深化企業(yè)黨委主體責(zé)任推進落實

王秀偉

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-01

摘 要 黨要管黨，從嚴(yán)治黨。在企業(yè)，關(guān)鍵是要落實好黨委的主體責(zé)任。只有責(zé)任落實到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到治嚴(yán)，才能保證企業(yè)肌體健康、穩(wěn)健發(fā)展。

關(guān)鍵詞 黨委 主體 責(zé)任

“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，這是黨的十八屆三中全會對反腐敗體制機制建設(shè)做出的重要部署。只有責(zé)任落實到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到治嚴(yán)，才能保證企業(yè)肌體健康、穩(wěn)健發(fā)展。

一、牢牢把握黨委主體責(zé)任的內(nèi)涵和要求

落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，就是要解決好“誰來干、干什么、怎么干”的問題。

一是關(guān)于“主體”。既是集體也是個人，包括公司和各單位黨委班子，強調(diào)班子是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實主體和工作主體；也包括黨委班子中的每一名同志，強調(diào)每個人都是責(zé)任人。我們常說“有權(quán)必有責(zé)”，但往往有責(zé)任無主體，更容易產(chǎn)生責(zé)任虛置、錯置、倒置等責(zé)任不落實或者落實不到位的現(xiàn)象。所以，落實主體責(zé)任，必須做到權(quán)利、責(zé)任、主體三者相匹配。

二是關(guān)于“責(zé)任”。包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體來說，黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者；黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，履行好“一崗雙責(zé)”。這是對黨委主體責(zé)任的細(xì)分和界定。

三是關(guān)于主體責(zé)任的內(nèi)容和要求。根據(jù)習(xí)近平總書記概括的五個方面內(nèi)容，研究制定實施細(xì)則和黨委、黨委書記、黨委委員三方面責(zé)任清單。同時，每年深入責(zé)任區(qū)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況不少于兩次，每年對責(zé)任區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次廉潔談話，每年向企業(yè)黨委報告一次落實責(zé)任情況。這些內(nèi)容，是履行主體責(zé)任的“規(guī)定動作”。

二、以主體責(zé)任的有效落實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)上水平

牢牢把握思想引領(lǐng)、作風(fēng)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化黨委主體責(zé)任落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效。

一是抓好思想建設(shè)。筑牢拒腐防變的堤壩，思想引領(lǐng)是關(guān)鍵。要把理論中心組學(xué)習(xí)作為廉政教育的重要平臺，強化黨性教育，組織深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，增強“四種意識”，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，筑牢思想之魂，補好精神之“鈣”。要強化法治道德教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法，帶頭弘揚傳統(tǒng)美德、恪守社會公德、遵從職業(yè)道德、培育家庭美德，確保主體責(zé)任意識、廉潔從業(yè)意識入心入腦。

二是抓好作風(fēng)建設(shè)。近年來，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”專題教育等黨內(nèi)活動，促進了隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。必須看到，正風(fēng)肅紀(jì)只會越來越嚴(yán)、越來越緊。要持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神，不能有任何的松懈和麻痹。特別要高度重視“四風(fēng)”問題下移，定期“回頭看”，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題回潮，決不能再把一次公車私用、瞞報一項個人事項，當(dāng)作不起眼的“小問題”，更不容許因為個別干部、個別事件，損害企業(yè)形象。

三是抓好干部隊伍建設(shè)。促進干部廉潔從業(yè)，重在選人用人、教育監(jiān)督。要堅持黨管干部原則，抓好兩級班子和干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)明組織紀(jì)律，大力培養(yǎng)選拔信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部，堅決防止帶病提拔、帶病上崗。企業(yè)黨委書記要負(fù)起責(zé)任，善于與干部交流思想、交換意見，讓咬耳朵、扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。要從嚴(yán)約束，管在平時、抓好預(yù)防，充分運用“四種形態(tài)”，對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性問題，對于員工群眾反映強烈的問題，早教育、早提醒，避免問題演變、矛盾激化。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中充分發(fā)揮作用

落實主體責(zé)任，關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高履責(zé)意識，充分發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。

一是盡職履責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記，要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任的第一責(zé)任人的職責(zé)，以抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，凝聚起擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任的共識。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在黨委工作的突出位置，納入黨建工作的總體布局，始終做到同部署、同檢查、同考核，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的推動者。要對黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)查處，旗幟鮮明地支持紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向深入。

二是率先垂范、嚴(yán)以自律。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神，真正做到頭腦清醒、脊梁挺直、干凈干事。要堅持清正廉潔，慎重對待手中的權(quán)力，在任何時候、任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，保持清正廉潔的操守。要牢固樹立群眾觀點，善于把群眾的意愿呼聲、鮮活經(jīng)驗，變?yōu)闆Q策依據(jù)和工作方法，與員工群眾交朋友，真正依靠員工群眾推進企業(yè)管理各項工作。

四、結(jié)語

總之，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任是黨中央新時期從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措，是對企業(yè)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性覺悟、執(zhí)行能力的考驗，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“政治主業(yè)”，落實主體責(zé)任，與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作做到兩手抓兩手硬。