堅(jiān)持黨校姓黨根本原則

宋文琴

摘要：黨校是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義理論教育的主陣地，是學(xué)習(xí)、研究和宣傳黨的重大理論思想和方針政策的主渠道。黨校姓黨是黨校工作的根本原則。

關(guān)鍵詞：黨校姓黨；主陣地；根本原則

1 堅(jiān)持黨校姓黨根本原則的重要意義

2012年12月6日，習(xí)近平總書記在與中央黨校校委座談時(shí)明確指出：“黨校作為培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，作為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐，責(zé)任重大，使命光榮。”新形勢(shì)下，必須科學(xué)把握黨校功能定位，既要認(rèn)識(shí)到黨校具有的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)方向，還要認(rèn)識(shí)到，黨校是黨委的重要部門，要自覺把黨校工作放到黨的事業(yè)、黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去思考、去把握、去推進(jìn)。從大的方面來說，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處，把“五大發(fā)展理念”變成現(xiàn)實(shí)，在建黨一百周年時(shí)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，在建國一百周年時(shí)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一大批具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。而我們的各級(jí)黨校就承擔(dān)了這樣的歷史重任。這就決定了我們必須把黨校姓黨這個(gè)根本原則貫穿于黨校教育始終，把黨的理論教育與黨性教育作為黨校的主業(yè)主課來抓。

2 黨校教育面臨的問題

2.1 學(xué)員方面。一是學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。一些學(xué)員認(rèn)為，到黨校來學(xué)習(xí)，學(xué)的都是高深的理論知識(shí)，和基層一線的實(shí)際相差太大，學(xué)的東西拿回去不能指導(dǎo)工作，因此就產(chǎn)生了“我沒有必要學(xué)”的思想。在這種思想主導(dǎo)下，有的人就消極應(yīng)付，到黨校來學(xué)習(xí)純粹是為了完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)。再加上學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)的考試是開卷，有時(shí)答案都是現(xiàn)成的，大家照抄答案就完事。沒有壓力就沒有動(dòng)力。二是學(xué)習(xí)效果不佳。一年之中，各種名目的培訓(xùn)林林種種，但由于培訓(xùn)內(nèi)容太籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)方式創(chuàng)新少，自然達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果。這樣一來，大家就搞成了為培訓(xùn)而培訓(xùn)，處于被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)中。

2.2 教師方面。一是大部分教師素質(zhì)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。與干部總數(shù)相比，從事干部教育的教師數(shù)量明顯少于干部數(shù)量。這就要求基層黨校的教師要?jiǎng)偃喂ぷ鞅仨毦邆洹耙粚６嗄堋钡乃刭|(zhì)。要實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，教師就必須掌握黨和國家法律法規(guī)、方針政策，甚至是國際局勢(shì)等方面的最新內(nèi)容，這對(duì)于黨校教師，尤其是基層黨校的教師來說，壓力是相當(dāng)大的。但又缺乏進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高的渠道和途徑。不參加縣、市、省里的重大會(huì)議，不了解縣、市、省情，沒有更多的時(shí)間深入基層調(diào)研，成天關(guān)在辦公室里上網(wǎng)查查資料，閉門造車，要想上出精品課來可想而知。而我們的干部見多識(shí)廣，提高理論素養(yǎng)的途徑比我們多得多，這種矛盾在基層黨校表現(xiàn)得尤為突出，導(dǎo)致干部越來越不愿意去基層黨校培訓(xùn)。二是授課方式方法落后。大部分黨校教師習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的授課方法講課，這種“填鴨式”、“倉庫式”、“信息堆砌式的培訓(xùn)方式已嚴(yán)重不適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的需要。三是教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng)。部分黨校教師上課時(shí)偏重于基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識(shí)的講解，聯(lián)系實(shí)際時(shí)只從全國性的宏觀的形勢(shì)上進(jìn)行分析，或從國際上的一些政體、規(guī)則等進(jìn)行對(duì)比，對(duì)本地區(qū)本部門的實(shí)際問題缺乏充分的調(diào)查研究，從而不愿或不敢涉及這些實(shí)際問題，最終導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)沒有針對(duì)性。

2.3 管理方面。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)置太籠統(tǒng)。以村級(jí)干部培訓(xùn)班為例，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的培訓(xùn)，有的村很山區(qū)，根本就不具備搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件，但在培訓(xùn)時(shí)也搞在一個(gè)班一起培訓(xùn)；對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的培訓(xùn)，有的村山一家水一家的，連集中居住條件都不具備，怎么搞城鎮(zhèn)化？還有的是將不同行業(yè)、不同層級(jí)的干部搞到一起來進(jìn)行培訓(xùn)，涉及學(xué)員自己那一塊的，那一部分的學(xué)員還認(rèn)真聽，沒涉及到的根本就沒興趣聽。二是培訓(xùn)形式單一。培訓(xùn)主要是以課堂教學(xué)為主，交流、參觀考察、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、討論的機(jī)會(huì)很少，致使教育培訓(xùn)吸引力不強(qiáng)。與這些教學(xué)方式方法相適應(yīng)的師資力量培訓(xùn)機(jī)制、教學(xué)考評(píng)考核機(jī)制、效果跟蹤評(píng)析機(jī)制不健全。三是對(duì)學(xué)員管理不嚴(yán)格。有的培訓(xùn)單位對(duì)學(xué)員的管理沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，有的即便有了也是流于形式，沒有嚴(yán)格執(zhí)行，致使學(xué)員上課紀(jì)律性差，培訓(xùn)效果難以體現(xiàn)。四是對(duì)干部教育培訓(xùn)的考核激勵(lì)措施不到位。結(jié)業(yè)考試，出題不難，監(jiān)考不嚴(yán)，閱卷不嚴(yán)，干部教育培訓(xùn)與干部考核、干部提拔沒有關(guān)系，以致學(xué)和不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣。

3 在黨校教育中堅(jiān)持黨校姓黨根本原則的對(duì)策建議

第一，各級(jí)黨校要堅(jiān)持把黨校姓黨作為黨校的靈魂，并將其貫穿于教學(xué)、科研、行政、后勤各個(gè)方面工作之中，融入到黨校教員和管理人員的思想與行動(dòng)之中。

第二，強(qiáng)化干部培訓(xùn)約束機(jī)制。建立健全基層干部理論學(xué)習(xí)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把干部到黨校來學(xué)習(xí)的表現(xiàn)納入干部年度考核、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)處分、組織人事的管理之中。

第三，堅(jiān)持質(zhì)量立校，把高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)作為黨校各項(xiàng)工作的重要抓手，通過扎實(shí)持久的工作使教學(xué)科研、基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、管理服務(wù)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)的質(zhì)量和水平不斷得到改進(jìn)和提高。尤其在教學(xué)中要做到：一是教學(xué)工作牢固樹立黨的意識(shí)；二是教學(xué)中把握和處理好三個(gè)關(guān)系：（1）理論研究與課堂教學(xué)的辯證統(tǒng)一。（2）解放思想與統(tǒng)一思想的有機(jī)融合。（3）學(xué)科建設(shè)與課程建設(shè)的相互促進(jìn)。

第四，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨校教育培訓(xùn)觀念，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，大膽運(yùn)用研究式、案例式、觀摩式等開展教學(xué)，充分整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化師資隊(duì)伍，全方位促使黨校教學(xué)模式的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

第五，暢通黨校師資培訓(xùn)渠道，有計(jì)劃、分批次將教師送到上級(jí)黨校、國民教育高校、黨性教育基地等地方進(jìn)行培訓(xùn)。通過組織部門以掛職的形式，將黨校教師分期分批的送到基層一線去實(shí)地學(xué)習(xí)體驗(yàn)，“接地氣”，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。

第六，嚴(yán)格學(xué)員管理，抓好學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，層層落實(shí)責(zé)任，把黨校的規(guī)章制度貫穿學(xué)員管理制度的全部，把班主任對(duì)班級(jí)的管理納入年終考評(píng)、職稱的晉升等。

第七，同級(jí)黨委對(duì)黨校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨校教職工，在政治思想上更加關(guān)心他們，在財(cái)力物力上大力支持他們，在組織人才上加強(qiáng)保障，在領(lǐng)導(dǎo)方法上切實(shí)改進(jìn)，真正把黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持作為做好黨校各項(xiàng)工作的根本保障。

（作者單位：中共遵義市播州區(qū)委黨校）