試論如何加強煤礦企業(yè)黨風廉政建設(shè)的思考與實踐

柳超

【摘 要】煤礦企業(yè)是資源輸出企業(yè)，可以獲取理想的經(jīng)濟效益，但同樣也為腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提供了契機。中國政府高度重視并倡導反腐倡廉建設(shè)，必須強化煤礦企業(yè)黨風廉政建設(shè)才能夠進一步推動煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。若存在腐敗現(xiàn)象，就會對煤礦企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響?；诖耍恼乱悦旱V企業(yè)為研究對象，闡述了黨風廉政建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，以供參考。

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；黨風廉政建設(shè)；思考；實踐

煤炭企業(yè)屬于能源部門之一，同樣也是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，不管是對于國民經(jīng)濟發(fā)展還是居民日常生活都發(fā)揮著不可替代的作用。若煤炭企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導不能經(jīng)受利益考驗，那么就難以解決內(nèi)部的廉政問題，直接增加了經(jīng)濟損失。在這種情況下，煤炭行業(yè)必須要重視黨風廉政建設(shè)，為能源安全與社會穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、加強煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)的必要性

因煤炭行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，且具有極大的經(jīng)濟利益，很難承受住誘惑，所以，必須要加強煤炭行業(yè)的黨風廉政建設(shè)，不斷增強黨員干部自身的思想覺悟，在模范帶頭的作用下，使煤炭企業(yè)內(nèi)部形成廉潔的環(huán)境，進一步推動煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。若煤炭企業(yè)存在腐敗行為，將直接增加國家經(jīng)濟損失，對人民群眾利益也會帶來嚴重的損害?；诖?，為更好地維護群眾根本利益，確保能源安全，最關(guān)鍵的就是在煤炭企業(yè)內(nèi)部加強黨風廉政建設(shè)。

二、現(xiàn)階段煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)問題

第一，紀檢干部素質(zhì)偏低。當前，煤礦企業(yè)紀檢隊伍的建設(shè)很難與煤礦企業(yè)反腐工作的開展需求相吻合。究其原因，煤礦企業(yè)內(nèi)部紀檢干部的人數(shù)不多，同時，其自身的素質(zhì)有待提高，所以，黨風廉政建設(shè)的作用難以充分發(fā)揮出來。

第二，煤礦企業(yè)干部思想認知存在偏差。很多煤礦企業(yè)干部在認知廉政問題方面存在一定的問題，其中，很多干部將工作目標確定成經(jīng)濟利益的獲取，所以，并未將過多的精力放在廉政問題方面，也并沒有正確認知廉政建設(shè)的作用。除此之外，部分煤炭企業(yè)干部認為廉政建設(shè)是對企業(yè)工作的一種懷疑，這是不正確的認知。

第三，內(nèi)部監(jiān)督和責任落實不到位。在煤礦企業(yè)黨風廉政建設(shè)過程中，很多干部認為黨風廉政工作的開展會得罪部分人員，甚至還會遭到報復[2]。所以，在煤炭企業(yè)內(nèi)部，有很多黨員干部并不喜歡得罪人，致使黨風廉政建設(shè)始終停留在形式層面，難以獲得理想的效果。

三、加強煤礦企業(yè)黨風廉政建設(shè)的有效途徑

（一）全面推進黨風廉政制度建設(shè)

煤礦企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)相對復雜，所以管理工作的難度也較大，部分員工在日常工作中也很容易做出危害企業(yè)內(nèi)部利益的行為，甚至會對內(nèi)部管理機制漏洞予以利用，一味追求個人利益，嚴重影響企業(yè)利益。在這種情況下，要想從根本上規(guī)避煤礦企業(yè)內(nèi)部工作人員模糊犯罪的心理，就一定要對企業(yè)運營的具體狀況予以充分地考慮，合理地制定與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的廉政機制，明確企業(yè)獎懲措施。只有這樣，才能夠從根本上消除員工犯罪行為的發(fā)生。

（二）創(chuàng)設(shè)黨風廉政建設(shè)文化環(huán)境

任何企業(yè)在發(fā)展過程中，其文化建設(shè)都會對員工工作態(tài)度以及精神面貌產(chǎn)生潛移默化的影響，所以，為了保證全體煤礦企業(yè)工作人員樹立廉政工作作風，就必須要積極地創(chuàng)設(shè)黨風廉政的企業(yè)文化，使內(nèi)部員工為黨風廉政的建設(shè)作出貢獻[3]。

（三）組織黨員干部參與黨風廉政教育

煤礦企業(yè)內(nèi)部黨員干部也是企業(yè)骨干，具有模范先鋒的帶頭影響，所以，在反腐倡廉工作開展的過程中，也應(yīng)當將重點放在黨風廉政教育方面，確保黨員干部可以更好地形成廉政觀念。對于黨風廉政教育而言，煤礦企業(yè)黨組織應(yīng)向黨員干部普及廉政相關(guān)知識，注重黨員干部間的相互學習與交流。如果黨員干部的表現(xiàn)優(yōu)異，則應(yīng)當在企業(yè)內(nèi)部大力宣傳，為更多的員工樹立學習榜樣。針對思想觀念落后且態(tài)度消極的黨員干部，則需要給予嚴厲地批評，甚至是給予處分[4]。這樣一來，煤礦企業(yè)黨員干部就會在內(nèi)心中做到不敢腐敗與不想腐敗，規(guī)避腐敗行為的發(fā)生。

（四）建立并健全監(jiān)督機制

針對煤礦企業(yè)監(jiān)督機關(guān)的“老好人”思想理念，必須要強化監(jiān)督機制，把黨風廉政建設(shè)當作考核干部的參考依據(jù)。紀檢部門的主要任務(wù)就是貫徹并落實廉政工作的責任制度，同時，應(yīng)將廉政工作分配至各紀檢監(jiān)督工作人員頭上，始終執(zhí)行分區(qū)承包的制度，以免出現(xiàn)紀檢監(jiān)督部門蒙混過關(guān)的行為。在此基礎(chǔ)上，紀檢監(jiān)督部門需要貫徹并落實獎懲措施，獎勵工作成績理想且廉政責任區(qū)分管效果理想的工作人員，而針對存在腐敗問題且工作態(tài)度消極的紀檢監(jiān)督工作人員應(yīng)給予嚴厲地懲罰。

（五）構(gòu)建群眾監(jiān)督體制

煤礦企業(yè)在建設(shè)黨風廉政方面，紀檢監(jiān)督工作人員自身精力始終是有限的，與此同時，紀檢監(jiān)督工作人員工作開展的時候是已經(jīng)發(fā)生腐敗的情況，所以，必然會影響到煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益[5]。要想進一步貫徹并落實黨風廉政建設(shè)，避免煤礦企業(yè)內(nèi)部腐敗問題的發(fā)生，最重要的就是要有效地調(diào)動群眾積極性，在群眾的監(jiān)督之下推動監(jiān)督工作的開展，增強黨風廉政建設(shè)的效果。

（六）有機結(jié)合黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

煤礦企業(yè)在黨風廉政建設(shè)的過程中，需要高度重視黨風廉政建設(shè)，將反腐任務(wù)細化并分解。另外，應(yīng)合理分配領(lǐng)導干部與工作人員職責，對黨風廉政建設(shè)予以分解。在相關(guān)制度的作用下確保黨政領(lǐng)導在關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)的同時，給予黨風廉政建設(shè)相應(yīng)的關(guān)注。把懲治與防范放置在戰(zhàn)略位置上，積極開展源頭治理工作。為此，企業(yè)必須要健全治防腐敗體系，重點教育企業(yè)干部。在企業(yè)制度方面也應(yīng)當加強關(guān)注力度，重視監(jiān)督工作的作用，加大民主與黨內(nèi)監(jiān)督力度，進一步推動煤礦企業(yè)的黨風建設(shè)。

結(jié)束語

綜上所述，煤礦企業(yè)為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要積極采取黨風廉政建設(shè)措施，以消除腐敗現(xiàn)象。

參考文獻：

[1]賈建彤.加大黨風廉政建設(shè)促進煤企業(yè)健康發(fā)展[J].東方企業(yè)文化，2014（15）：41-41.

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[3]郭曉東.煤礦企業(yè)中如何做好黨風廉政建設(shè)[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)（學術(shù)版），2013（12）：119-120.

[4]王華.分析煤礦企業(yè)基層黨風廉政建設(shè)的有效途徑[J].山西青年，2016（8）：236.

[5]蔣衛(wèi)東.結(jié)合國有企業(yè)改革，改進國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的對策建議[J].科技展望，2015，25（25）：238-239.