從幾個重點推動“一帶一路”落地

陳九霖

剛剛閉幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇受到國際社會高度關注和廣泛參與。對于“一帶一路”倡議的宗旨和意義，當然要從足夠的高度和廣闊的視角審視理解，而在推動倡議以一個個具體規(guī)劃落地過程中，則需要有一些側重點。

首先，國企帶頭向前，民企快步跟上。一直以來，國企都沖在“走出去”和“一帶一路”建設的前列，從巴基斯坦的瓜達爾港到埃塞俄比亞至吉布提的亞吉鐵路皆是如此。但“一帶一路”的“蛋糕”足夠大，需要更多社會力量的投入和各類企業(yè)的參與。

對民營企業(yè)而言，把握發(fā)展紅利，推動中國品牌國際化，乃至重新打造全球中小企業(yè)間的貿易規(guī)則，“一帶一路”都提供了契機。靈活、多樣與非官方等屬性讓民企在海外市場拓展中具備特殊優(yōu)勢，也更有助于完善我國海外投資的立體布局。

其次，不僅“走出去”，也要“引進來”?！耙粠б宦贰睘橹袊髽I(yè)“走出去”提供了難得機遇。2015年和2016年，中企對“一帶一路”相關國家直接投資額達293.5億美元；截至2016年底，中企在“一帶一路”沿線國家建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家，入?yún)^(qū)企業(yè)1082家，為當?shù)貏?chuàng)造近18萬個就業(yè)崗位。

不過，“一帶一路”促進的不只是“走出去”的單向流動，同時也包括“引進來”的雙向乃至多向流通?！耙粠б宦贰毖鼐€國家中既有以色列這樣的技術強國，也有俄羅斯、沙特等能源大國。我國一方面要積極引入外資和國外優(yōu)勢技術，另一方面要活用各方資源，做好基礎后備支撐。類似中緬天然氣管道項目、白俄羅斯鉀肥公司合作項目等“引進來”項目，應更多地開展。除與沿線國家彼此合作，上合組織、亞信會議、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作等現(xiàn)有多邊合作機制，也可在“一帶一路”建設中發(fā)揮更大作用，激發(fā)更多活力因素。

第三，不僅影響區(qū)域，也要輻射世界?！耙粠б宦贰辈恢皇且粋€覆蓋沿線國家、帶動區(qū)域發(fā)展的設計，還是一個全球經(jīng)濟發(fā)展的“催化器”。2008年全球金融危機后，世界經(jīng)濟復蘇緩慢，加之難民危機等因素疊加，世界經(jīng)濟前景蒙上一層陰影。在此背景下，以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通為合作重點的“一帶一路”建設，就為全球經(jīng)濟增長提供了新動力?！拔逋ā辈粌H提升了區(qū)域、次區(qū)域內部的軟硬件條件，也為跨區(qū)域合作提供了便利，更是符合互聯(lián)互通的世界性大趨勢。

第四，關注風險控制，有效規(guī)避風險。過去，一些國家內部政治動蕩對我國在當?shù)氐耐顿Y產(chǎn)生不小影響。因此，在“一帶一路”建設中，我們要把風險控制擺在突出位置。在做有關項目規(guī)劃時，要做好詳細的風險評估，盡可能規(guī)避潛在的政治、經(jīng)濟乃至安全風險，在項目推進過程中也要加強管控，減少不穩(wěn)定因素的影響。要加強對“一帶一路”相關項目的審核與跟蹤管理，盡力減少資源浪費，做精品項目。

另外，在“一帶一路”建設中，海外市場拓展也要與國內市場情況相適應，“后方建設”不能忽視。只有統(tǒng)籌好國內國際兩個大局，才能讓“一帶一路”建設既益于國內公眾，也造福世界人民。▲

（作者是北京約瑟投資有限公司董事長，世界500強企業(yè)中國航油集團前副總）