入選理由 從2009年他擔(dān)任教育部職業(yè)教育與成人教育司司長以來,中國職業(yè)教育事業(yè)發(fā)生了深刻的變化,“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”成為這種變化的本質(zhì)特征。作為主政者,他以自己特有的風(fēng)格和能力與同事們努力擘劃盛業(yè)藍(lán)圖,殫心竭慮推動發(fā)展。在他卸任之際,對他的貢獻(xiàn)和價值,我們要致以深深的敬意。
人物印象 2009年6月,葛道凱從中央廣播電視大學(xué)校長之位調(diào)任教育部職業(yè)教育與成人教育司司長,此時的中國職業(yè)教育正面臨新的挑戰(zhàn)。2010年,中共中央、國務(wù)院頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,提出到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵,是形成一套更加成熟更加定型的制度體系。為此,葛道凱和同志們狠抓制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),出臺了中職學(xué)校管理、學(xué)籍管理、專業(yè)管理、行業(yè)指導(dǎo)、中高職協(xié)調(diào)發(fā)展、高職改革創(chuàng)新、學(xué)生實(shí)習(xí)安全、農(nóng)村和民族地區(qū)職業(yè)教育、校園文化建設(shè)、信息化建設(shè)等文件,以及中職和高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,全面夯實(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
葛道凱很幸運(yùn),在他主政職業(yè)教育期間,國家最高決策者把職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位提到了空前高度。2014年,習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作專門做出重要指示,全面闡述了新時期職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、時代重任、發(fā)展方向、支持重點(diǎn)和各方職責(zé),要求全黨必須高度重視、加快發(fā)展;國務(wù)院印發(fā)決定并召開全國職業(yè)教育工作會議,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育做出一系列戰(zhàn)略部署。2015年,全國人大常委會對職業(yè)教育法實(shí)施情況組織開展覆蓋全國的執(zhí)法檢查,是職業(yè)教育法實(shí)施19年以來全國人大常委會第一次就此開展執(zhí)法檢查;這一年,國務(wù)院決定將每年5月第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動周”,職業(yè)教育成為全社會共同參與的公共活動。葛道凱把這一重大變化稱作“新的黃金時期”,事實(shí)上,他也是這段歷史的創(chuàng)造者和書寫者。
葛道凱成長于河南的一個農(nóng)民家庭。從17歲進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),到讀碩士、博士,做博士后,再到北京大學(xué)教授、教務(wù)處副處長,再到教育行政官員,他曾對記者說,他是一步步走到今天的,在他的思想深處一直有一個準(zhǔn)則,就是任何時候一定要有一顆為基層老百姓做實(shí)事、做好事的心。在他看來,職業(yè)教育是最大的實(shí)事、最大的好事,因?yàn)樗P(guān)系到每一個普通人的生活質(zhì)量,在一定程度上它就是社會保障,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系到社會產(chǎn)品附加價值的高低,關(guān)系到人的尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到民族文化的傳承。
葛道凱說,關(guān)于職業(yè)教育,他有四個夢想:所有接受過職業(yè)教育的人一言一行、一招一式都體現(xiàn)出良好的職業(yè)修養(yǎng);每所學(xué)校每年都有出類拔萃的高級技術(shù)技能人才走向社會;企業(yè)從一年級開始就參與職業(yè)院校的教學(xué)過程成為社會的普遍現(xiàn)象;職業(yè)院校學(xué)生在校學(xué)習(xí)的過程成為一個享受的過程。這些夢想是關(guān)于人的夢想,是關(guān)于普通老百姓的夢想,是他的心結(jié)所在,也是他努力工作的動力源泉。
在同事們眼中,葛道凱是位拼命工作也極具工作智慧的人。他謙和而縝密,善于條分縷析、通俗易懂地闡釋政策和部署任務(wù),善于說服和協(xié)調(diào)各方面力量通力合作,并且具有極強(qiáng)的推動力和執(zhí)行力,他的工作可以說是卓有成效的。2016年12月,李克強(qiáng)總理在對職業(yè)教育工作做出的重要批示中有這樣的表述:“在各方面共同努力下,近年來,職業(yè)教育改革發(fā)展取得了顯著成就,應(yīng)予充分肯定。”作為職業(yè)教育的主政者,葛道凱自在總理的褒揚(yáng)之列。
不過,在對職業(yè)教育發(fā)展的形勢判斷上,葛道凱始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”。他在2015年底發(fā)表的一篇文章中指出,職業(yè)教育仍然是我國教育領(lǐng)域中相對薄弱的環(huán)節(jié),整體發(fā)展水平還不高,社會吸引力仍然不足,自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力還沒有完全形成。他認(rèn)為,目前,社會認(rèn)同度偏低的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變,支持保障水平偏低的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變,管理體制持續(xù)摩擦的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變,這些問題的解決都需要啃硬骨頭。
現(xiàn)在,隨著他任職的變化,他要把這些硬骨頭帶到江蘇去啃,也把它們留給了繼任者。