澳大利亞：從最新的PISA2015評(píng)估中得到什么

唐科莉

在最新發(fā)布的PISA2015報(bào)告中，澳大利亞科學(xué)成績(jī)排名第10，數(shù)學(xué)為第20，閱讀為第12。從國(guó)際比較和絕對(duì)的平均分來(lái)看，澳大利亞的表現(xiàn)自2000年以來(lái)是穩(wěn)步下滑。

科學(xué)素養(yǎng)。澳大利亞科學(xué)平均分為510分，顯著高于OECD成員國(guó)平均水平（493分），但是，自2006年以來(lái)整體下滑了17分。盡管澳大利亞學(xué)生中有61%達(dá)到了“國(guó)家熟練水準(zhǔn)”（National Proficient Standard），但是只有11%的學(xué)生在PISA2015中是高分學(xué)生（OECD平均水平為8%）。這表明澳大利亞大多數(shù)學(xué)生可以做得很好，但只有少數(shù)學(xué)生非常卓越。

數(shù)學(xué)素養(yǎng)。澳大利亞數(shù)學(xué)平均分為494分，顯著低于OECD19個(gè)成員國(guó)的平均成績(jī)，其中新加坡數(shù)學(xué)平均分為564分，相當(dāng)于領(lǐng)先澳大利亞兩年半學(xué)校教育。達(dá)到數(shù)學(xué)素養(yǎng)“國(guó)家熟練標(biāo)準(zhǔn)”的學(xué)生數(shù)量首都地區(qū)為61%，而塔斯馬尼亞州只有44%。

閱讀素養(yǎng)。新加坡閱讀平均最高（535分），相當(dāng)于領(lǐng)先澳大利亞（503分）一年學(xué)校教育。澳大利亞北部地區(qū)成績(jī)較低，顯著低于OECD平均水平；澳大利亞最低和最高成績(jī)學(xué)生差距顯著擴(kuò)大，高于OECD平均水平。

上述結(jié)果意味著什么？

使用單一國(guó)家排名來(lái)決定教育系統(tǒng)的未來(lái)方向是無(wú)益的，因?yàn)椴煌?、地區(qū)及學(xué)校類型之間存在巨大差異。相反，需要認(rèn)真分解這些數(shù)據(jù)，考慮影響不同州、學(xué)校、性別、班級(jí)、種族、地理位置等以及原住民與非原住民之間學(xué)生成績(jī)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)因素。

澳大利亞學(xué)生之間成績(jī)差距是OECD各國(guó)最大的之一（被稱為“低成就長(zhǎng)尾”）。例如，來(lái)自首都地區(qū)的學(xué)生和塔斯馬尼亞州及北部地區(qū)學(xué)生之間的差距就值得深思。另外，家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位最高的1/4學(xué)生和最低的1/4學(xué)生之間的成績(jī)差距接近三年學(xué)校教育，原住民與非原住民學(xué)生之間的差距也類似。

自2000年P(guān)ISA啟動(dòng)以來(lái)，澳大利亞推出了一系列重要的聯(lián)邦層面政策，如霍華德政府時(shí)期顯著增加聯(lián)邦對(duì)私立學(xué)校的撥款，吉拉德政府時(shí)期承諾沒(méi)有學(xué)校會(huì)損失一分錢，等等，現(xiàn)在推動(dòng)獨(dú)立公立學(xué)校計(jì)劃及學(xué)校自治，然而一段時(shí)間過(guò)去了，澳大利亞的PISA和TIMSS結(jié)果都持續(xù)下滑，教育不公平也日益加劇。

PISA2015結(jié)果顯示，澳大利亞是世界上教育分隔最嚴(yán)重的國(guó)家之一。由于OECD數(shù)據(jù)分析表明，在高表現(xiàn)的教育系統(tǒng)，如新加坡，學(xué)生高成績(jī)與社會(huì)融合及公平之間存在高相關(guān)，所以澳大利亞若解決成績(jī)下滑問(wèn)題，必須先解決教育不公平問(wèn)題。政策制定者、學(xué)校和教師面臨的挑戰(zhàn)是如何回應(yīng)不斷上升的壓力，如提升PISA、TIMSS等測(cè)試結(jié)果，同時(shí)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)不公平，確保每名學(xué)生都獲得有意義的教育。而對(duì)學(xué)校的公平撥款在澳大利亞仍然是一個(gè)緊迫的政策問(wèn)題。

澳大利亞教育與培訓(xùn)部部長(zhǎng)西蒙·伯明翰指出，盡管澳大利亞的學(xué)校系統(tǒng)仍然高于發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的平均水平，但是必須認(rèn)識(shí)到，成績(jī)的確在下滑。PISA2015報(bào)告將成為他與各州和地區(qū)討論聯(lián)邦政府學(xué)校質(zhì)量改革的重要參考，爭(zhēng)取為學(xué)生帶來(lái)更好的結(jié)果。

（責(zé)任編輯 張慧籽）