發(fā)展電子商務(wù)需補(bǔ)齊哪些“短板”

周丹 楊曉玉

【摘要】經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下發(fā)展電子商務(wù)具有重要的戰(zhàn)略意義，但是在當(dāng)前環(huán)境下，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展存在著諸多嚴(yán)峻問(wèn)題。我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的客觀要求，不斷完善電子商務(wù)發(fā)展的信用體系與法律制度、不斷強(qiáng)化電子商務(wù)產(chǎn)學(xué)研合作、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)發(fā)展模式的探索與定位、擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】“新常態(tài)” 電子商務(wù) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 【中圖分類號(hào)】F323.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，這對(duì)我國(guó)民眾的生產(chǎn)和生活都產(chǎn)生了不同程度的影響。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下，我們必須采取一定的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的長(zhǎng)期、穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，發(fā)展電子商務(wù)不失為一種有效的途徑。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，研究電子商務(wù)的發(fā)展路徑具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

目前電子商務(wù)發(fā)展存在信用體系不完善、監(jiān)管體系不健全的問(wèn)題

缺少完善的信用體系。電子商務(wù)的信用體系是指基于電子商務(wù)交易平臺(tái)的以道德為支撐，以法律為保障，并且運(yùn)用科學(xué)的組織管理和技術(shù)手段建立的系統(tǒng)，從而保障電子商務(wù)活動(dòng)的有效運(yùn)行。電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的交易形式不同，需要依靠買家的評(píng)價(jià)、賣家的誠(chéng)信與承諾來(lái)提高產(chǎn)品的銷量。因此，電子商務(wù)交易的主要前提就是依靠賣家與買家雙方的誠(chéng)信。信用在交易過(guò)程中扮演著重要的角色，但是在電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)賣家出售假貨，泄露買家的私人信息、不兌現(xiàn)承諾、雇傭水軍刷單等有失誠(chéng)信的行為，嚴(yán)重破壞了電子商務(wù)發(fā)展的良好秩序，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生說(shuō)明我國(guó)電子商務(wù)的信用體系尚不完善，究其原因主要是交易主體缺乏基本的誠(chéng)信意識(shí)、缺少誠(chéng)信教育、網(wǎng)絡(luò)詐騙成本低廉以及受到不正當(dāng)利益的驅(qū)使，同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)對(duì)電子商務(wù)方面的誠(chéng)信立法不完善，信用制度存在漏洞與盲區(qū)，缺乏社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制，從而使電子商務(wù)的交易雙方有了可乘之機(jī)。

監(jiān)管體系的不健全。電子商務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，它受到市場(chǎng)與政府的雙重約束。不可否認(rèn)的是，政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。但是從監(jiān)管成效來(lái)看，我國(guó)政府當(dāng)前對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管尚未形成科學(xué)化與合理化的體系，對(duì)電子商務(wù)行政職能的發(fā)揮比較薄弱，電子商務(wù)的發(fā)展后勁不足。當(dāng)前，電子商務(wù)交易活動(dòng)的亂象很多是因?yàn)楸O(jiān)管體系的不健全引起的，例如一些電子商務(wù)平臺(tái)不對(duì)店商進(jìn)行資格審查，無(wú)需任何資格認(rèn)證；網(wǎng)絡(luò)廣告強(qiáng)制性植入；假冒偽劣商品充斥交易過(guò)程的始終，無(wú)論是監(jiān)管部門還是消費(fèi)者在拿到實(shí)物前，都不能對(duì)商品做出真實(shí)的判斷，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生都與不健全的監(jiān)管體系密切相關(guān)。

電子商務(wù)模式缺乏清晰的定位且區(qū)域發(fā)展不平衡

電子商務(wù)模式的定位不清晰。當(dāng)前，我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)各種電子商務(wù)模式的定位都不清晰，任何產(chǎn)業(yè)都可以采用各種模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上線的“門檻”很低，并沒(méi)有形成規(guī)范化與整體化的商業(yè)體制來(lái)保證電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)秩序。無(wú)論是何種電子商務(wù)模式都缺乏清晰的定位與規(guī)范。當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，商業(yè)秩序相對(duì)紊亂。確定電子商務(wù)模式是企業(yè)在開(kāi)展電子商務(wù)項(xiàng)目之前必須考慮的問(wèn)題。電子商務(wù)模式的定位是一個(gè)復(fù)雜的工程，很多企業(yè)對(duì)于電子商務(wù)模式定位認(rèn)識(shí)不夠，僅僅將電子商務(wù)當(dāng)成一種網(wǎng)店進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。實(shí)際上，電子商務(wù)模式不僅可以定位成銷售部門，還可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的變化為企業(yè)形成一種品牌優(yōu)勢(shì)。

區(qū)域發(fā)展不平衡。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，人們對(duì)其認(rèn)識(shí)已經(jīng)不僅僅局限于“工具” 和“渠道”，而是在不斷拓展和深入。當(dāng)前，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)了多層面與多方位的發(fā)展趨勢(shì)。首先，電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)從少數(shù)大城市向更多的小城鎮(zhèn)和小城市發(fā)展。其次，大型企業(yè)在廣泛應(yīng)用電子商務(wù)的同時(shí)，很多的中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等都將電子商務(wù)作為經(jīng)營(yíng)管理的手段和方式。再次，電子商務(wù)的模式不斷創(chuàng)新。電子商務(wù)這種多方位、多層面的發(fā)展趨勢(shì)也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，特別是電子商務(wù)區(qū)域發(fā)展的不平衡。電子商務(wù)區(qū)域發(fā)展的不平衡主要體現(xiàn)在西部地區(qū)的電子商務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。

經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下電子商務(wù)發(fā)展路徑選擇

不斷完善電子商務(wù)發(fā)展的信用體系與法律制度。我國(guó)當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)與信用體系尚不健全，電子商務(wù)違法現(xiàn)象層出不窮。僅僅營(yíng)造誠(chéng)信為本的國(guó)民意識(shí)與良好的信用環(huán)境還不夠，還必須出臺(tái)相關(guān)法律對(duì)失信行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，不斷健全當(dāng)前社會(huì)信用體系與法律法規(guī)及行業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)。首先，要加快對(duì)信用管理、在線支付、電子交易、安全認(rèn)證以及信息資源管理等方面的法律法規(guī)研究步伐，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信用信息及信用資源的共享。其次。要盡快完善電子商務(wù)業(yè)務(wù)的管理辦法以及法律服務(wù)與保障體系的建設(shè)。再次，對(duì)于各種電子交易的違法行為進(jìn)行整治，完善其治理機(jī)制，建立消費(fèi)者投訴機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)交易活動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺詐、侵犯消費(fèi)者隱私、泄露企業(yè)機(jī)密等行為進(jìn)行打擊，構(gòu)建促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。

進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)學(xué)研的合作首先要培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)人才，特別是鼓勵(lì)職業(yè)院校、高等學(xué)校和技工學(xué)校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)與課程，結(jié)合市場(chǎng)需求積極開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。其次，鼓勵(lì)電子商務(wù)的相關(guān)企業(yè)對(duì)從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)的員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和信息化知識(shí)的灌輸，結(jié)合信息化建設(shè)的需要培養(yǎng)不同層次和專業(yè)的信息化人才。再次，無(wú)論是企業(yè)還是高校都要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)人才的引進(jìn)力度，特別是信息化高端人才，通過(guò)多種渠道引進(jìn)海內(nèi)外高層次電子商務(wù)人才，不斷健全各類信息化人才的創(chuàng)業(yè)制度和就業(yè)保障制度，不斷吸引信息化高端人才進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)。

鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)發(fā)展模式的探索與定位。電子商務(wù)發(fā)展模式需要不斷的探索和創(chuàng)新。例如探索移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用，建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集中心與應(yīng)用創(chuàng)新中心；建立面向市場(chǎng)，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展模式；設(shè)立移動(dòng)電商建設(shè)基金，鼓勵(lì)移動(dòng)客戶端的示范應(yīng)用，支持移動(dòng)電子商務(wù)類產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用等。除了創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式，對(duì)企業(yè)電子商務(wù)模式的定位也至關(guān)重要，其中主要包括三類：首先是覆蓋式定位，將電子商務(wù)看成是企業(yè)業(yè)務(wù)的延伸與擴(kuò)展，是企業(yè)銷售途徑的一種補(bǔ)充；其次是半覆蓋式定位，電子商務(wù)除了承擔(dān)起銷售功能外，還可以發(fā)展出企業(yè)所不具備的業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供新的供銷模式，不僅僅銷售企業(yè)現(xiàn)有商品，還可以結(jié)合市場(chǎng)的需要為顧客提供新的產(chǎn)品，形成企業(yè)的銷售品牌。再次是獨(dú)立式定位，該種定位將電子商務(wù)看成是一個(gè)獨(dú)立的新品牌，企業(yè)為了滿足線上線下消費(fèi)群體對(duì)產(chǎn)品的不同需求，制定出的不同的產(chǎn)品體系來(lái)分別滿足不同客戶群體的需要。

擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)均衡發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前電子商務(wù)地區(qū)發(fā)展不均衡，特別是農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用得不是很普遍。我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)不僅可以使商品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，也可以讓農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)電子商務(wù)走向全國(guó)。擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用主要有以下幾個(gè)方面：首先是鼓勵(lì)和號(hào)召農(nóng)民利用電子商務(wù)平臺(tái)購(gòu)買生產(chǎn)資料與生活消費(fèi)品，降低農(nóng)民的生產(chǎn)與生活成本。其次，政府要出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)電子商務(wù)公司與農(nóng)民開(kāi)展合作，例如利用電子商務(wù)發(fā)展社區(qū)農(nóng)業(yè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道。再次，政府及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)可以出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民自己構(gòu)建電子商務(wù)平臺(tái)，專門從事農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等一條龍服務(wù)，開(kāi)展電子商務(wù)的農(nóng)村試點(diǎn)，促進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

（作者分別為大慶師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授；大慶師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授）

【注：本文系大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“大慶市‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通優(yōu)化路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：DSGB2016027） 的研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《農(nóng)民做電商需要怎么幫》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年2月22日。

責(zé)編/孫娜 美編/于珊