孫發(fā)平
青海省第十三次黨代會報告提出了未來五年的奮斗目標(biāo),即:與全國同步全面建成小康社會、建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧、更加美麗的新青海。在“四個更加”中,建設(shè)更加富裕的新青海居于首位,這是全面建成小康社會重要的內(nèi)容,也是青海各族人民實(shí)現(xiàn)第一個百年夢的殷切期盼。
一、建設(shè)更加富裕的新青海體現(xiàn)了全人類共同的愿望和社會主義的本質(zhì)要求
富裕從詞意來看,指的是財富、財產(chǎn)、財物等經(jīng)濟(jì)物質(zhì)的寬裕豐富。從社會發(fā)展史來看,物質(zhì)生產(chǎn)和滿足人的需要的矛盾運(yùn)動,是社會發(fā)展的動因,追求富裕構(gòu)成了歷史前進(jìn)的強(qiáng)大動力。中國早在商周時期就提出了“彼裕我民”的富國富民理想,恩格斯站在唯物史觀的基礎(chǔ)上,把物質(zhì)財富極大豐富、消費(fèi)資料按需分配界定為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的三大根本特征的首條標(biāo)準(zhǔn)。因此,通過發(fā)展生產(chǎn)力達(dá)到更加富裕,從而在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上消滅一切不公正的社會現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全人類的自由發(fā)展,既是社會進(jìn)步發(fā)展的要求,反映了全人類共同的美好愿望,更是體現(xiàn)社會主義制度本質(zhì)要求和優(yōu)越性的根本所在。國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福是中國夢的基本內(nèi)涵,是實(shí)現(xiàn)中國夢的三大標(biāo)志。國家夢、民族夢和個人夢是中國夢的基本構(gòu)成,也是實(shí)現(xiàn)中國夢的動力源,國家、民族、地區(qū)和個人都是實(shí)現(xiàn)中國夢的中國力量。青海把更加富裕作為奮斗的目標(biāo)之一,一方面是青海通過努力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,充盈社會物質(zhì)財富,為國家總財富的充裕和綜合實(shí)力強(qiáng)盛添磚加瓦,為國家富強(qiáng)和民族振興作出青海貢獻(xiàn);另一方面青海實(shí)現(xiàn)更加富裕,是實(shí)現(xiàn)更加共同富裕,實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,體現(xiàn)了青海對建設(shè)中國特色社會主義的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和不懈追求。
二、建設(shè)更加富裕的新青海體現(xiàn)了青海貫徹落實(shí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的堅(jiān)定信心
人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后生產(chǎn)之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾,加快發(fā)展始終是青海最緊迫的任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,我國的基本國情、社會的主要矛盾和最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,這是我們謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。所以,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵??倳涍€強(qiáng)調(diào),我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??倳浀闹v話,既講清楚了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖的原因,也進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的價值取向。建設(shè)更加富裕的新青海,一方面要使全省綜合實(shí)力強(qiáng)起來,堅(jiān)持了從國情和省情謀劃工作的基本要求;另一方面要讓各族人民過上有保障、有質(zhì)量、有尊嚴(yán)的好日子,堅(jiān)持了以人民為中心的發(fā)展思想。這是對黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在青海大地的落地生根和具體的貫徹落實(shí)。
三、建設(shè)更加富裕的新青海體現(xiàn)了青海各族人民最迫切的期盼
第十二次黨代會以來的五年,青海取得不平凡的成就,青海發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。在看到成績的同時,我們也要正視面臨的困難和問題。發(fā)展不足仍然是青海的主要矛盾,從一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中我們可以看出,2016年青海全體居民人均可支配收入為17302元,只有全國水平的72.6%;在脫貧攻堅(jiān)方面,青海目前仍有貧困人口52萬人,貧困發(fā)生率高于全國6.5個百分點(diǎn)。這說明青海發(fā)展的任務(wù)非常繁重,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展仍然是我們的第一要務(wù)。在全面決勝小康社會的關(guān)鍵時期,青海各族人民改善物質(zhì)文化生活水平和質(zhì)量的期盼最為迫切。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),建設(shè)更加富裕的新青海,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,解決群眾關(guān)心的切身利益問題,千方百計(jì)加快富民步伐,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果惠及每一個普通群眾,不斷提高各族人民的生活水平,才能讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
四、建設(shè)更加富裕的新青海指明了青海改革創(chuàng)新發(fā)展的前進(jìn)方向
建設(shè)更加富裕的新青海主要包括兩方面內(nèi)容,一是全省綜合實(shí)力要大幅度提升,二是要讓各族人民群眾過上好日子。這就要求我們一方面要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展,把社會財富這個蛋糕做好做大,另一方面要堅(jiān)持發(fā)展成果惠及廣大人民,分好蛋糕,在做大蛋糕的同時實(shí)現(xiàn)共同富裕。一是壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,努力擴(kuò)大需求總量,著力改善供給結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、進(jìn)中加速,經(jīng)濟(jì)總量再跨一個千億元臺階,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持綠色循環(huán)方向,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,壯大高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),制造業(yè)水平顯著提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯,積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次和水平,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),建成全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展主導(dǎo)模式,綠色發(fā)展達(dá)到全國先進(jìn)水平。三是發(fā)揮開放的引擎作用,深度融入“一帶一路”、中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、美麗中國、長江經(jīng)濟(jì)帶、國家級城市群、新型城鎮(zhèn)化、對口援青等重大國家戰(zhàn)略,搭乘國家發(fā)展快車,以國家的大項(xiàng)目、大投入促進(jìn)青海更高水平、更高層次的開放開發(fā),以實(shí)現(xiàn)自身更好更快發(fā)展。四是要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持五級書記抓扶貧,加強(qiáng)扶貧工作的組織建設(shè),加快推進(jìn)各地區(qū)實(shí)施“八個一批”脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和10個行業(yè)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃,確保貧困人口如期脫貧,區(qū)域性整體貧困問題有效解決,決不落下一個貧困地區(qū)、一戶貧困群眾。五是堅(jiān)持民生優(yōu)先,持續(xù)改善群眾生活質(zhì)量,不斷深化教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域的改革,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,勞動人口平均受教育年限達(dá)到10年,全民健康水平進(jìn)一步提高,就業(yè)更加充分、居住更加舒適、出行更加便捷,城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,進(jìn)一步縮小與全國平均水平的差距,基本公共服務(wù)達(dá)到全國平均水平。六是豐富各族群眾精神文化生活,文化服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通訊覆蓋所有城鄉(xiāng),群眾精神文化生活豐富多彩,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),不斷滿足各族群眾日益增長的精神文化需求。