張輝
對中國年輕人來說,以摩拜單車和ofo為代表的無樁共享自行車平臺,已成為健康出行的象征。其實(shí),騎車出行作為一種健康環(huán)保的代步方式,在很多國家深得民眾喜愛。如今,全球已有500多個(gè)城市配備了公共自行車租賃系統(tǒng)。共享單車在國外是什么狀況呢?
公共自行車系統(tǒng)起源于1965年的荷蘭
18世紀(jì)末,法國人西夫拉克發(fā)明了最早的自行車。隨后的數(shù)十年中,經(jīng)過歐洲人的不斷改良,1874年真正具有現(xiàn)代形式的自行車誕生。不過歐洲人對自行車行業(yè)的貢獻(xiàn)還不止于此。荷蘭人最早開始嘗試共享自行車模式。1965年,荷蘭阿姆斯特丹的一群年輕人將一些涂成白色、沒有上鎖的自行車放在公共區(qū)域,供人們免費(fèi)使用,這被稱作“白色自行車計(jì)劃”。這次勇敢的嘗試普遍被認(rèn)為是世界上最早的公共自行車系統(tǒng)起源。直到1990年中期,新一代共享自行車項(xiàng)目才重新出現(xiàn),人們用磁卡租賃自行車,隨后這種模式開始漸漸風(fēng)行世界各地。
早在1890年,荷蘭就開始建設(shè)世界上第一條自行車專用道,之后不斷拓展完善。截至目前,荷蘭已經(jīng)形成了總長3.5萬多千米的自行車專用道路,占荷蘭全國道路總長度的30.6%,人均自行車道路長度居世界第一位。同時(shí),荷蘭擁有完善的自行車指路系統(tǒng),提供地點(diǎn)、距離、方向等信息,為騎自行車出行提供了很大的便利。自行車指路標(biāo)志上繪制有自行車標(biāo)志,統(tǒng)一采用白底紅字,包含地點(diǎn)、距離、方向等信息。另外,為了便于自行車的停放,荷蘭在最近十幾年來致力于建設(shè)自行車停車場。
目前,荷蘭全國人口1600萬,自行車的擁有輛高達(dá)1700萬。政府大力倡導(dǎo)以自行車為交通工具,還制定了相關(guān)政策。專門的自行車道遍布全國,交通部對專道的修建還制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):自行車較機(jī)動車甚至機(jī)動腳踏兩用車有絕對的道路優(yōu)先使用權(quán);公共交通與自行車交通設(shè)施連接;領(lǐng)導(dǎo)身體力行帶頭騎自行車;騎車人平時(shí)在交稅時(shí)還有一定減免;有專門的自行車維修點(diǎn)供人免費(fèi)使用;鼓勵(lì)火車和自行車交通銜接,在荷蘭多數(shù)火車站旁都有自行車租賃處,憑有效火車票還能獲得一定的優(yōu)惠。
以阿姆斯特丹為例,這個(gè)古老且曾超級發(fā)達(dá)的城市,由一條條河道把城市劃分成了無數(shù)個(gè)格子街區(qū),房屋沿河道建立。沒有人口劇增問題,政府不會破壞老城區(qū)的布局和建筑,加上對機(jī)動車的嚴(yán)格控制,這樣的城市規(guī)劃自然讓自行車成為了最適合的交通工具。騎車作為阿姆斯特丹人的一種生活常態(tài),就像吃飯一樣,平日騎車,周末上船。阿姆斯特丹約有40%的交通是由自行車承擔(dān)的。游客和居民可以免費(fèi)4小時(shí)使用一輛公用自行車,超時(shí)則按時(shí)計(jì)費(fèi),費(fèi)用低廉。
法國人如何玩轉(zhuǎn)公共自行車?
目前,法國有37個(gè)城市建立了公共自行車系統(tǒng),公共自行車數(shù)量為4.5萬余輛。2007年,巴黎投放了1萬輛公共自行車,設(shè)置了750個(gè)站點(diǎn),這一組數(shù)字很快翻番。巴黎的公共自行車吸引了22.4萬名會員,騎自行車的人數(shù)增加了41%,每年使用公共自行車總次數(shù)達(dá)1.3億次。在巴黎騎自行車的人中,3個(gè)人里就有一人騎的是公共自行車。
法國也是世界上首個(gè)成功推行公共自行車租賃項(xiàng)目的國家。早在1974年,法國城市拉羅舍爾就推出了“小黃車”項(xiàng)目,且這些自行車最初完全免費(fèi)供市民使用。30年后,另一個(gè)法國城市里昂也推出了世界上首個(gè)使用計(jì)算機(jī)控制的自行車架以及采取會員卡制度系統(tǒng)的公共自行車租賃項(xiàng)目Velov,開啟了以高新技術(shù)應(yīng)用為特色的第三代公共自行車潮流。不過,法國最為著名的公共自行車案例還應(yīng)屬誕生于2007年的巴黎公共自行車租賃系統(tǒng)Velib。值得注意的是,Velib這個(gè)詞語是由法語中“自行車”(Velo)與“免費(fèi)”(liberte)組合而成,這個(gè)項(xiàng)目實(shí)際上也始終踐行著這一理念——無論是巴黎市民還是旅居者,只需支付29歐元的年租金(相當(dāng)于在巴黎搭乘20次地鐵的費(fèi)用),便能夠享受無限次的使用。
法國巴黎自行車專用道路總長為371千米,分布在巴黎市區(qū)的大街小巷。全市設(shè)有1450個(gè)租車點(diǎn),市區(qū)每隔200多米就有一個(gè)聯(lián)網(wǎng)租賃站,租賃后可在任一站歸還。租車人可在自行車出租點(diǎn)用卡租用自行車,如果每次使用時(shí)間不超過半個(gè)小時(shí),可享受免費(fèi)騎車待遇,但半小時(shí)到1小時(shí)要收取1歐元,1小時(shí)到一個(gè)半小時(shí)再加收2歐元,超過一個(gè)半小時(shí)后每半小時(shí)收取4歐元。這種逐漸加價(jià)的收費(fèi),就是希望騎車人在盡可能短的時(shí)間內(nèi)將車就近送回出租點(diǎn),以便于他人使用,同時(shí)提倡“隨用隨騎,騎后速還”的用車?yán)砟睢4送?,每輛車上都印有“騎車公約”:“我不在人行道上騎車,遵守紅綠燈和停車標(biāo)志,不騎車帶人也不逆行騎車。”
全世界500多個(gè)城市建立了公共單車系統(tǒng)
目前,全球至少有49個(gè)國家的535個(gè)城市建立了公共自行車系統(tǒng),連極度富裕的迪拜也于2013年2月建起了公共自行車系統(tǒng)。
丹麥政府多年提倡“綠色交通”,在首都哥本哈根,自行車專用道超過400多千米,任何人將20克郎(約20元人民幣)硬幣放進(jìn)車鏈上的孔眼內(nèi),便可以使用這種公共自行車,用完再鎖在任何一個(gè)存車處,取出硬幣即可,有三分之一的上班族使用自行車。丹麥的自行車出租業(yè)也很發(fā)達(dá),租車費(fèi)用每天40到60克郎。在哥本哈根,市中心大約有150處免費(fèi)自行車出租點(diǎn),費(fèi)用全部由商家出,商家也得以在自行車架上替自己打廣告,不需要花納稅人錢。據(jù)一項(xiàng)以12小時(shí)為區(qū)間的調(diào)查表明,一輛公共自行車平均閑置的時(shí)間只有8分鐘,可見其受歡迎程度。
英國的自行車租賃業(yè)務(wù)也很發(fā)達(dá),租賃公司遍布全國,許多外國游客使用自行車環(huán)游英國。首都倫敦現(xiàn)有273英里(約439.35千米)的自行車道,其中一半是2000年后修建的。2010年,當(dāng)時(shí)的倫敦市長鮑里斯·約翰遜仿效法國巴黎的做法,在倫敦街頭推出自行車出租服務(wù),即倫敦巴克萊自行車計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃的部分細(xì)節(jié)幾乎和Velib一樣,唯一不同的是巴黎的自行車出租是由私人公司贊助,換取在自行車上刊登廣告,但是倫敦的公共自行車業(yè)務(wù)則是由地方政府的稅收來支撐。它的租車系統(tǒng)相對比較成熟,實(shí)行全天24小時(shí)不停歇運(yùn)營。當(dāng)使用者騎車到達(dá)一個(gè)租借點(diǎn)發(fā)現(xiàn)沒有空位可停時(shí),可直接在觸摸屏上搜索附近停車位,一般不會超過300米就會有下一個(gè)租借點(diǎn),同時(shí)可以在觸摸屏上點(diǎn)選寬限15分鐘找車位的選項(xiàng),可以免去找下一個(gè)車位時(shí)間內(nèi)的租用金。租車首先要付一個(gè)起步價(jià),如果30分鐘之內(nèi)將車還到相應(yīng)的租借點(diǎn)則免費(fèi),多于30分鐘低于60分鐘只要1英鎊(約8.5元人民幣)。超過3小時(shí)后費(fèi)用大幅上升,避免自行車被某些人強(qiáng)占。費(fèi)用收取方式主要是信用卡和借記卡,所以,使用者必須年滿18歲才有購買租用資格,但任何年滿14周歲的人都可以使用自行車。2016年,倫敦的11500輛公共自行車安裝了blaze激光燈,這樣可以讓騎車者在夜間更加醒目,提高安全性。激光投射車燈不是普通的燈,它會在車前的地面上投射一個(gè)綠色的符號。大多數(shù)的自行車交通事故是當(dāng)汽車在自行車前轉(zhuǎn)彎時(shí)發(fā)生的,因?yàn)樗緳C(jī)此時(shí)未能注意到自行車。這個(gè)投射在地面上的簡單符號,可以保證夜間騎車的安全性。
紐約市巨大的城市自行車共享系統(tǒng)經(jīng)過長時(shí)間的準(zhǔn)備,于2013年5月27日正式開始投入服務(wù)。紐約市民以及來自美國和全世界的游客,在紐約可以方便地利用300個(gè)無人看管停車點(diǎn)的6000輛自行車去上班、上學(xué)、購物、鍛煉、旅游,為紐約市增添了一項(xiàng)綠色、健康的交通方式。美國參議院通過法案,用稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)雇主給騎自行車上班的雇員每月40美元到100美元的補(bǔ)貼。自行車的風(fēng)行還帶動了美國部分城市新型服務(wù)員的興起,比如有些城市開始設(shè)立自行車服務(wù)站,提供存車、維修、淋浴和更衣等服務(wù),繳納一定會費(fèi)即可使用。
2010年6月,澳大利亞在墨爾本推行了國內(nèi)第一個(gè)市政單車共享系統(tǒng)——墨爾本自行車共享系統(tǒng)mbs。mbs主要服務(wù)于墨爾本中央商務(wù)區(qū),其中,單車站點(diǎn)和自行車屬于市政府,維多利亞皇家汽車俱樂部以公私合作方式參與運(yùn)營。推行之初,墨爾本自行車共享系統(tǒng)經(jīng)歷了低“上座率”,截至2011年5月,其用戶每月的使用次數(shù)為13000次,低于每月25000次的目標(biāo)。騎行者必須佩戴頭盔的法規(guī)是造成這一現(xiàn)象的主要原因。澳大利亞于20世紀(jì)90年代開始實(shí)施佩戴自行車頭盔的強(qiáng)制性法規(guī),作為世界上首個(gè)實(shí)施該法規(guī)“吃螃蟹”的國家,不戴頭盔的騎行者將受到處罰。多年來,對此法規(guī)的爭論一直沒有停止過,很多人希望能放寬或者取消。其中一個(gè)理由就是如果佩戴頭盔不是強(qiáng)制性的,那么將有更多的人愿意參與騎行,對健康、交通和環(huán)境都將帶來正面影響。不過在該法規(guī)還未取消的前提下,維多利亞州政府沒有因此放棄推行共享單車計(jì)劃,2010年11月,維多利亞州政府開始在某些站點(diǎn)提供頭盔租賃服務(wù),試圖增加頭盔的使用率以及“上座率”。2013年,維多利亞州政府進(jìn)一步嘗試免費(fèi)頭盔共享,在一部分共享單車的車把掛上了頭盔。