為國企改革發(fā)展提供政治保障

王壽君

以落實全面從嚴治黨要求為主線，推動企業(yè)黨的建設得到根本加強。

堅持和加強黨的領導是中央企業(yè)的頭等大事，也是中央企業(yè)全面從嚴治黨的首要任務。我們必須站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度，從推進偉大事業(yè)、建設偉大工程、奪取偉大斗爭勝利的全局出發(fā)，以落實全面從嚴治黨要求為主線，推動企業(yè)黨的建設得到根本加強。

著力抓思想建設，凝聚國企黨建思想共識。思想是行動的先導。解決國有企業(yè)黨的建設工作中存在的突出問題，首要的是解決思想認識問題。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。要始終把思想政治建設擺在首位，堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育，教育引導企業(yè)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，切實增強黨的意識、黨員意識。要把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務，切實學深學透、入腦入心，武裝思想、指導行動。特別是要重點學習貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，把握總體要求，領悟深刻內涵，吃透精神實質，充分認識加強國有企業(yè)黨的領導的極端重要性和緊迫性，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和黨的集中統(tǒng)一領導，在國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重大問題上旗幟鮮明、立場堅定、行動堅決。

著力抓目標任務，把握國企黨建總體要求。目標明，才能航向準、不跑偏。新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務生產經營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；必須堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質企業(yè)領導人員隊伍；必須堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

著力抓執(zhí)政骨干，建強國企領導人員隊伍。習近平總書記指出，國有企業(yè)領導人員是黨在經濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現(xiàn)保值增值的重要責任。把這支隊伍建好、用好、管好，對做強做優(yōu)做大國有企業(yè)至關重要。這既肯定了國有企業(yè)領導人員的地位和作用，同時也賦予了黨組織重大使命任務。要強化企業(yè)黨組織在企業(yè)領導人員選拔作用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督中的責任，支持董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權，堅決防止和整治選人用人上的不正之風。要按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標準培養(yǎng)選拔國有企業(yè)領導人員隊伍，尤其是選好既有政治家敏銳性又有企業(yè)家膽魄的“班長”，為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。對國企領導人員，既要嚴格管理，又要政治上愛護、思想上關懷、工作上支持、待遇上保障，落實“三個區(qū)分開來”，建立合理容錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。

著力抓基層組織，夯實國企黨建組織基礎。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，全面從嚴治黨在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫。在深化改革中，要堅持和落實黨的建設和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，做到企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。認真貫徹落實關于加強中央企業(yè)境外單位黨建工作的指導意見，因地制宜、靈活設置境外機構黨的組織，消除企業(yè)黨建工作盲區(qū)，實現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。深入開展“兩學一做”學習教育，把黨支部建設成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。做好企業(yè)思想政治工作，讓廣大職工切身感受到黨組織的溫暖和力量，為企業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎。

著力抓核心作用，把準國企改革正確方向。這次工作會議，為國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設提供了根本遵循。在職能定位上，強調黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用歸結到一點就是把方向、管大局、保落實。在組織架構上，要把堅持黨的領導與形成公司治理統(tǒng)一起來，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，全面推行黨委（黨組）書記、董事長由一人擔任。在決策程序上，要明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，重大經營管理事項必須經黨組織研究討論后，再由董事會或經理層作出決定；形成決策后，動員和組織廣大黨員帶頭執(zhí)行，帶動企業(yè)執(zhí)行力，保證各項工作目標的圓滿完成。在制度保障上，要把黨建工作總體要求納入章程，把黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障寫入公司章程，確保黨組織在公司治理中的法定地位。在優(yōu)勢發(fā)揮上，要堅持黨的建設與改革發(fā)展同頻共振，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，防止“兩張皮”。在黨建機構和人員配備上，要配齊專職副書記；按照不少于同級部門平均編制的原則，配齊配強黨務工作人員。這些改革新舉措明確了黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，確保了黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

著力抓責任落實，催生國企黨建強大動力。企業(yè)黨組織要認真履行黨建工作主體責任，始終堅持把黨的建設作為主業(yè)主責，定期研究黨建工作，研究領導人員管理、反腐倡廉、基層黨組織建設等；黨組織書記要認真履行黨建工作第一責任人責任，對重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調；專職副書記要認真履行直接責任人責任，專心專責抓黨建、從嚴從實強黨建；班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，主動抓好分管領域黨建工作。要結合新形勢新任務新要求，研究制定企業(yè)黨建工作責任制實施辦法和企業(yè)黨建工作考核評價辦法，使黨建工作由軟指標變?yōu)橛布s束。要堅持成員單位向上級黨組織報告年度黨建工作制度，全面開展成員單位黨組織書記抓基層黨建述職評議工作，通過考核評價把管黨治黨責任落實到位。要強化監(jiān)督問責，對責任落實不力的堅決追究責任，推動管黨治黨各項任務落到實處。