浙江嘉興農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀與對策

孫榮

摘要：要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就需要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。但是現(xiàn)階段，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)不完善，還存在不少突出問題?；诖?，該文主要結(jié)合實(shí)際情況，首先了分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題，然后論述農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系的建設(shè)對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；問題與對策；嘉興市

農(nóng)業(yè)是中國的第一產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中扮演著十分重要的角色，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的促進(jìn)作用。進(jìn)入新世紀(jì)以來，提出了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)業(yè)正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)產(chǎn)生了不小的影響。

為加快市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平和生產(chǎn)效率，促進(jìn)現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，嘉興市采取措施切實(shí)推進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程建設(shè)、推動農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步、推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)等幾大措施，通過加快建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)和農(nóng)機(jī)化服務(wù)三中心，以點(diǎn)帶面促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。同時，建立農(nóng)機(jī)科研推廣協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合科研單位、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)和管理推廣部門等農(nóng)業(yè)機(jī)械化資源力量，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)（牧）藝技術(shù)集成，開展農(nóng)機(jī)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研究推廣一批適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民迫切需要新技術(shù)。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題分析

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣資金不足

農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣需要有充足的后備資金作為主要支撐。但是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣過程中資金常常無法得到保證，農(nóng)機(jī)推廣人員的社會地位和待遇不高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣人員的工作性不積極，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的開展。此外，農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)也需要一定的資金保障，由于資金設(shè)備不足，很多農(nóng)民群眾無法全面、科學(xué)的掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)[1]。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

嘉興市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，使得農(nóng)業(yè)設(shè)施也得到了一定程度的完善和發(fā)展，但是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作開展過程中的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步的完善。農(nóng)村耕地道路建設(shè)比較落后，部分田塊面積偏小，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和大中型農(nóng)機(jī)設(shè)備無法進(jìn)入田間作業(yè)，從而嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作開展和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。

農(nóng)業(yè)機(jī)械存放地建設(shè)不足，先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備購買后沒有完善的存放地，農(nóng)機(jī)庫棚建設(shè)比較滯后，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)設(shè)備使用壽命。另外，農(nóng)機(jī)械設(shè)備的利用率有待進(jìn)一步提升，現(xiàn)階段機(jī)械化設(shè)備的利用率并不高，很多設(shè)備都處于閑置狀態(tài)[2]。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化機(jī)制不健全

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械化還比較缺乏完善的管理機(jī)制、激勵機(jī)制，無法進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員的工作積極性，嚴(yán)重影響到推廣效果。在具體工作開展過程中，推廣人員分工不明確，經(jīng)常出現(xiàn)服務(wù)不到位，農(nóng)機(jī)出現(xiàn)問題后不能及時找出問題并進(jìn)行維修[3]。同時，農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)不足，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)面臨多方面的難題，最終顯著影響到地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作質(zhì)量和效率。

二、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系的對策分析

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳

以強(qiáng)化目標(biāo)管理、激勵“創(chuàng)優(yōu)爭先”為目標(biāo)，建立了層層目標(biāo)管理考核體系，并制定詳細(xì)的績效考評辦法和獎懲措施。工作中結(jié)合全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推廣實(shí)施“秸稈還田、深松整地、免耕播種、設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物”等農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)，逐步發(fā)展壯大“保護(hù)性耕作、經(jīng)濟(jì)作物”農(nóng)機(jī)科技示范園。同時，農(nóng)機(jī)部門結(jié)合“大培訓(xùn)、大推廣”工作的開展，全面實(shí)施“農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場會、演示會、新機(jī)具展示會”等系列活動，切實(shí)提升廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)操作技能。

2、推動改革，完善體系機(jī)制

首先，依據(jù)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，以滿足農(nóng)民科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、加強(qiáng)隊(duì)伍、充實(shí)一線、創(chuàng)新機(jī)制等一系列措施，改善基層推廣機(jī)構(gòu)工作條件，提高公共服務(wù)能力，并加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)操作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展技術(shù)推廣和服務(wù)；其次，推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，完善以“包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制，建立健全市、鄉(xiāng)、戶聯(lián)動的農(nóng)機(jī)化科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)，建立服務(wù)承諾工作機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式方法，建立多元化主體合作推廣機(jī)制[4] 。

3、加快農(nóng)機(jī)化示范體系建設(shè)

首先，抓好農(nóng)機(jī)化示范建設(shè)。積極探索農(nóng)機(jī)化發(fā)展模式，堅持典型引路，示范帶動，科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)村入戶。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作，使其成為新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化全面突破，在作物品種上實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物的全程生產(chǎn)機(jī)械化率先突破，在薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)機(jī)械化收獲重點(diǎn)突破，帶動整個地區(qū)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展；其次，加大新型農(nóng)機(jī)推廣力度。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的新型農(nóng)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾、農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)主，圍繞產(chǎn)業(yè)、建設(shè)等選配先進(jìn)適用機(jī)具，滿足農(nóng)牧民對農(nóng)機(jī)科技的需求；最后，精心組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。圍繞“春耕”、“三夏”、“三秋”等重點(diǎn)農(nóng)時季節(jié)，組織開展以跨區(qū)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 雷 丹. 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響研究[J]. 南方農(nóng)機(jī)，2016（10）.

[2] 王慶霞. 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的主要措施[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù)， 2014（11）.

[3] 卓 煒. 關(guān)于江蘇農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評價標(biāo)準(zhǔn)的思考[J]. 江蘇農(nóng)機(jī)化，2014（03）.

[4] 李俊華. 基于模糊三角數(shù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評價[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（07）.