非對(duì)稱威脅：重審半島軍事格局

劉怡

暫停更新龐大而臃腫的常規(guī)武力，將財(cái)政和技術(shù)資源更多投入到核力量和特種兵力上，意味著朝鮮追求的是一種“威懾力最大化”的安全目標(biāo)。而核威脅的敏感性和分散性，將給美國(guó)的“定點(diǎn)清除”造成障礙。

即使是對(duì)訓(xùn)練有素、掌握充足數(shù)據(jù)儲(chǔ)備和技術(shù)手段的觀察家來(lái)說(shuō)，預(yù)測(cè)朝鮮軍事裝備的新發(fā)展也從來(lái)不是一件簡(jiǎn)單的事。擁有119年歷史的權(quán)威防務(wù)信息和出版公司IHS簡(jiǎn)氏資訊集團(tuán)的一位前分析員告訴本刊，在超過(guò)20年時(shí)間里，《簡(jiǎn)氏戰(zhàn)艦?zāi)觇b》搜集到的關(guān)于朝鮮海軍主力艦“羅津”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的唯一一張照片，是由日本海上自衛(wèi)隊(duì)的巡邏機(jī)1993年在東海上空所拍攝。之后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，他們都處在信息“黑箱”之中，對(duì)該型艦的服役和改進(jìn)狀況全無(wú)了解。直到2014年12月朝鮮《勞動(dòng)新聞》播出關(guān)于金正恩視察西海艦隊(duì)的消息時(shí)，簡(jiǎn)氏集團(tuán)的分析員才在畫面一角發(fā)現(xiàn)了消失已久的“羅津”級(jí)，并察覺(jué)艦上已經(jīng)換裝了新型反艦導(dǎo)彈和電子設(shè)備。美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院美韓中心運(yùn)營(yíng)的對(duì)朝分析網(wǎng)站“北緯38度”同樣承認(rèn)，他們對(duì)平壤核計(jì)劃和導(dǎo)彈項(xiàng)目進(jìn)度的評(píng)估，主要是以分辨率受限的商業(yè)衛(wèi)星照片作為憑據(jù)。嚴(yán)格的保密制度、受限的交往和信息流通渠道以及平壤當(dāng)局有針對(duì)性的戰(zhàn)略欺騙，使得對(duì)朝鮮軍事實(shí)力和裝備的研判幾乎成為一門玄學(xué)。外界對(duì)美國(guó)可能的攻朝方案的了解，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過(guò)對(duì)手潛在的報(bào)復(fù)和反制方案。

從另一個(gè)角度看，由于外界長(zhǎng)期缺乏了解朝鮮軍事實(shí)力的可靠路徑，釋放信息的主動(dòng)權(quán)，在相當(dāng)程度上是由平壤當(dāng)局所掌控的。這種信息披露不僅包含有單純的“示強(qiáng)”，也間或摻雜著刻意的誤導(dǎo)和誘騙。例如在1998年之后的十幾年間，美國(guó)軍方一直深信朝鮮多次試射的“白頭山”和“銀河”系列運(yùn)載火箭是一種新型多級(jí)式洲際導(dǎo)彈“大浦洞”（Taepodong）的技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái);但在2012年由公路發(fā)射車搭載的新型洲際導(dǎo)彈“化城13號(hào)”突然曝光之后，外界才察覺(jué)關(guān)于“大浦洞”的諸多揣測(cè)純屬捕風(fēng)捉影。類似的情況也出現(xiàn)在對(duì)朝鮮固體燃料火箭發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)度的預(yù)估上：到2008年為止，美國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)始終認(rèn)定朝鮮從敘利亞獲得的小型固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的推力不會(huì)超過(guò)2噸，僅能將500公斤的彈頭投射到120公里之外;但在2016年3月，朝鮮方面高調(diào)公布了一種單臺(tái)推力接近4噸、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間約1分鐘的固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的地面點(diǎn)火試驗(yàn)圖像，隨后又成功進(jìn)行了搭載該型發(fā)動(dòng)機(jī)的“北極星2號(hào)”中程導(dǎo)彈的水下和陸上試射，使得外界不得不再度更新數(shù)據(jù)庫(kù)。

2017年4月17日，美國(guó)副總統(tǒng)邁克·彭斯（白發(fā)者）在訪問(wèn)韓國(guó)期間造訪位于“三八線”附近的板門店軍營(yíng)

這種傾向性顯著的“秀肌肉”手法，在金正恩治下逐步成為朝鮮對(duì)外宣傳中的常態(tài)。與父親金正日對(duì)朝鮮的真實(shí)軍力諱莫如深的姿態(tài)不同，屢遭國(guó)際制裁的金正恩迫切需要找到有足夠分量的話題，來(lái)維持平壤在國(guó)際事務(wù)中的存在感。這種考慮和“挾核自重”的既定方針相結(jié)合，催生出了具有朝鮮特色的軍事外宣模式——“導(dǎo)彈外宣”“閱兵外宣”與“視察外宣”。在高頻率的導(dǎo)彈/火箭試射、閱兵式以及最高司令官視察作戰(zhàn)部隊(duì)的新聞報(bào)道中，平壤近乎炫耀地引導(dǎo)外界關(guān)注朝鮮新問(wèn)世的武器裝備和武裝力量的戰(zhàn)備狀態(tài)，以增加宣傳恫嚇的說(shuō)服力。但更深層的意義則是朝鮮半島潛在的軍事沖突模式的變化——隨著朝鮮彈道導(dǎo)彈家族的日益完善和核打擊能力的確實(shí)化，全面南征出現(xiàn)的可能性正在下降，以非對(duì)稱威脅嚇阻和遏制美韓軍隊(duì)的新模式逐漸成形。而美國(guó)以海空軍力量打擊朝鮮的預(yù)設(shè)方案，也因?yàn)檫@種變化，做出了微妙的調(diào)整和更改。

左圖：2015年4月18日，朝中社發(fā)布的宣傳照片——最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在朝鮮民族發(fā)祥地白頭山之巔觀賞日出

“威懾最大化”

右圖：朝中社公布的今年2月12日“北極星2號(hào)”中程彈道導(dǎo)彈在葛麻機(jī)場(chǎng)成功試射的畫面。該型導(dǎo)彈換裝了新研發(fā)的固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)

2012年4月15日，在金正恩執(zhí)政后第一次大規(guī)模閱兵式上，“閱兵外宣”第一次引起了觀察家的注意。當(dāng)大部分軍事分析員還在苦苦揣摩兩天前發(fā)射失敗的“銀河3號(hào)”運(yùn)載火箭的技術(shù)特征時(shí)，朝鮮高調(diào)展示了長(zhǎng)期處于保密狀態(tài)的“化城13號(hào)”（KN-08）三級(jí)式洲際導(dǎo)彈，并且是搭載在可機(jī)動(dòng)的八軸三用發(fā)射車（TEL）上。第二年7月27日的另一次閱兵式上，經(jīng)過(guò)改進(jìn)的“蘆洞1號(hào)”中程導(dǎo)彈以及最大射程接近4000公里的“舞水端”（BM-25）也相繼亮相。此后情報(bào)人員開始密切關(guān)注對(duì)朝鮮政權(quán)具有特殊意義的紀(jì)念日，例如每年的4月15日（金日成誕辰）、4月25日（人民軍建軍節(jié)）、7月27日（朝鮮停戰(zhàn)紀(jì)念日）、9月9日（國(guó)慶節(jié)）和10月10日（勞動(dòng)黨建黨節(jié)），希望從屆時(shí)舉行的慶?；顒?dòng)中捕捉關(guān)于新裝備的蛛絲馬跡。金正恩也“心領(lǐng)神會(huì)”地提高了閱兵儀式的頻率，并為外國(guó)記者前來(lái)報(bào)道提供便利，幾乎成為一種變相的新聞發(fā)布會(huì)。

2017年4月15日，在金日成105周年誕辰紀(jì)念日舉行的這場(chǎng)閱兵式，同樣沒(méi)有令分析員們失望。除去出鏡率向來(lái)頗高的“化城7號(hào)”短程導(dǎo)彈、仿制版Kh-35型反艦導(dǎo)彈以及“舞水端”中程導(dǎo)彈外，還包括“化城13號(hào)”的兩級(jí)式改進(jìn)型KN-14，“北極星1號(hào)”（KN-11）潛射中程導(dǎo)彈，換裝固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的陸基發(fā)射版“北極星2號(hào)”（KN-15），以及一種從未謀面的全新三級(jí)式洲際導(dǎo)彈。新導(dǎo)彈的尺寸與“化城13號(hào)”的三級(jí)式版本相近，但裝載在密封的圓柱形“冷發(fā)射”套筒內(nèi)，無(wú)從窺見細(xì)節(jié)。兩天后，朝鮮副外相韓成烈告訴來(lái)訪的英國(guó)BBC記者：“不管時(shí)局如何變化，我方將繼續(xù)進(jìn)行更多的導(dǎo)彈試射，會(huì)周周搞、月月搞、年年搞?！?

美國(guó)航空航天公司資深發(fā)動(dòng)機(jī)專家約翰·席林（John Schilling）在他為約翰·霍普金斯大學(xué)美韓中心撰寫的長(zhǎng)篇報(bào)告《朝鮮核投射系統(tǒng)的未來(lái)》中估計(jì)：目前人民軍戰(zhàn)略火箭軍已經(jīng)部署的彈道導(dǎo)彈超過(guò)1000枚，可細(xì)分為大約10個(gè)型號(hào)，有效射程從120公里到9000公里不等，能夠攜帶核生化等多種大規(guī)模殺傷性（MD）彈頭。其中專門用于對(duì)韓、日、美三國(guó)實(shí)施定向打擊和威懾任務(wù)的單位編成4個(gè)旅，分別裝備“化城6號(hào)”“蘆洞1號(hào)”“舞水端”和“化城13號(hào)”四個(gè)型號(hào)的導(dǎo)彈，均由機(jī)動(dòng)式三用發(fā)射車搭載，不易被集中摧毀。而在2014年10月“北極星1號(hào)”潛射導(dǎo)彈曝光之后，朝鮮已經(jīng)具備了理論上的海陸二位一體核打擊能力。

由于朝鮮軍事資訊的高度保密性，關(guān)于其彈道導(dǎo)彈的型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)和射程歷來(lái)存在諸多矛盾的信息。但稍作歸納即可發(fā)現(xiàn)，其發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)大體未脫離三大來(lái)源：其一是1979年自埃及獲得的蘇制R-17“飛毛腿”B型短程彈道導(dǎo)彈所用的伊薩耶夫9D21型火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，經(jīng)改進(jìn)后的推力約16～20噸，使用燃燒熱量值較低的TM-185（航空煤油）搭配AK-27I（紅煙硝酸）氧化劑作為燃料;其二是上世紀(jì)90年代自俄羅斯黑市購(gòu)進(jìn)的R-27“塞爾維亞人”型潛射中程導(dǎo)彈所用的伊薩耶夫4D10型火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，經(jīng)改進(jìn)后的推力約26噸，使用燃料熱量值較高的UDMH（偏二甲肼）搭配MON-10（90%的四氧化二氮和10%的一氧化氮混合物）氧化劑作為燃料;其三是1996年自敘利亞獲得的蘇制OTR-21“圣甲蟲”A型短程彈道導(dǎo)彈所用的小型火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，經(jīng)改進(jìn)后的推力約4噸，通常采用多推力室并聯(lián)的方式組成大功率型號(hào)，使用粉狀9X151（高氯酸銨、鋁粉和黏合劑混合物）固體燃料。三種發(fā)動(dòng)機(jī)研制成功的時(shí)間都早于1973年，相較世界先進(jìn)水平落后30年以上。

以這三種發(fā)動(dòng)機(jī)原型為基礎(chǔ)，朝鮮技術(shù)人員在過(guò)去33年里陸續(xù)開發(fā)出了12個(gè)不同型號(hào)的彈道導(dǎo)彈;美國(guó)軍方根據(jù)其最初曝光的地點(diǎn)，分別賦予其“化城”（Hwasong）、“蘆洞”（Rodong）、“大浦洞”（Taepodong）、“舞水端”（Musudan-ri）等代號(hào)。其中，“化城5號(hào)”至“化城7號(hào)”為“飛毛腿”B的簡(jiǎn)單改進(jìn)型，攜帶750公斤彈頭時(shí)的推定射程為330至700公里不等，可覆蓋韓國(guó)全境。“蘆洞1號(hào)”為單級(jí)中程導(dǎo)彈，攜帶700公斤彈頭時(shí)的推定射程為1300～1500公里，可覆蓋日本大部分領(lǐng)土?！按笃侄?號(hào)”為捆綁多臺(tái)9D21型發(fā)動(dòng)機(jī)的簡(jiǎn)易版洲際導(dǎo)彈，攜帶500公斤彈頭時(shí)的推定射程為8000～1萬(wàn)公里，可覆蓋夏威夷和阿拉斯加?！拔杷恕睘閾Q裝4D10型發(fā)動(dòng)機(jī)的單級(jí)中程導(dǎo)彈，攜帶1000公斤彈頭時(shí)的推定射程為2500～4000公里，可覆蓋日本全境和關(guān)島。“北極星1號(hào)”為“舞水端”的?；姹?，由于燃料箱尺寸縮小，攜帶650公斤彈頭時(shí)的射程下降到1600公里;“北極星2號(hào)”系其換裝固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)，攜帶650公斤彈頭時(shí)的射程約900公里。迄今為止僅進(jìn)行過(guò)兩次失敗試射的“化城13號(hào)”則是平壤寄予厚望的實(shí)用型洲際導(dǎo)彈，捆綁有多臺(tái)4D10型發(fā)動(dòng)機(jī)，分為二級(jí)、三級(jí)兩個(gè)型號(hào)，攜帶500公斤彈頭時(shí)的最大射程可達(dá)1.15萬(wàn)公里，同樣覆蓋了夏威夷。

相較枯燥的射程和命中精度數(shù)據(jù)，真正讓人感興趣的是朝鮮發(fā)展如此龐大的導(dǎo)彈家族的心理動(dòng)機(jī)：究竟是如其官方宣傳所言，要以中遠(yuǎn)程核導(dǎo)彈徹底摧毀韓、日、美三大假想敵，還是要以不斷延伸的射程和難以精確計(jì)算的彈頭數(shù)量作為博弈工具，迫使對(duì)手接受新的政治和經(jīng)濟(jì)安排？可以肯定的是，朝鮮彈道導(dǎo)彈的發(fā)展軌跡并未按照正常的技術(shù)軌跡，沿著短程（SRBM）—中程（MRBM）—遠(yuǎn)程（IRBM）—洲際（ICBM）的順序，由易到難逐次進(jìn)行。早在1998年，當(dāng)“蘆洞1號(hào)”的量產(chǎn)正式開始后不久，朝方就急不可耐地用推力不足的9D21型發(fā)動(dòng)機(jī)拼湊出了一枚三級(jí)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈“大浦洞1號(hào)”，隨后又在此基礎(chǔ)上繼續(xù)開發(fā)洲際級(jí)的“大浦洞2號(hào)”（對(duì)外稱為“銀河”系列運(yùn)載火箭）。換言之，中程導(dǎo)彈技術(shù)尚未吃透，就直接跳到了難度等級(jí)最高的洲際導(dǎo)彈。從性能角度看，“大浦洞2號(hào)”的發(fā)動(dòng)機(jī)功率不足，推進(jìn)劑燃燒熱量低下;要實(shí)現(xiàn)8000公里以上的射程，攜帶的彈頭重量必須受到嚴(yán)格控制，軍事價(jià)值微乎其微，作為心理戰(zhàn)工具的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)真實(shí)打擊力。

金正恩上臺(tái)之后重點(diǎn)發(fā)展的“舞水端”“北極星”和“化城13號(hào)”系列中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，更是重視威懾力和外部影響大過(guò)實(shí)際性能的絕佳寫照。2012～2013年，朝鮮主動(dòng)以“閱兵外宣”的形式公開了搭載在公路三用發(fā)射車上的“舞水端”以及“化城13號(hào)”，但此時(shí)對(duì)4D10型大功率發(fā)動(dòng)機(jī)的逆向仿制尚未完成;在長(zhǎng)達(dá)3年多的時(shí)間里，新型導(dǎo)彈僅僅在閱兵儀式和電視新聞中出現(xiàn)，從未進(jìn)行過(guò)實(shí)際試射。為了掩蓋技術(shù)短板，朝方一度重新轉(zhuǎn)向技術(shù)相對(duì)落后的“大浦洞2號(hào)”，在2012年進(jìn)行了兩次“銀河3號(hào)”運(yùn)載火箭的發(fā)射，并屢次向日本海方向試射技術(shù)相對(duì)成熟的“蘆洞1號(hào)”。直到2016年，4D10型發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)問(wèn)題取得重大突破，高頻率的“導(dǎo)彈外宣”才開始全面啟動(dòng)：從2016年4月到2017年2月，朝鮮共9次試射“舞水端”，但僅有一次獲得完全成功;兩次試射“化城13號(hào)”，皆以失敗告終。如此之低的成功率，意味著這兩種新型導(dǎo)彈的妥善率明顯遠(yuǎn)未達(dá)到實(shí)戰(zhàn)水準(zhǔn)，甚至可能還存在巨大的技術(shù)隱患。但金正恩的心理戰(zhàn)意圖已經(jīng)完全達(dá)到——日韓兩國(guó)媒體在一整年時(shí)間里都極其熱烈地討論朝鮮導(dǎo)彈的威脅，美國(guó)軍方也不得不正視朝鮮彈道導(dǎo)彈的覆蓋半徑正在向2500公里一級(jí)延伸的事實(shí)。若不是特朗普在總統(tǒng)大選中最終勝出，美朝直接對(duì)話或許已經(jīng)重啟。

2017年4月15日，參加金日成105周年誕辰閱兵式的自行高射炮車組成員向主席臺(tái)敬禮

從純軍事角度看，朝鮮單憑射程不超過(guò)700公里的“化城5號(hào)”至“化城7號(hào)”，已經(jīng)足以鎖定韓國(guó)境內(nèi)大部分較有價(jià)值的軍事和經(jīng)濟(jì)目標(biāo);若是以駐日美軍基地和日本大城市為攻擊對(duì)象，技術(shù)相對(duì)成熟的“蘆洞1號(hào)”也足以勝任。在短短5年時(shí)間里近乎“大躍進(jìn)”地同時(shí)發(fā)展5個(gè)不同型號(hào)的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，涵蓋陸基、潛基平臺(tái)和固液兩種發(fā)動(dòng)機(jī)，且試射成功率極低，顯然意在達(dá)成對(duì)美威懾最大化的外部目標(biāo)。這時(shí)的導(dǎo)彈已經(jīng)不能視為簡(jiǎn)單的軍事裝備，而是具有政治籌碼的意味了。

“全面進(jìn)攻”的逆轉(zhuǎn)

2015年5月初，一向低調(diào)的朝鮮海軍一反常態(tài)地向外界公布了大新聞：一艘新型戰(zhàn)略潛艇在咸鏡南道新浦市外海成功進(jìn)行了“北極星1號(hào)”潛射彈道導(dǎo)彈（SLBM）的首次發(fā)射，最高司令官金正恩親自到場(chǎng)觀摩。資深朝鮮軍事專家小約瑟夫·貝穆德斯（Joseph S. Bermudez，Jr.）通過(guò)分析衛(wèi)星圖像和朝中社公布的現(xiàn)場(chǎng)照片，得出了令人困惑的結(jié)論：試射使用的新型柴電潛艇水下排水量?jī)H為1500噸左右，是全世界最小的海基彈道導(dǎo)彈發(fā)射平臺(tái)，內(nèi)部空間僅夠容納2枚“北極星”。朝鮮軍方在僅僅進(jìn)行過(guò)3次模擬測(cè)試的情況下就急不可耐地實(shí)施了水下發(fā)射，并對(duì)彈體下方的煙霧和尾焰做了后期處理，顯然又是一種追求外部威懾力大過(guò)實(shí)戰(zhàn)能力的表現(xiàn)。從那時(shí)起至今，“北極星”共經(jīng)歷12次試射，成功率逐步提高，還出現(xiàn)了換裝固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)和陸基履帶式平臺(tái)的改進(jìn)型。2016年8月24日，一枚“北極星”成功飛行500公里，落入日本防空識(shí)別區(qū)海域。

1. 4月15日閱兵式上，人民軍步兵手持帶滾筒彈匣的98式自動(dòng)步槍

2. 4月17日，“銀河3號(hào)”運(yùn)載火箭的1∶1模型在平壤朝鮮科學(xué)技術(shù)殿堂展出

在一般擁核國(guó)家的核武力構(gòu)成中，?；鶟撋淦脚_(tái)扮演的是二次打擊力量的角色。在假想敵先發(fā)制人地發(fā)動(dòng)攻擊、摧毀了目標(biāo)相對(duì)固定的陸上核導(dǎo)彈發(fā)射井之后，隱匿在水下的潛艇將利用不易被偵測(cè)的優(yōu)勢(shì)，迅速發(fā)射潛射導(dǎo)彈進(jìn)行報(bào)復(fù)。為了降低被提前鎖定的概率，戰(zhàn)略導(dǎo)彈潛艇通常會(huì)長(zhǎng)期在海上游弋、執(zhí)行戰(zhàn)備值班任務(wù)，對(duì)續(xù)航能力要求較高，故而以采用核動(dòng)力的情形較為常見。但這類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)朝鮮完全不適用：由于美朝兩國(guó)在核彈頭的數(shù)量和質(zhì)量方面差距巨大，平壤當(dāng)局根本沒(méi)有余力兼顧二次打擊，所應(yīng)考慮的只會(huì)是如何在沖突爆發(fā)之初盡可能多地打擊對(duì)方重要目標(biāo)、造成人員和經(jīng)濟(jì)損害。對(duì)這類任務(wù)，“北極星”的適用程度并未超過(guò)業(yè)已成熟的“蘆洞1號(hào)”。更何況朝鮮所用的潛艇噸位過(guò)小、安全狀況堪憂，在擁有豐富偵測(cè)手段和空中反潛能力的美國(guó)海空軍面前生還概率微乎其微。唯一可信的解釋是：這又是一種“威懾最大化”的政治兵器。

3. 4月15日閱兵式上，170毫米“谷山”型自行火炮方隊(duì)通過(guò)主席臺(tái)4. 4月15日閱兵式上亮相的兩級(jí)版“化城13號(hào)”洲際導(dǎo)彈發(fā)射車

核武器的最大特殊之處在于，只要有一具具備還擊能力的發(fā)射架未被摧毀，就能給對(duì)手帶來(lái)10萬(wàn)人級(jí)規(guī)模的潛在傷害，因此是遂行非對(duì)稱戰(zhàn)略的絕佳工具。而朝鮮近乎偏執(zhí)地發(fā)展五花八門的導(dǎo)彈機(jī)動(dòng)平臺(tái)，用意正是強(qiáng)化這種理論上的潛在傷害性——根據(jù)席林和貝穆德斯的預(yù)測(cè)，人民軍戰(zhàn)略火箭軍現(xiàn)有超過(guò)50輛公路機(jī)動(dòng)的“蘆洞1號(hào)”三用發(fā)射車（TEL），十余輛“舞水端”發(fā)射車，至少6輛用于洲際導(dǎo)彈的八軸發(fā)射車以及數(shù)百輛“化城”系列短程導(dǎo)彈發(fā)射車。盡管其中的大部分導(dǎo)彈采用液體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力，在發(fā)射前必須進(jìn)行短則半小時(shí)、長(zhǎng)則兩小時(shí)的推進(jìn)劑和氧化劑加注程序，因此容易被美國(guó)衛(wèi)星和偵察機(jī)發(fā)現(xiàn)。但朝鮮方面可以將發(fā)射車隱匿在山間坑道內(nèi)，待正式攻擊前再進(jìn)行起豎和燃料加注，一旦作業(yè)完成，立即經(jīng)公路開入森林和山中，并實(shí)施發(fā)射，從而極大地強(qiáng)化理論上的隱蔽性和難被摧毀性。而以潛艇作為發(fā)射平臺(tái)的“北極星1號(hào)”和安裝固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的“北極星2號(hào)”的出現(xiàn)，更是將這種不可預(yù)測(cè)性增加到了極致：當(dāng)美韓軍隊(duì)忙于攻擊正在進(jìn)行加注作業(yè)的舊式導(dǎo)彈發(fā)射車時(shí)，無(wú)須準(zhǔn)備工作的固體發(fā)動(dòng)機(jī)導(dǎo)彈和潛射導(dǎo)彈已經(jīng)順利升空。

核彈頭的真實(shí)政治效用，不在離開發(fā)射架之后，而在沖突爆發(fā)前的紙面推演和計(jì)算中。在將換裝固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的“北極星”部署到潛艇和公路發(fā)射車上之后，朝鮮發(fā)動(dòng)核攻擊的理論最短時(shí)間已經(jīng)被控制在了5分鐘左右;對(duì)在“信息黑箱”中苦苦摸索應(yīng)對(duì)之道的美國(guó)軍方來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是巨大的夢(mèng)魘。而這恰恰是金正恩希望達(dá)成的最優(yōu)結(jié)果——迫使對(duì)手在投入真正的戰(zhàn)爭(zhēng)之前，因?yàn)閷?duì)機(jī)會(huì)損失的預(yù)估過(guò)高而主動(dòng)選擇放棄。重要的是，盡一切可能使對(duì)手相信不存在先發(fā)制人根除所有核風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)解;與其將自己的武裝部隊(duì)暴露在不確定性之中，莫若主動(dòng)讓步、同意朝鮮的政治和經(jīng)濟(jì)要求。屆時(shí)朝鮮的核打擊力是否可信將不必再經(jīng)歷實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

一個(gè)相當(dāng)微妙的事實(shí)是：在把大部分財(cái)政和技術(shù)資源投入到彈道導(dǎo)彈以及核項(xiàng)目的開發(fā)中之后，朝鮮已經(jīng)有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間沒(méi)有更新自己的常規(guī)武器庫(kù)了。在4月15日的閱兵式上，亮相的最醒目陸軍主戰(zhàn)裝備依然是“冷戰(zhàn)”后期投產(chǎn)的M-1978/1989型170毫米自行加農(nóng)炮，即所謂“谷山大炮”。從美國(guó)陸軍在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)與同型火炮交手的經(jīng)驗(yàn)看，其理論上的最大射程雖然能達(dá)到40～60公里，但每5分鐘僅能發(fā)射1發(fā)到2發(fā)炮彈，且炮塔為敞開式，在缺少制空權(quán)的情況下生存能力極為低下。另一種吸引了較多眼球的炮兵裝備是在蘇制BM-24型基礎(chǔ)上改進(jìn)而來(lái)的M-1985/1991型240毫米自行火箭炮，射程約43公里，每15分鐘發(fā)射一輪。

在“冷戰(zhàn)”后期，對(duì)朝鮮人民軍可能主動(dòng)南侵的擔(dān)憂一度主導(dǎo)了駐韓美軍的預(yù)定作戰(zhàn)設(shè)計(jì)。當(dāng)時(shí)設(shè)想的典型情境是：朝鮮不宣而戰(zhàn)，以提前部署在“三八線”近端的1000門大口徑火炮和火箭炮猛轟距離漢江突出部直線距離僅有30～60公里的首爾，使對(duì)手陷入一片混亂;緊接著由1000余輛“天馬號(hào)”和“暴風(fēng)號(hào)”主戰(zhàn)坦克組成的裝甲集群迅速穿過(guò)非軍事區(qū)南下，盡可能遠(yuǎn)地向半島南端推進(jìn)。但這種設(shè)定建立在兩項(xiàng)前提之上：一是蘇聯(lián)的存在使美軍對(duì)報(bào)復(fù)手段的烈度稍有忌憚，二是韓國(guó)陸軍在大口徑火炮方面與對(duì)手存在較大差距。然而20多年過(guò)后，情況已經(jīng)大相徑庭：對(duì)掌握絕對(duì)制空權(quán)的美韓聯(lián)軍來(lái)說(shuō)，集結(jié)于漢江突出部周邊的朝鮮火炮群無(wú)疑是最好的訓(xùn)練靶。即使將韓方的最快反應(yīng)時(shí)間設(shè)定為半小時(shí)以上，并假定朝鮮火炮的命中率為100%，至多也只能摧毀首爾市四成左右的面積。而韓方部署于“三八線”南側(cè)的大口徑自行火炮以及從空中投擲的精確制導(dǎo)彈藥完全可以徹底掃蕩射擊間隔時(shí)間極長(zhǎng)的朝方陣地，使其南下部隊(duì)的掩護(hù)火力在開戰(zhàn)之初就被摧毀殆盡。加上從海上飛來(lái)的“戰(zhàn)斧”型對(duì)陸攻擊巡航導(dǎo)彈，朝鮮的坦克集群根本沒(méi)有機(jī)會(huì)實(shí)施突破。

實(shí)際上，近年來(lái)朝鮮已經(jīng)逐步修正了基于蘇式大縱深戰(zhàn)役理論的主動(dòng)進(jìn)攻設(shè)定，將摧毀對(duì)方的機(jī)場(chǎng)、港口等關(guān)鍵軍事設(shè)施視為主要任務(wù)，以造成戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，隨后爭(zhēng)取政治談判和斡旋。在這一方案中，“化城”系列短程導(dǎo)彈對(duì)南方主要城市和軍事基地的打擊，以及經(jīng)地下隧道滲透到敵后的特種部隊(duì)造成的混亂和破壞，將決定談判中能爭(zhēng)取到的條件。但這一方案同樣無(wú)法回避兩項(xiàng)重大考驗(yàn)：朝鮮彈道導(dǎo)彈發(fā)射陣地在美軍制空權(quán)下的生存能力，以及美韓反導(dǎo)系統(tǒng)的效率。即使朝方能在第一輪“飽和攻擊”中取得若干戰(zhàn)果，隨著其大部分發(fā)射車被空中力量鎖定并摧毀，反擊能力將迅速出現(xiàn)下滑。而部署于日本海的美軍“宙斯盾”型驅(qū)逐艦上的“標(biāo)準(zhǔn)”3型防空導(dǎo)彈，以及韓國(guó)陸軍現(xiàn)有的三個(gè)“愛國(guó)者”型防空導(dǎo)彈旅，正是為在低空攔截中短程彈道導(dǎo)彈而設(shè)計(jì)。從彈道特征看，朝鮮的“化城”系列與1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間伊拉克使用的“飛毛腿”B型并無(wú)實(shí)質(zhì)性差異;相信經(jīng)過(guò)26年時(shí)間，美軍的攔截能力只會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。這對(duì)先發(fā)制人設(shè)定的影響將是決定性的。

“定點(diǎn)清除”之難

在1998年對(duì)預(yù)定的對(duì)朝作戰(zhàn)方案“5027計(jì)劃”進(jìn)行全面修改之后，美韓聯(lián)合司令部已經(jīng)把先下手為強(qiáng)、鎖定并摧毀朝方的大規(guī)模殺傷性武器（WMD）作為第一階段反制行動(dòng)的重中之重。目前韓國(guó)空軍擁有各型戰(zhàn)斗/攻擊機(jī)約500架，駐韓美軍以及周邊基地能投入對(duì)朝作戰(zhàn)的作戰(zhàn)飛機(jī)近100架，加上至少兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群以及?；埠綄?dǎo)彈的火力，理論上韓美軍隊(duì)在作戰(zhàn)初期能夠集中起近800架攻擊機(jī)和數(shù)百枚“戰(zhàn)斧”型對(duì)陸攻擊巡航導(dǎo)彈，集中攻擊防空能力貧弱的朝鮮核設(shè)施以及彈道導(dǎo)彈發(fā)射陣地。從關(guān)島起飛的B-2隱形轟炸機(jī)將以精確制導(dǎo)彈藥重點(diǎn)摧毀寧邊、豐溪里核設(shè)施以及“化城13號(hào)”洲際導(dǎo)彈的潛在部署地點(diǎn)，隨后北方重要的軍事設(shè)施、公路鐵路線、供電網(wǎng)和兵工廠被空中火力一一掃蕩，朝鮮政權(quán)將因損失慘重而自動(dòng)崩潰。

事實(shí)上，這也是2017年暮春全世界軍事觀察家對(duì)半島沖突模式的最主要預(yù)測(cè)傾向：不是炮火連天的大規(guī)模陸戰(zhàn)或全面沖突，而是美軍依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)和空中力量實(shí)施“定點(diǎn)清除”，摧毀朝鮮最重要的博弈籌碼核力量以及中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，包括對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施“斬首”行動(dòng)。但這一設(shè)想必須極大程度地保證首輪攻擊的命中率，否則將招來(lái)后果不堪設(shè)想的報(bào)復(fù);而恰恰是在這一點(diǎn)上，即使是美軍也很難說(shuō)擁有絕對(duì)把握——迄今為止，全世界空襲核設(shè)施取得完全成功的兩次行動(dòng)皆是由以色列空軍實(shí)施，第一次是1981年炸毀伊拉克“歐西里斯”型核反應(yīng)堆的“劇場(chǎng)作戰(zhàn)”，第二次是2007年炸毀敘利亞代爾祖爾核反應(yīng)堆（由朝鮮承建）的“果園作戰(zhàn)”。兩次行動(dòng)具有若干共性，例如襲擊之前高度保密、一擊即走，被轟炸的反應(yīng)堆尚未進(jìn)入運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，因此不存在發(fā)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，伊拉克、敘利亞兩國(guó)與以色列也未處于全面沖突狀態(tài)下。而這些情境對(duì)2017年的朝鮮并不適用：盡管整個(gè)朝鮮防空網(wǎng)的偵測(cè)和預(yù)警能力、抗干擾能力乃至火力密度都相對(duì)較低，但在當(dāng)前勢(shì)必處于嚴(yán)陣以待的狀態(tài);一旦察覺(jué)情形有異，甚至可能主動(dòng)發(fā)起預(yù)防性攻擊。而美軍由于缺乏足夠充分和準(zhǔn)確的情報(bào)，很難精確鎖定并一舉摧毀朝鮮現(xiàn)有的全部WMD設(shè)施。

據(jù)著名情報(bào)和咨詢公司“戰(zhàn)略預(yù)見”（Stratfor）估計(jì)，朝鮮現(xiàn)有的核原料和技術(shù)設(shè)施分別儲(chǔ)存在14個(gè)不同的基地或工廠內(nèi)，分布范圍從中朝邊境到中西部崎嶇山地，運(yùn)行狀況和安全性完全不透明。在媒體上出鏡率較高的豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)和寧邊核反應(yīng)堆，只是進(jìn)行最終試驗(yàn)以及裂變材料生產(chǎn)的場(chǎng)所，核彈頭的儲(chǔ)存以及鈾濃縮作業(yè)可能根本不在這兩地進(jìn)行。換言之，即使摧毀了已知的所有潛在核設(shè)施，也不能保證沒(méi)有漏網(wǎng)之魚。類似的情況也適用于彈道導(dǎo)彈基地——自2016年以來(lái)，人民軍戰(zhàn)略火箭軍開始更多地使用東西海岸原有的兩個(gè)發(fā)射場(chǎng)之外的基地實(shí)施導(dǎo)彈試射，例如元山的葛麻機(jī)場(chǎng)、平壤近郊大城區(qū)的箴進(jìn)導(dǎo)彈工廠以及新浦六臺(tái)造船廠內(nèi)的潛射導(dǎo)彈試驗(yàn)平臺(tái)?！氨本?8度”網(wǎng)站的分析認(rèn)為，朝鮮將充分利用不易被常規(guī)彈藥擊毀的山間倉(cāng)庫(kù)和坑道藏匿彈道導(dǎo)彈及其發(fā)射車，待實(shí)施打擊前半小時(shí)左右再現(xiàn)身進(jìn)行燃料注入，以增加美方鎖定目標(biāo)的難度。至于被媒體一再炒作的“斬首”行動(dòng)，成功概率只會(huì)更低：自1986年“黃金峽谷”作戰(zhàn)以來(lái)，美軍曾不止一次動(dòng)用空中力量對(duì)利比亞、伊拉克、阿富汗等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施“定點(diǎn)清除”，但無(wú)一成功，反而招來(lái)了類似洛克比空難的大規(guī)模襲擊報(bào)復(fù)。歸根結(jié)底，要在一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政、擁有完善安保措施和多處備用藏身地的主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施定向攻擊，難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中的特種行動(dòng)，失敗的連鎖反應(yīng)也將更為嚴(yán)重。

而處于相對(duì)劣勢(shì)的朝鮮，反而可以動(dòng)用一切非常規(guī)手段，對(duì)假想敵的交通、后勤等防御相對(duì)薄弱的設(shè)施實(shí)施高頻率襲擾，使其后院起火、難以投入全力進(jìn)攻。在“冷戰(zhàn)”高潮期，朝方曾不止一次派遣特工和小股部隊(duì)，經(jīng)穿越“三八線”的地下隧道潛入韓國(guó)實(shí)施暗殺、爆破、情報(bào)搜集等特種行動(dòng)。一旦沖突爆發(fā)，類似的模式可以被迅速?gòu)?fù)制，在韓國(guó)后方城市和軍事基地制造混亂。而從1996年江陵潛艇滲透事件和2010年“天安艦事件”的先例看，朝鮮海軍專為滲透作戰(zhàn)而設(shè)計(jì)的近70艘小型柴電潛艇，將會(huì)發(fā)揮不可小覷的作用。其中，較大的40余艘“山高”級(jí)（Sang-O）活動(dòng)半徑約為250海里，能以7海里的時(shí)速連續(xù)航行約兩周時(shí)間。一旦認(rèn)定沖突爆發(fā)在即，“山高”級(jí)可隱蔽航行至韓國(guó)主要港口附近、沉底待機(jī)，視具體需要派出搭載的10名“蛙人”上岸進(jìn)行偵察和破壞活動(dòng)，亦可布下水雷、阻礙韓國(guó)正常的海上航運(yùn)以及美韓軍隊(duì)的后勤供應(yīng)。至于更小的20余艘“淵奧”級(jí)（Yono），它們對(duì)反潛手段完備的美軍航母和驅(qū)逐艦固然構(gòu)不成威脅，但從擊沉“天安”艦的先例看，在攻擊對(duì)潛偵測(cè)能力較弱的輕型護(hù)衛(wèi)艦和巡邏艇時(shí)卻具有相當(dāng)好的效果。再加上20艘較老的R級(jí)中型潛艇和近兩年新出現(xiàn)的35米長(zhǎng)隱形導(dǎo)彈快艇，朝鮮完全可以利用對(duì)商船航線的集中破壞來(lái)對(duì)沖己方軍事反擊能力的不足，等待對(duì)方在最初的勝利喜悅過(guò)后放慢前進(jìn)步伐，轉(zhuǎn)入政治接觸和談判。

2017年4月20日，參與美韓“超級(jí)雷霆”空中聯(lián)合演習(xí)的美軍士兵在烏山空軍基地用無(wú)線電交流

從“冷戰(zhàn)”時(shí)期美蘇核武博弈的先例看，擁核國(guó)家間的正面沖突很大程度上已經(jīng)變?yōu)樾睦響?zhàn)和欺騙戰(zhàn);沒(méi)有足夠穩(wěn)妥的把握，美方很難下空中“定點(diǎn)清除”的決心。朝鮮的“全面南下”戰(zhàn)略固然已成明日黃花，美軍單憑現(xiàn)有的不到3萬(wàn)名駐韓部隊(duì)也很難實(shí)施陸上北伐。歸根結(jié)底，挑起戰(zhàn)爭(zhēng)或許并不困難，但如何應(yīng)對(duì)第一波打擊之后對(duì)手可能實(shí)施的全方位報(bào)復(fù)，并為隨之而來(lái)的全面經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和人道主義危機(jī)做好準(zhǔn)備，對(duì)雙方都是相當(dāng)棘手的問(wèn)題。在這類復(fù)合型博弈中，國(guó)際義務(wù)更加繁重也更顧忌輿論形象的美國(guó)反而是處在弱勢(shì)的一方：這或許是半島危機(jī)難以演變成全面“熱戰(zhàn)”的最主要原因。

（參考資料：Markus Schiller，Characterizing the North Korean Nuclear Missile Threat; John Schilling & Henry Kan，The Future of North Korean Nuclear Delivery Systems; John Schilling，A Revised Assessment of the North Korean KN-08 ICBM;陳祥著，《解析朝鮮炮兵技術(shù)實(shí)力》等）