就要統(tǒng)一思想，倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。要大幅度提升水利人才素質(zhì)，就要在水利行業(yè)中形成一個學(xué)習(xí)的環(huán)境，將水利部門打造成為學(xué)習(xí)型組織，根據(jù)行業(yè)目標(biāo)和水利工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)性質(zhì)制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，規(guī)劃學(xué)習(xí)路徑。通過有組織地學(xué)習(xí)，提高水利工作人員的學(xué)習(xí)能力，并培養(yǎng)長為終身接受教育和終身自我學(xué)習(xí)的習(xí)慣，以加快水利人才隊伍建設(shè)。

(二)實施人才激勵機制，實現(xiàn)水利事業(yè)跨越式發(fā)展

在世界經(jīng)濟環(huán)境影響下，中國的市場經(jīng)濟呈現(xiàn)出多元化動態(tài)發(fā)展態(tài)勢。水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施，要適應(yīng)這一市場環(huán)境，就要不斷地提高專業(yè)人才素質(zhì)，以促進水利事業(yè)發(fā)展。良好的環(huán)境，才能夠使人才充分地發(fā)揮潛在的能力。完善人才保障制度，采取必要的激勵人才措施，在推動水利事業(yè)發(fā)展的同時，要做到“人盡其才”。強化人才隊伍建設(shè)，要制定科學(xué)合理的人才獎勵制度，不斷地吸引人才，并且為人才提供晉升機會。與此同時，還要將水利工作人員的職業(yè)生涯與水利事業(yè)的發(fā)展建立起統(tǒng)一的關(guān)系，讓水利工作人員能夠感受并享受到職業(yè)發(fā)展的未來，從而激勵自己不斷地成長。另外，在健全激勵機制方面，可以根據(jù)本單位需要采取彈性獎勵方式，提倡物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合，對于做出突出貢獻的水利人才要進行表彰和獎勵，特別是實現(xiàn)技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員，尤其要以各種獎勵方式表彰其所做出的突出貢獻，以增強工作人員的競爭進取意識。

四、結(jié)束語

綜上所述，水利建設(shè)的好與壞，直接關(guān)乎到國民經(jīng)濟的發(fā)展和民生大事。要做好水利工作，實現(xiàn)水利事業(yè)的健康發(fā)展，就要結(jié)合行業(yè)實際，在新的發(fā)展環(huán)境條件地，積極探索水利人才發(fā)展規(guī)劃，建立提高人才隊伍物質(zhì)的管理機制，以塑造良好的人才發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)和促進水利人才的合理分布，才能夠促進中國的水利事業(yè)平穩(wěn)而快速地發(fā)展。

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