列單銷號(hào)，問題一個(gè)不留

林墨

2017年5月31日，大渡口區(qū)人民政府在區(qū)十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上報(bào)告關(guān)于2015年審計(jì)工作報(bào)告反映的3個(gè)未整改問題落實(shí)情況。這已是今年區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議第二次聽取審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告。

據(jù)了解，2016年10月19日，大渡口區(qū)第十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議聽取和審議了《大渡口區(qū)2015年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，提出了審議意見，并進(jìn)行專題詢問。

其審計(jì)工作報(bào)告共提出財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算編制、稅收政策執(zhí)行和征管等方面的問題40個(gè)，專題詢問共指向8大問題，其審議意見要求認(rèn)真扎實(shí)做好整改工作，其審計(jì)工作報(bào)告向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。

2017年3月22日，大渡口區(qū)第十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于2015年審計(jì)工作報(bào)告反映問題整改落實(shí)情況的報(bào)告》。報(bào)告顯示，審計(jì)提出的40個(gè)問題，已整改37個(gè)，正在整改2個(gè)，未整改1個(gè)。

會(huì)議對(duì)未完成整改的3個(gè)問題，提出了審議意見。

然而，區(qū)人大的跟蹤監(jiān)督并未就此結(jié)束。

兩個(gè)月后的5月31日，在區(qū)第十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，區(qū)政府再次書面向區(qū)人大常委匯報(bào)《關(guān)于2015年審計(jì)工作報(bào)告反映的3個(gè)未整改問題落實(shí)情況的報(bào)告》。

記者注意到，這三個(gè)未整改問題涉及駕校稅收征管、個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓多征個(gè)人所得稅和學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租報(bào)批，其中除第一個(gè)問題因涉及市級(jí)層面暫時(shí)無(wú)法辦理外，其他兩個(gè)的整改已初見成效。

“今年，區(qū)政府已兩次向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)查出問題整改情況，足見其重視程度?！贝蠖煽趨^(qū)人大財(cái)經(jīng)委主任委員、人大常委會(huì)預(yù)算工委主任裘萍表示。

“其實(shí)，從2014年起，我們就通過(guò)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專題聽取審計(jì)及審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告?！濒闷冀榻B，對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，是大渡口區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督的重要舉措，此項(xiàng)工作迄今已開展了四年。

“按照相關(guān)法律法規(guī)，從今年起，這項(xiàng)工作又有了新變化。從主任會(huì)議聽取審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告變?yōu)樘峤蝗舜蟪Ｎ瘯?huì)審議，并取得較好成效。”裘萍告訴記者，如，在整改對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租報(bào)批的問題上，大渡口區(qū)政府不僅迅速處理解決該問題，還舉一反三，順勢(shì)出臺(tái)《關(guān)于大渡口區(qū)屬各行政事業(yè)單位房屋出租出借暫行管理辦法》，規(guī)范了房地產(chǎn)出租出借行為，提高了資產(chǎn)使用效率。

記者進(jìn)一步采訪發(fā)現(xiàn)，其實(shí)自2013年起，大渡口區(qū)對(duì)審計(jì)查出問題就實(shí)行了“清單式”管理，對(duì)查出問題點(diǎn)名公開，其審計(jì)報(bào)告還通過(guò)區(qū)人大網(wǎng)站及區(qū)內(nèi)媒體予以公布。

據(jù)悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問題整改情況的監(jiān)督，大渡口區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室還在《2017年全區(qū)督查重點(diǎn)工作安排》中，將“審計(jì)查出問題整改情況督查”列為重要一項(xiàng)，由區(qū)政府督查室和區(qū)審計(jì)局共同督查。

“從2014年起，我們還委托審計(jì)局抽查10個(gè)部門作為人大預(yù)算監(jiān)督對(duì)象，凡涉及重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)或關(guān)系民生及資金量大的項(xiàng)目，必須出具審計(jì)報(bào)告?！濒闷颊J(rèn)為，由于人大監(jiān)督更加有力，如今，區(qū)政府也更加重視審計(jì)工作，在審計(jì)工作中落實(shí)措施、強(qiáng)化職責(zé)、加強(qiáng)宣傳、健全機(jī)制，通過(guò)建立跟蹤督查機(jī)制、發(fā)揮合力監(jiān)督作用、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果利用等方式，切實(shí)提升了審計(jì)整改能力。

“關(guān)鍵還要運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果?！眳^(qū)人大常委會(huì)主任馬春強(qiáng)調(diào)，區(qū)人大及其常委會(huì)要以審計(jì)查出問題及整改為重點(diǎn)開展專題詢問，以加強(qiáng)人大預(yù)算監(jiān)督的剛性，促使區(qū)政府及其相關(guān)部門依法行政，提高執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任感和主動(dòng)性。審計(jì)部門要適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求，從“審減”和“審腐”兩方面入手，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法，進(jìn)一步提高被審計(jì)單位整改的自覺性和主動(dòng)性。