農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)主產(chǎn)區(qū)小麥產(chǎn)量的影響

沙吾列.金斯汗

本國(guó)塔城市農(nóng)作物生產(chǎn)由2004-2013年達(dá)到了“十連增”，整體產(chǎn)量由4.70億t提高到了6.03億t，其中小麥產(chǎn)量持續(xù)增加。但本國(guó)農(nóng)作物生產(chǎn)受到各項(xiàng)因素的影響，農(nóng)作物生產(chǎn)已步入高成本過(guò)程，生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)始大于國(guó)際平均水準(zhǔn)；并且中國(guó)氣候差異、災(zāi)害常常出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)糧食產(chǎn)量的影響顯著，加上小麥需求表現(xiàn)剛性與結(jié)構(gòu)性增加，而小麥種植面積整體上位縮小趨勢(shì)，是本國(guó)的小麥安全面臨較大挑戰(zhàn)。

1 農(nóng)業(yè)自然問(wèn)題對(duì)小麥產(chǎn)量造成的不良影響

1.1變量選擇

1.1.1小麥預(yù)期收益 和小麥價(jià)格、成本等要素相比，作物預(yù)期收益對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)行為的影響較大，伴隨糧食流通體制的改革，小麥凈利潤(rùn)便成為市場(chǎng)資本是否愿意進(jìn)到糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的重要依據(jù)，該又把小麥上一年的收益當(dāng)作當(dāng)年的預(yù)期收益。

1.1.2農(nóng)業(yè)設(shè)備化技術(shù)性能 從長(zhǎng)期來(lái)看，決定農(nóng)作物產(chǎn)量水平最關(guān)鍵的因素為資源稟賦與技術(shù)進(jìn)步，伴隨農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技水平的不斷提升，糧食生產(chǎn)力逐漸提高，從而促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)確保糧農(nóng)增長(zhǎng)。

1.1.3財(cái)政支農(nóng)力度 農(nóng)作物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)政府巨大的財(cái)政支持，農(nóng)業(yè)要求依靠財(cái)政費(fèi)用進(jìn)行支撐。在財(cái)政支農(nóng)費(fèi)用中，國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)政策性資金都會(huì)對(duì)小麥產(chǎn)量有較大影響

1.1.4化肥投入 小麥增產(chǎn)的途徑較多，加大農(nóng)業(yè)資金投入是非常重要的瓶頸要素。在糧食產(chǎn)量的各種增長(zhǎng)指標(biāo)中，化肥的使用作用應(yīng)該可以達(dá)到30%～40%。增加糧食的物質(zhì)投入在短時(shí)間內(nèi)對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量具有正向作用。

1.1.5施種面積 耕地是農(nóng)作物生長(zhǎng)的載體，其數(shù)量與質(zhì)量是確保提高農(nóng)作物產(chǎn)量的重點(diǎn)?；实倪^(guò)量使用等影響了耕地質(zhì)量的增加，糧食產(chǎn)量一定要有穩(wěn)定的耕地面積作為保障。

1.1.6農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù) 農(nóng)業(yè)就業(yè)人口和糧食產(chǎn)量高度有關(guān)，但伴隨勞動(dòng)力人口老齡化現(xiàn)況的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，這大大影響著國(guó)家糧食的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

1.2模型估計(jì)結(jié)論

1.2.1農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù) 對(duì)小麥產(chǎn)量擁有顯著的負(fù)作用，這和估計(jì)結(jié)果不同，主要是由于隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的移動(dòng)，在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口中，關(guān)鍵由老齡勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展，老齡人口在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系方面都表現(xiàn)出明顯的劣勢(shì)。

1.2.2農(nóng)業(yè)設(shè)備化水平 農(nóng)業(yè)設(shè)備化水平的提升對(duì)小麥產(chǎn)量起到明顯促進(jìn)功能，農(nóng)業(yè)設(shè)備化水平經(jīng)過(guò)1%的顯著性測(cè)驗(yàn)，這和預(yù)期相同。但本國(guó)的基本農(nóng)田是家庭小規(guī)?；?，大面積的農(nóng)業(yè)設(shè)備效應(yīng)難以形成，機(jī)械化生產(chǎn)具有較大的時(shí)滯性。小規(guī)模的家庭生產(chǎn)很難出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)操作規(guī)模效益，又因?yàn)樯a(chǎn)性農(nóng)田人均占有量小，導(dǎo)致多方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員就更難合作尋求，難以買(mǎi)現(xiàn)小麥產(chǎn)量的提高。

1.2.3 預(yù)期收益 小麥預(yù)期效益對(duì)小麥產(chǎn)量有明顯的正向功能，小麥凈利潤(rùn)對(duì)小麥產(chǎn)量的功能系數(shù)是0.0042，表明種糧收益是影響農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)投入情況的關(guān)鍵變量，當(dāng)小麥?zhǔn)找嫣嵘龝r(shí)，農(nóng)戶(hù)的預(yù)期種糧效益也會(huì)隨之增加，農(nóng)戶(hù)一方面會(huì)加大糧食生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大糧食的種植面積，一方面會(huì)增加精耕細(xì)作的程度，進(jìn)而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。

1.2.4 成災(zāi)范圍 成災(zāi)面積對(duì)糧食產(chǎn)量具有明顯的負(fù)向作用，這個(gè)上文的理論預(yù)期一樣，成災(zāi)面積對(duì)糧食產(chǎn)量的彈性指數(shù)為-0.1717，表明成災(zāi)率每減少1%，主產(chǎn)區(qū)的小麥產(chǎn)量將提升17.3%。這說(shuō)明本國(guó)的預(yù)防與治理農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害領(lǐng)域獲得了較好的成效，小麥的整體生產(chǎn)能夠得到了較大的提高。

2 處理措施

基于上文研究結(jié)果，本文分析，需穩(wěn)定塔城市的小麥生產(chǎn)，除穩(wěn)定小麥播種面積與加速農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以外，需注重自然災(zāi)害對(duì)小麥生產(chǎn)的影響，逐漸提升抵抗自然災(zāi)害的水平。

2.1提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備的財(cái)政支持力度

需把修復(fù)水毀項(xiàng)目當(dāng)作防災(zāi)任務(wù)的重點(diǎn)，從每一個(gè)過(guò)程抓緊落實(shí)，讓旱澇保守的農(nóng)田面積逐漸擴(kuò)大。健全的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備是抵抗自然災(zāi)害的根源，各省政府需逐漸增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備發(fā)展的投入，農(nóng)村基層結(jié)構(gòu)需強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備的管理與維護(hù)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備正常工作。

2.2建立完善的農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制

建立完善的國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)機(jī)制，把國(guó)家的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)引向法制化道路。國(guó)家需加速農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法，用法律的方式規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)主體、參加主體、收益人員的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，明白政府在執(zhí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中需發(fā)揮的作用與職能。健全農(nóng)業(yè)自然問(wèn)題的預(yù)報(bào)、報(bào)警體制，編制災(zāi)害的應(yīng)急方案，強(qiáng)化災(zāi)害的處理，災(zāi)后的補(bǔ)救和重建任務(wù)。

2.3研究抗災(zāi)新品種

農(nóng)業(yè)的自然問(wèn)題是無(wú)法避免的，而抵抗自然災(zāi)害除了需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)之外，還需提高農(nóng)作物自身的抗災(zāi)性能，如農(nóng)業(yè)作物的耐旱、耐洪、抗病蟲(chóng)等性質(zhì)有利于其抗災(zāi)能力的提高，農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者要注重研發(fā)與培育具有這些特征的新品種。