共享單車：完善規(guī)則才能走得更遠(yuǎn)

◎文/夏天

野蠻生長的共享單車終于迎來了國家層面的頂層設(shè)計(jì)。近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。這份指導(dǎo)意見全面細(xì)致，對社會(huì)關(guān)切的停車規(guī)范、押金政策、騎行安全等問題均有回應(yīng)。整個(gè)共享單車產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂纱碎_啟發(fā)展的“下半場”。

愛恨交織，這是很多人對共享單車的現(xiàn)實(shí)感受。一方面，掃碼即騎的共享單車解決了出行“最后一公里”問題，“公交+單車”的組合讓市民更有動(dòng)力選擇綠色出行；另一方面，其盲目擴(kuò)張打破了原有的交通生態(tài)平衡，為整個(gè)城市運(yùn)行添了堵。繁花與野稗并生，空前呼喚治理舉措的出臺(tái)。此前，北上廣深等城市已先行一步，因地制宜地為共享單車立了規(guī)矩，但地方探索畢竟難以關(guān)照全國，且不可避免地留下了一些權(quán)責(zé)的模糊地帶。這個(gè)意義上，此番“全國方案”的出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)。尤其對城市人民政府、公安交管部門、城管部門等主體職責(zé)的明確，切中共享單車亂象的癥結(jié)，為地方制定發(fā)展意見指明了方向。

斷線的風(fēng)箏不僅得不到自由，還會(huì)一頭栽向大海，對共享單車乃至整個(gè)共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)而言，完善規(guī)則才能走得更遠(yuǎn)。城市中的公共資源往往處于緊平衡狀態(tài)，共享產(chǎn)品之所以蓬勃發(fā)展，就在于盤活了資源，讓供需兩端更好匹配。一如所有的新生事物，張揚(yáng)恣肆固然意味著富有生命力，但若狂飆突進(jìn)而缺乏必要的規(guī)則約束，不僅會(huì)令自身發(fā)展走入歧途，更會(huì)淪為“社會(huì)公害”，最后的命運(yùn)或許就是被用戶“用腳投票”。從政府部門的角度看，共享產(chǎn)品為提升城市的宜居度帶來了寶貴契機(jī)，放任是禍害，管理才是真愛。因勢利導(dǎo)、寬嚴(yán)并濟(jì)，在規(guī)則的完善中規(guī)避其負(fù)面效應(yīng)、放大其正面功能，才是真正的負(fù)責(zé)之舉。

繼共享單車后，共享充電寶、共享雨傘、共享睡艙等產(chǎn)品雨后春筍般冒了出來，正滲透到人們生活的方方面面。同傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，共享經(jīng)濟(jì)很大程度上具有天然的公共屬性，關(guān)乎每個(gè)人的切身利益，因而對規(guī)則的需要更顯緊迫。為共享單車制定頂層設(shè)計(jì)只是一個(gè)開始，還有更多硬杠杠亟待劃定。秩序和規(guī)則構(gòu)建的過程，正是一個(gè)各抒己見、凝聚共識(shí)的過程。我們要相信自己，有能力讓這些現(xiàn)實(shí)問題從爭議開始、以共識(shí)終了，從而建立起對各方都有益的新規(guī)則新秩序，讓新業(yè)態(tài)長久惠民。