電瓶車盜竊犯罪熱點(diǎn)時(shí)空轉(zhuǎn)移分析及對(duì)策

林曼+段澤任+蔡棟

摘 要 基于電瓶車盜竊案件的高發(fā)且時(shí)空轉(zhuǎn)移難控的現(xiàn)狀，我們著力于研究電瓶車盜竊犯罪熱點(diǎn)時(shí)空轉(zhuǎn)分析及對(duì)策。本文通過以常州市中心電瓶車盜竊犯罪熱點(diǎn)分析為例，簡(jiǎn)述犯罪熱點(diǎn)時(shí)空轉(zhuǎn)移特點(diǎn)，挖掘背后原因，來抓住時(shí)空轉(zhuǎn)移對(duì)策的關(guān)鍵。從不同對(duì)象、不同角度來分析，力圖找尋適時(shí)適地的對(duì)策。維護(hù)人民的利益，保證人民的財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和平穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出應(yīng)有的努力。

關(guān)鍵詞 電瓶車 盜竊 熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移

基金項(xiàng)目：2016年度大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目：基于地理加權(quán)回歸模型的電瓶車盜竊犯罪空間轉(zhuǎn)移模式研究——以連云港海州區(qū)為例； 編號(hào)：201610329003z。

作者簡(jiǎn)介：林曼，江蘇警官學(xué)院計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)安全系，研究方向：犯罪時(shí)空轉(zhuǎn)移模式；段澤任，江蘇警官學(xué)院交通管理系，研究方向：arcgis分析時(shí)空；蔡棟，江蘇警官學(xué)院講師，博士，研究方向：犯罪地理。

中圖分類號(hào)：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.012

當(dāng)今社會(huì)，人們?cè)絹碓阶非蟊憷慕煌ǔ鲂蟹绞健ｋ娖寇囈蚱漭p便、快捷的特點(diǎn)受到人們青睞，電瓶車的數(shù)量迅猛增加。然而這也導(dǎo)致了電瓶車盜竊犯罪數(shù)量的增加，受到人們的日益關(guān)注。在不同的犯罪類型中，盜竊犯罪活動(dòng)在所有刑事類犯罪中所占的比例一般可達(dá)70%左右。據(jù)中國(guó)法律年鑒記載，2000-2010 年，全國(guó)刑事案件立案數(shù)持續(xù)攀升，由2000年的3637307 件增長(zhǎng)到2010年的5969892件，其中盜竊罪立案數(shù)從 2000-2010 年的年立案數(shù)由2000年的2373696件增長(zhǎng)到2010年的4228369件。

電瓶車盜竊不僅侵犯了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，并且嚴(yán)重影響了廣大人民的正常生產(chǎn)生活秩序，還破壞了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

國(guó)內(nèi)對(duì)于非機(jī)動(dòng)車盜竊案件的分析主要由各個(gè)基層派出所的決策者，依據(jù)接處警中非機(jī)動(dòng)車盜竊的報(bào)案數(shù)量，粗略估計(jì)主要發(fā)案地點(diǎn)，進(jìn)行警力部署與防控。然而隨著時(shí)間、空間的轉(zhuǎn)移，犯罪的熱點(diǎn)也會(huì)形成轉(zhuǎn)移，往往是在重點(diǎn)控制區(qū)域的犯罪熱點(diǎn)減少而在其他地區(qū)又形成了新的犯罪熱點(diǎn)。這種跟隨式的犯罪防控策略極大的限制了公安部門的工作效率。為此，要實(shí)現(xiàn)更為高效的犯罪預(yù)防，對(duì)犯罪熱點(diǎn)時(shí)空轉(zhuǎn)移的對(duì)策研究就成了必然要求。

一、研究方法

（一）標(biāo)準(zhǔn)差橢圓法

標(biāo)準(zhǔn)差橢圓法可以度量盜竊犯罪的分散程度，可用來在地圖上標(biāo)示一組犯罪行為的分布趨勢(shì)，并且能夠確定該行為與特定要素。使用橢圓可以概括要素的空間分布，識(shí)別分布趨勢(shì)。

1.橢圓的長(zhǎng)半軸表示的是數(shù)據(jù)分布的方向，短半軸表示的是數(shù)據(jù)分布的范圍，長(zhǎng)短半軸的值差距越大（扁率越大），表示數(shù)據(jù)的方向性越明顯。反之，如果長(zhǎng)短半軸越接近，表示方向性越不明顯。如果長(zhǎng)短半軸完全相等，就等于是一個(gè)圓了，圓的話就表示沒有任何的方向特征。

2.此外，橢圓的短半軸表示數(shù)據(jù)分布的范圍，短半軸越短，表示數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的向心力越明顯；反之，短半軸越長(zhǎng)，表示數(shù)據(jù)的離散程度越大。同樣，如果短半軸與長(zhǎng)半軸完全相等了，就表示數(shù)據(jù)沒有任何的分布特征。

3.長(zhǎng)軸為空間分布最多的方向，短軸為空間分布最少的方向。

橢圓的大小和形狀表明分散的程度，并且它的位置表示犯罪的方位。標(biāo)準(zhǔn)差橢圓越大則離散程度越大。

（二）最鄰近層次聚類分析

標(biāo)準(zhǔn)差橢圓只是從總體上把握案件的分布趨勢(shì)，并不能反應(yīng)犯罪相對(duì)聚集的多個(gè)區(qū)域，最鄰近層次聚類法具有良好的量化功能，可通過對(duì)犯罪熱點(diǎn)的分級(jí)分類，進(jìn)一步找出相對(duì)集聚的多個(gè)區(qū)域和重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域。

二、電瓶車盜竊隨時(shí)空轉(zhuǎn)移模式分析

（一）時(shí)間轉(zhuǎn)移模式分析

我們以常州市為例：常州，是江蘇省地級(jí)市，位于美麗富饒的長(zhǎng)江金三角地區(qū)，江蘇省南部，滬寧鐵路中段，南瀕太湖，北枕長(zhǎng)江，西毗茅山，東連蘇杭平原，與上海、南京兩大都市等距相望，與蘇州、無錫聯(lián)袂成片，構(gòu)成了蘇錫常都市圈，區(qū)位條件和水陸空交通條件十分優(yōu)越。市區(qū)北臨長(zhǎng)江，南瀕太湖，滬寧鐵路、滬寧高速公路、312國(guó)道、京杭大運(yùn)河穿境而過。全市水網(wǎng)縱橫交織，連江通海。

為方便研究，我們截取常州市中心一天的電瓶車盜竊的報(bào)案在時(shí)間上的分布：

從而我們更詳細(xì)的了解到報(bào)案時(shí)間主要集中于6時(shí)至10時(shí)、20時(shí)至22時(shí)，占總量的50.1%。值得注意的是，6時(shí)至10時(shí)多為人們起床上班發(fā)現(xiàn)電瓶車被盜，所以真正的案發(fā)時(shí)間應(yīng)當(dāng)為夜間或凌晨。而19時(shí)至21時(shí)大多為人們夜晚進(jìn)行娛樂活動(dòng)的時(shí)間。我們從案件時(shí)間分布圖上可以直觀地感知在一天中，電瓶車盜竊案件在時(shí)間上的轉(zhuǎn)移。

接著截取常州市中心2011年和2012年的電瓶車盜竊的報(bào)案在時(shí)間上的分布：

從圖中可以看出：2011年，盜竊案數(shù)量在二三月春節(jié)期間有明顯的減少，之后又急劇回升。在第二季度之后持續(xù)上升，暑期八月份達(dá)到了峰值，在九月份有明顯下降，在第四季度緩慢回升。每個(gè)月盜竊案維持在2500-4000之間，呈波浪形變化。2012年，盜竊案數(shù)量呈波浪形分布，穩(wěn)定徘徊在每月3250件左右。其中三、四月和八月數(shù)量有明顯的增加，一二月、六月、十一月數(shù)量較少。

（二）空間轉(zhuǎn)移模式特點(diǎn)

依舊以常州市中心為研究區(qū)域，我們得出常州2012年四個(gè)季度標(biāo)準(zhǔn)差橢圓 。

隨時(shí)間推移，除了第一季度的橢圓，其余三個(gè)季度的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓長(zhǎng)軸逐漸指向東北方向；短軸也有增大趨勢(shì)。

生成面積表示案件熱點(diǎn)的分布范圍，對(duì)比四個(gè)季度的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓可以發(fā)現(xiàn)2012年第三季度盜竊案的范圍要明顯大于2012年其他幾個(gè)季度的，而第二季度的范圍是最小的。標(biāo)準(zhǔn)差橢圓的扁率表示電瓶車盜竊熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移方向明確性和向心力的程度，第一季度生成的橢圓扁率遠(yuǎn)高于2012年其他幾個(gè)季度的，說明了第一季度的盜竊案情況比其他幾個(gè)季度的方向趨勢(shì)更明顯，明顯向常州市東北-西南方延伸。

長(zhǎng)軸表示盜竊案件擴(kuò)散的方向，短軸反映盜竊案件聚集程度的高低。從2012年生成的各季度標(biāo)準(zhǔn)差橢圓來看，除2012年第四季度以外，其他三個(gè)季度的盜竊案發(fā)地平均中心處于京滬線通過處附近，護(hù)王府遺址區(qū)域的東北方。犯罪的總體發(fā)展趨勢(shì)是向南北方向延伸，盜竊案件聚集程度高。

為了具體細(xì)化常州市中心犯罪熱點(diǎn)在空間上的轉(zhuǎn)移模式特點(diǎn)，我們分別制作了2011、2012年最臨近層次聚類圖 ：我們用不同的顏色分別標(biāo)記一階聚類、二階聚類、三階聚類、四階聚類。

其中綠色橢圓為一階聚類，大紅色橢圓為二階聚類，粉紅色為三階聚類，褐色為四階聚類。

2011年含35個(gè)二階聚類，3個(gè)三階聚類，大量一階聚類；2012年含69個(gè)二階聚類，6個(gè)三階聚類，1個(gè)四階聚類，大量一階聚類。說明案件熱點(diǎn)量增多，呈擴(kuò)散趨勢(shì)。

盜竊案發(fā)地平均中心處于京滬線通過處附近。犯罪的總體空間轉(zhuǎn)移趨勢(shì)是向南北方向延伸，盜竊案件聚集程度高。離市中心距離越近案發(fā)密集度越高，案件熱點(diǎn)向東北方向延伸，熱點(diǎn)圍繞市中心向四周擴(kuò)散。

三、對(duì)策

通過對(duì)常州市中心電瓶車盜竊犯罪熱點(diǎn)的分析，我們了解犯罪熱點(diǎn)在時(shí)間上、空間上的轉(zhuǎn)移模式，為我們提出防控對(duì)策提供重要的方向。

（一）靈活調(diào)動(dòng)警力，打擊需重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū)

從空間因子的角度來看，由于盜竊部位主要集中于居民住宅區(qū)，約占所有空間因子的55%，且通過之前的矢量數(shù)據(jù)圖層分析得知城鎮(zhèn)居民小區(qū)的熱點(diǎn)數(shù)逐年增加，鑒于警力的有限，無法做到面面俱到，更應(yīng)當(dāng)把監(jiān)管的重心放于城鎮(zhèn)居民小區(qū)。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)特別是盜竊數(shù)量較多的往往是物業(yè)管理相對(duì)薄弱的開放式小區(qū)、安置小區(qū)、農(nóng)村居民住宅、城郊接合部的城中村等，犯罪聚集度高，更應(yīng)當(dāng)著重對(duì)這些地方加以整治。

再結(jié)合時(shí)間因子來看，一年當(dāng)中的寒暑假等節(jié)假日期間，在旅游區(qū)這一空間因子的雙重作用下，會(huì)導(dǎo)致犯罪聚集度升高，尤其是八月犯罪高峰期。這時(shí)，合理調(diào)派警力，在旅游區(qū)人流量大的區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管；一天當(dāng)中犯罪相對(duì)高發(fā)的凌晨、晚上九點(diǎn)左右應(yīng)當(dāng)成為加大巡邏力度的時(shí)間點(diǎn)。凌晨人們多熟睡，無戒備，是盜竊者的理想時(shí)機(jī)；晚上九點(diǎn)左右娛樂場(chǎng)所人流量大，犯罪聚集度高。

（二）完善監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)

物防一直是犯罪預(yù)防很重要的一部分，人員的巡邏、監(jiān)管是有限的，完善監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)顯得必不可少。

在社區(qū)、大型廣場(chǎng)、街口等電瓶車高發(fā)區(qū)域加大監(jiān)控密度，且通過提高技術(shù)，增強(qiáng)監(jiān)控畫面的清晰度，力圖消除盲區(qū)，給電瓶車盜竊者以心理的震懾作用，增加犯罪風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到從源頭上預(yù)防犯罪。

在各大商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、社區(qū)的停車場(chǎng)值班室設(shè)立觀測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。通過給每輛電瓶車設(shè)立電子鎖，電子鎖與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)系，提高電瓶車防盜保障，給電瓶車盜竊者增加技術(shù)上的難度。

（三）倡導(dǎo)群眾增強(qiáng)防范意識(shí)

我們從接處警情況分析，部分群眾防范意識(shí)淡薄仍是盜竊電動(dòng)車警情高發(fā)的重要原因，車輛隨意停放的現(xiàn)象比較普遍，給了犯罪分子可乘之機(jī)。相當(dāng)一部分電動(dòng)車被盜是車主短時(shí)間內(nèi)離開，圖方便省事不愿將車輛停放至有人看護(hù)停車點(diǎn)或停車場(chǎng)，而隨意停放在路邊以及小區(qū)樓下，導(dǎo)致被盜案件發(fā)生。廣大市民切實(shí)提高自防意識(shí)是有效壓降盜竊電動(dòng)車警情的關(guān)鍵所在。除城鎮(zhèn)居民小區(qū)之外，其次超市發(fā)案較為突出，大多數(shù)失主是因?yàn)榉婪兑庾R(shí)淡薄遭受了損失。應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)群眾增強(qiáng)防范意識(shí)，做到不圖省事，人走車鎖，盡量將車停在有保安看管、有監(jiān)控的地方。

（四）對(duì)待不同年齡人群，合理增強(qiáng)防范意識(shí)

分析不同年齡人群的報(bào)案特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行合理宣傳。青年人是主要報(bào)案群體，防范意識(shí)差，因活動(dòng)區(qū)域范圍廣，需教育其根據(jù)不同的停放區(qū)域，盡量將車輛停在有人看管處；中年人群使用電瓶車常出沒于飯館、商場(chǎng)等場(chǎng)所，我們要引導(dǎo)其不時(shí)注意查看車輛是否存在，并最好將車輛停放在自己可以看到的地方；老年人群防范意識(shí)也較為薄弱，但活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間比較固定，向其宣傳增強(qiáng)防范意識(shí)的重要性，督促其及時(shí)落鎖。

派出所應(yīng)聯(lián)系街道辦利用電子屏、橫幅等加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，并教育群眾采取防范措施，如及時(shí)上鎖、停車入庫(kù)，人離開車子一定要拔鑰匙、車輛安裝報(bào)警器、車輛上牌并安裝GPS等，為日后公安機(jī)關(guān)破案提供條件。

（五）加大對(duì)違法盜竊者的懲處力度

辦案人員應(yīng)當(dāng)加大對(duì)違法盜竊電瓶車者的懲罰，尤其是一些慣犯、累犯以及團(tuán)伙作案。并且建議完善立法以及相關(guān)司法解釋，除了對(duì)盜竊者進(jìn)行嚴(yán)厲的懲惡罰措施，還要對(duì)那些收購(gòu)被盜電瓶車、買贓自用的人也要實(shí)行一定的懲罰，打消那些貪圖便宜的僥幸心理，讓電瓶車盜竊者失去市場(chǎng)，從而預(yù)防犯罪。

注釋：

層次聚類圖數(shù)據(jù)來源：http：//photo.blog.sina.com.cn/category/u/5730330340/s/709608.

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