一線城市經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)變”的廣州樣本

譚保羅

建設樞紐型網(wǎng)絡城市，最根本上來說，也是對人才和資金這兩大生產(chǎn)要素的積聚。一季度靚麗而健康的經(jīng)濟數(shù)據(jù)說明，廣州走對了方向。

2017年一季度，廣州經(jīng)濟運行穩(wěn)定向好，地區(qū)生產(chǎn)總值為4692億元，增長8.2%。同時，增速高于全國（6.9%）和全省（7.8%）的水平，也高于北京（6.9%）和上海（6.8%）。

在部分一線城市房價高企，“脫實向虛”無法遏制的當下，廣州卻反其道而行之，經(jīng)濟大有“脫虛向?qū)崱钡膽B(tài)勢。

一方面，在廣州，基于中產(chǎn)階層財富管理、實體經(jīng)濟直接融資需求的保險業(yè)、產(chǎn)業(yè)基金這類“健康的金融業(yè)”正在崛起，對經(jīng)濟的貢獻已超越房地產(chǎn)。另外，房地產(chǎn)行業(yè)新增市場主體數(shù)量則大幅下滑。

另一方面，微觀市場主體結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。一季度，制造業(yè)新登記市場主體同比增長92.47%；大型企業(yè)落戶數(shù)量增速喜人，新登記注冊資本過億元的內(nèi)資企業(yè)達126戶，同比增長34%。

一季度，廣州GDP繼續(xù)位居一線城市前三，但對廣州而言，GDP早已不是最重要的。近幾年來，隨著廣州建設樞紐型網(wǎng)絡城市戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，廣州經(jīng)濟發(fā)展正在從“數(shù)量”過渡到“質(zhì)量”的新階段。

在這個新階段，廣州城市經(jīng)濟發(fā)展成績的評判指標正在轉(zhuǎn)變：一座城市的好壞，越來越是看它能否為城市未來的創(chuàng)新卯足后勁和積聚動能，是否讓實體企業(yè)和市民真正受惠，是否給年輕人職業(yè)發(fā)展和人生帶來希望。

超越GDP的經(jīng)濟質(zhì)量“新指標”

一季度，廣州GDP繼續(xù)保持一線城市第三城的位置，同比增速高于京滬。但另一方面，現(xiàn)在的廣州，其經(jīng)濟質(zhì)量早已遠遠不是GDP所能衡量的。

幾大“最健康”的經(jīng)濟指標，廣州都異常醒目。作為衡量實體經(jīng)濟關鍵指標的工業(yè)用電量（6%）和鐵 路貨運量（10.7%）兩大指標，廣州的增速均創(chuàng)近5年同期的新高。同樣，衡量商貿(mào)活躍程度的機場旅客吞吐量，廣州增速達到了12.5%，這一增速居國內(nèi)六大機場首位。

對中國的城市而言，出口是另外一項衡量城市經(jīng)濟實力的重要指標。長期以來，中國強勁的出口是人民幣幣值穩(wěn)定的保證，也是維系這個國家國際支付能力的基礎。

尤其是在人民幣貶值預期隱現(xiàn)，資本外流風險加劇的時期，一座城市的出口更對中國金融體系的穩(wěn)定至關重要。這方面，廣州為國家交出了讓人滿意的答卷。

一季度，廣州出口的增速達到31%，在全國主要沿海出口大城中位居前列。此外，作為傳統(tǒng)的大港，廣州港口的集裝箱吞吐量增速達到了 11%，這一增速同樣位居國內(nèi)十大港口首位。

和 GDP相比，另外兩個數(shù)字在評判經(jīng)濟質(zhì)量和實體經(jīng)濟實情方面更加重要，它們被稱為城市的“效益指標”。一季度，廣州全市稅收總收入（23.7%）和工業(yè)企業(yè)利潤總額（19.4%）兩大效益指標增速超過或接近20%。

在一些排行榜中，經(jīng)濟“含稅量”（稅收收入/GDP）已成為城市競爭的重要指標。此外，在“脫實向虛”的大背景之下，工業(yè)利潤則越來越被看作關鍵指標。在一線城市中，廣州這兩個指標都表現(xiàn)不俗。

近年來，中國的城市經(jīng)濟發(fā)生了一個值得注意的負面現(xiàn)象，即隨著部分一線城市房價的高企，居民不斷加杠桿、甚至假離婚進行“踩踏式”搶房，極大地擠壓了居民的消費能力。在某些一線城市，社會消費品零售總額這一衡量居民生活質(zhì)量和城市經(jīng)濟健康程度的指標，長期處于低位。廣州是個例外。

今年第一季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額2249.03億元，同比增長9%，這一數(shù)據(jù)的增速超過了 GDP增速；此外，批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額13222.80億元，增長 14.9%。

當前，一種流行的觀點是，中國經(jīng)濟要復蘇必須要“消費升級”，但這種討人喜歡的說法未必現(xiàn)實。普通人的“消費擴大”顯然比先富人群和“多房群體”的“消費升級”重要，前者對中國經(jīng)濟的復蘇更加重要。因此，在這個意義上講，房地產(chǎn)擠壓居民消費的情況并未在廣州出現(xiàn)，這是中國經(jīng)濟難能可貴的一種“正能量”。

大項目和產(chǎn)業(yè)積聚的“杠桿效應”

2017年開門紅，廣州在宏觀層面出現(xiàn)了眾多醒目的“健康指標”，這背后是微觀層面的活力爆發(fā)。

工商數(shù)據(jù)顯示，一季度，廣州新登記各類市場主體5.8萬戶，同比增長36.76%，比去年同期增速高出近44個百分點。新增注冊資本金2865.72億元人民幣，同比增長105.06%，高出去年同期增速94.06個百分點。

其中，大型企業(yè)落戶數(shù)量同比出現(xiàn)大幅增長。新登記注冊資本過億元的內(nèi)資企業(yè)達126戶，同比增長 34%，注冊資本金總額達1339億元，同比增長213%。

值得一提的是，在中國一些傳統(tǒng)外資積聚城市和地區(qū)驚呼“外資撤離”的時候，廣州卻成為了一線城市中吸引外資的高地。數(shù)據(jù)顯示，一 季度，廣州新登記注冊資本過千萬美元的外資企業(yè)達37戶，同比增長106%，注冊資本金總額達44.95億美元，同比增長409%。

在廣州新增的大項目、大企業(yè)投資中，富士康增城項目最值得大書特書。2017年3月1日，富士康“第10.5代線8K顯示器”全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在廣州增城破土動工，投資 610億，這是廣州改革開放以來投資規(guī)模最大的外商投資企業(yè)。

郭臺銘為廣州帶來的，并不只是一個富士康，而是全球IT制造業(yè)的一個集團軍。郭臺銘就表示，該項目將帶來大批的供應商落子廣州，包括日本、韓國和中國臺灣的大批IT配套企業(yè)。未來，將在廣州增城形成一座科技新城。

富士康增城項目的落地，這是廣州近年來建設樞紐型網(wǎng)絡城市的一大碩果。這背后其實也展現(xiàn)了廣州城市發(fā)展路徑，特別是“招商引資”方面的一種高超策略，即吸引大項目，以大項目為樞紐，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的落地，從而讓廣州在某些領域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”。

目前，全球的IT產(chǎn)業(yè)競爭已經(jīng)進入“大軍團作戰(zhàn)”階段。用簡單的話來說，就是只有大企業(yè)才有資金和技術實力不斷搶占產(chǎn)業(yè)的前沿陣地，在這個行業(yè)一種“大者恒大、強者恒強”的趨勢將越發(fā)明顯。一座城市如果要真正發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，最簡單、最有效的辦法就是吸引大企業(yè)進駐，產(chǎn)生一種“技術外溢”。

從另外一個角度看，大企業(yè)早已擁有了一種“生態(tài)積聚”的能力，即大量的供應商即中小企業(yè)將越來越圍繞大企業(yè)而生存。大企業(yè)落戶某地，大量的中小企業(yè)也將跟隨而來。因此，一座城市的招商引資，吸引大企業(yè)會產(chǎn)生一種強大的產(chǎn)業(yè)集聚的“杠桿效應”。

廣州顯然看到了產(chǎn)業(yè)的這種劇變。思科（廣州）智慧城、GE醫(yī)療項目、富士康項目都是廣州順應這一產(chǎn)業(yè)趨勢，實現(xiàn)城市經(jīng)濟“彎道超車”的高明舉措。

大項目帶動的“杠桿效應”是明顯的。數(shù)據(jù)顯示，一季度，廣州市制造業(yè)新登記市場主體4269戶，同比增長92.47%，徹底改變制造業(yè)新登記市場主體一度增長疲軟的態(tài)勢。

一直以來，廣州是改革開放的前沿陣地，經(jīng)濟發(fā)達程度高，市場活力足。但客觀地說，除了國企部門之外，廣州在IT、生物醫(yī)藥等重要行業(yè)領域很少有產(chǎn)業(yè)巨頭，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)出小而散的局面。廣州通過建設樞紐型網(wǎng)絡城市，吸引巨頭落地，有效地補上了這些產(chǎn)業(yè)短板，將為廣州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展卯足后勁。

別人“脫實向虛”，廣州“脫虛向?qū)崱?/p>

在中國部分一線城市，房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟一直呈現(xiàn)出一種此消彼長的關系。但無論地方政府如何調(diào)控，房價上漲的現(xiàn)實和預期都無法被扭轉(zhuǎn)，與房地產(chǎn)相關服務機構(gòu)越來越火，乃至吸引風投的巨資追捧。近年來，隨著廣州樞紐型網(wǎng)絡城市建設的推進，廣州房地產(chǎn)一直相對平穩(wěn)，并未出現(xiàn)暴漲，這為實體經(jīng)濟的發(fā)展留足了空間。與此同時，隨著近期限購、限貸等調(diào)控措施的見效，房地產(chǎn)市場開始大幅降溫。

工商數(shù)據(jù)顯示，廣州房地產(chǎn)業(yè)新登記市場主體增速大幅下滑。一季度，新登記房地產(chǎn)行業(yè)市場主體430戶，同比負增長，為-31.52%。與去年同期增速相比大幅下滑達36個百分點，繼續(xù)保持了2016年第四季度以來的低位運行狀態(tài)。

房地產(chǎn)由于其特殊的投資屬性，因此也很容易被看成是一個“類金融行業(yè)”。一座城市能否吸引資金，金融業(yè)是否發(fā)達，房價高不高，往往是一個最直觀的指標。

不過，這個規(guī)律對廣州并不適用，因為廣州發(fā)展的金融業(yè)有點“與眾不同”—它是服務于實體經(jīng)濟的金融業(yè)，而非資金空轉(zhuǎn)套利，追逐高資產(chǎn)泡沫的金融業(yè)。

一季度，廣州金融行出現(xiàn)“井噴”。全市新登記金融業(yè)市場主體309戶，同比增長55.27%，比去年全年14.76%的平均增速高出了40個百分點。

此前的2016年，廣州全市金融業(yè)增加值1800億元，占全市GDP的比重達9.2%，超越了房地產(chǎn)業(yè)，成為全市第五大支柱產(chǎn)業(yè)；同比增速11.1%，在全市服務業(yè)增速中排名第二。

發(fā)展金融，有所側(cè)重，側(cè)重于服務于實體經(jīng)濟和中產(chǎn)基層財富管理的“健康的”金融業(yè)開始在廣州勃興。2017年4月，國新央企運營（廣州）投資基金正式落地，其總規(guī)模達1500億元，是廣州迄今為止單體規(guī)模最大的基金，也開創(chuàng)了廣州市國企與央企投資運營平臺合作的先例。

此前，廣州已經(jīng)與銀河金控、中證報價簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定在廣州國際金融城分別建設南方總部，建設報價系統(tǒng)私募股權市場和大宗大眾商品市場，以及相關的創(chuàng)投基地。

可以看出，近年來，廣州發(fā)展和引進的金融項目都以直接融資為主，其目的是給企業(yè)降成本（利息）。數(shù)據(jù)顯示，2016年，全市直接融資余額達1.35萬億元，在大城市中僅次于上海（1.48萬億元），占全?。ê钲冢┑?0.65%。直接融資占社會融資規(guī)模比重已經(jīng)達到 52.3%，居全國大城市第一位。通過直接融資，為各類企業(yè)減少融資成本超過250億元。

此 外，代表中產(chǎn)階層財富配置需求的保險業(yè)在廣州悄然勃興。2016年，全市共實現(xiàn)保費收入1166.1億元，連續(xù)10年居全國大城市第三位；同比增長64.2%，居全國大城市第一位。全市保險法人機構(gòu)（總部）也由3家增至5家。

廣州保險業(yè)為何會快速崛起？業(yè)內(nèi)人士認為，保險是中產(chǎn)、富裕階層重要的財富管理的工具，由于廣州在科教文衛(wèi)領域的優(yōu)勢，以及良好的、成本合理的宜居環(huán)境，珠三角的中產(chǎn)、中小企業(yè)主更愿意生活在廣州，因此，也更愿意在廣州尋找保險機構(gòu)配置資產(chǎn)。

建設樞紐型網(wǎng)絡城市，最根本上來說，也是對人（勞動力）和資金這兩大生產(chǎn)要素的積聚。一季度靚麗而“健康”的經(jīng)濟數(shù)據(jù)說明，廣州走對了方向。