河北廊坊市蔬菜進京津的思考

梁文彬

摘要：廊坊地理位置特殊，廊坊市依托獨特的區(qū)位和國家專項資金扶持政策上的優(yōu)勢，打造京津綠色“菜籃子”工程等方面做了不懈努力。廊坊市銷往京津市場的瓜菜主要通過兩種渠道。當前廊坊市以發(fā)展設(shè)施蔬菜為重點工作的目的在于通過不同類型的設(shè)施，充實早春、秋延和深冬蔬菜生產(chǎn)，實現(xiàn)蔬菜反季節(jié)和周年供應。

關(guān)鍵詞：蔬菜；進京；問題；建議

一、廊坊蔬菜生產(chǎn)情況

廊坊蔬菜生產(chǎn)情況：2015年全市瓜菜播種面積達到187萬畝，其中各種設(shè)施瓜菜播種面積105萬畝，地膜瓜菜生產(chǎn)面積23萬畝，裸地瓜菜生產(chǎn)面積59萬畝。所生產(chǎn)瓜菜主要包括黃瓜、番茄、胡蘿卜、西甜瓜、茄子以及多種葉菜類，蔬菜產(chǎn)品達到30多個種類，總產(chǎn)量786萬噸，大部分蔬菜實現(xiàn)了周年生產(chǎn)，均衡供應。

二、廊坊蔬菜進京情況

目前，全市10個縣（市、區(qū)）均有蔬菜供應北京。2015年，全市供應北京市場瓜菜420萬噸，占全市瓜菜商品量的58%，其中供應量最大的為永清和固安，年供應量分別為150萬噸和127萬噸，兩縣合計占到全市供京蔬菜總量的66%。所供瓜菜種類主要隨北京市場需求而定。

三、廊坊市蔬菜進入京津市場的主要做法和成效

1、拓寬蔬菜進京津運銷渠道

當前，廊坊市銷往京津市場的瓜菜主要通過兩種渠道，一是市場批發(fā)。市場批發(fā)包括兩種方式：①京津運銷商到廊坊各大產(chǎn)地市場和批發(fā)市場收購，運回北京銷售。②本地區(qū)生產(chǎn)單位或經(jīng)銷商外運到北京新發(fā)地、大洋路和天津市金鐘、何莊子、紅旗、韓家墅等批發(fā)市場進行銷售；二是直銷。所謂直銷，是指本地區(qū)蔬菜專業(yè)合作社、蔬菜企業(yè)與北京連鎖超市、餐飲企業(yè)、院校、機關(guān)單位食堂等簽訂供應協(xié)議，進入京津高端消費市場，或直接在京津社區(qū)開設(shè)直營店。直銷部分供應量近年來不斷增加，目前大約占供京蔬菜總量的4%左右。

2、大力發(fā)展設(shè)施蔬菜

2015年，全市設(shè)施蔬菜播種面積達到105萬畝，設(shè)施類型主要包括連棟日光溫室、普通日光溫室、四季棚、冷棚等。當前廊坊市以發(fā)展設(shè)施蔬菜為重點工作的目的在于通過不同類型的設(shè)施，充實早春、秋延和深冬蔬菜生產(chǎn)，實現(xiàn)蔬菜措季和周年供應。

3、努力提高蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)

通過推廣蔬菜生產(chǎn)“雙十”關(guān)鍵技術(shù)，落實蔬菜無公害標準化生產(chǎn)。同時結(jié)合加大蔬菜產(chǎn)地監(jiān)測和產(chǎn)品檢測力度，建立和完善蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。不斷提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，使城市居民能夠吃上放心菜、安心菜，從根本上提高廊坊蔬菜在京津市場的認知度和市場占有率。

4、加強蔬菜品牌建設(shè)

在開展規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以供京津蔬菜園區(qū)和蔬菜生產(chǎn)企業(yè)為依托，結(jié)合蔬菜產(chǎn)地認證、三品一標認證等工作推進蔬菜品牌建設(shè)，實現(xiàn)蔬菜商品化處理和品牌化銷售。目前廊坊市注冊的蔬菜品牌有123個，其中包括“惠民”、“興蘆”、“綠華農(nóng)”等省級著名商標。比較典型的是固安順齋瓜菜專業(yè)合作社申請注冊的“普春”品牌蔬菜，在京客隆北京77家連鎖超市設(shè)立了綠色蔬菜專柜，實現(xiàn)了“普春” 品牌蔬菜的超市專柜銷售。

5、加大宣傳力度

通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視臺加大廊坊蔬菜產(chǎn)品和品牌宣傳，通過制作全市蔬菜宣傳圖冊、路邊廣告牌、企業(yè)宣傳冊，不斷拓寬宣傳渠道和宣傳范圍。努力提高廊坊蔬菜產(chǎn)品和品牌在京津市場的知名度。

四、廊坊蔬菜進入京津市場當前存在的問題

1、成本、效益問題

近年來蔬菜生產(chǎn)成本呈明顯上漲趨勢。由于生產(chǎn)資料價格大幅度上升、勞動力費用增加和土地成本的增長，造成蔬菜生產(chǎn)成本的大幅度上升。銷售市場的無序競爭、區(qū)域性生產(chǎn)過盛以及災害等諸多因素，造成生產(chǎn)者經(jīng)濟效益增加不明顯，有的甚至出現(xiàn)效益降低甚至虧損現(xiàn)象。

從生產(chǎn)到消費中間環(huán)節(jié)繁雜。蔬菜從產(chǎn)出到消費要經(jīng)過產(chǎn)地批發(fā)、市場批發(fā)、零售等多個環(huán)節(jié)。在流通過程中層層扒皮，形成消費價格不低，但生產(chǎn)者效益低下的局面。蔬菜生產(chǎn)的低效益經(jīng)營，直接打擊了菜農(nóng)蔬菜生產(chǎn)的積極性。

2、勞動力問題

隨著近年來勞動力市場價格的提升，出現(xiàn)了有的時候種菜一年不如外出務(wù)工一月的現(xiàn)象，使得脫離土地外出務(wù)工人員大幅度增加，造成農(nóng)村勞動力大量流失，而且主要是青壯年勞動力的流失，婦女、老人成為了蔬菜生產(chǎn)的主要勞動力。從蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來看，這事比較嚴重的潛在問題。

3、災害應對問題

近幾年來，霧霾等自然災害天氣頻發(fā)，直接影響蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)量和品質(zhì)，影響供應。由于抵御自然災害的能力有限，造成應急能力不足，特殊季節(jié)期間部分蔬菜產(chǎn)品價格波動幅度趨大。

五、對策建議

1、逐步推進機械化、智能化、產(chǎn)業(yè)化蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展

通過政府制定政策，扶持、引導，積極探索發(fā)展小型機械化生產(chǎn)和應用水肥智能控制系統(tǒng)管理蔬菜生產(chǎn)，大幅度減少勞動力和生產(chǎn)資料投入，降低蔬菜生產(chǎn)成本，提高蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。

2、加快品種更新?lián)Q代

積極爭取財政列支新品種引進專項資金，及時引進適銷對路的名、特、優(yōu)、新蔬菜品種，在加快品種更新?lián)Q代步伐的同時使廊坊蔬菜產(chǎn)品更加豐富，有效提升蔬菜產(chǎn)量和產(chǎn)品品質(zhì)，提高對京津大市場多樣化需求的供應能力。

3、加大力度，改善生產(chǎn)環(huán)境

建議政府制定相應政策，通過多渠道項目扶持的舉措，進一步加大蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，逐步改善蔬菜生產(chǎn)環(huán)境，提升蔬菜生產(chǎn)抵御災害的能力。加大對加工、物流、儲藏等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，提升蔬菜供應應急能力。