大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大幅提升全面創(chuàng)新能力

近年來，山東省大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在許多方面進行了積極探索，取得了明顯成效。一是創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)。2015年以來，山東省委、省政府先后出臺了關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見、深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見；2016年7月，省委專題研究科技創(chuàng)新工作，確定進一步加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，推動我省科技創(chuàng)新走在前列，全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍和環(huán)境進一步優(yōu)化。二是投入力度大。近年來，山東省持續(xù)加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，省級財政每年安排專項資金10億元左右，集中用于核心技術(shù)研發(fā)、重大成果產(chǎn)業(yè)化、國際科技合作和新型產(chǎn)業(yè)培育等。三是平臺支撐好。全省擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心166家、國家地方聯(lián)合實驗室53家，均居全國第一位，青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室、國家超算濟南中心、濟南量子科學技術(shù)研究院等一批國字號研發(fā)平臺先后建成投運，黃河三角洲國家農(nóng)高示范區(qū)加快發(fā)展，成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的強力支撐和重要載體。四是創(chuàng)新成果多。企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷強化，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟134家，65%以上的大中型企業(yè)建立了技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。五是示范效應(yīng)強。成功獲批山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)，有力引領(lǐng)和帶動全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。特別是近年來還承擔了各類國家級改革試點130多項，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展眾多領(lǐng)域，取得了一批可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。

王乃靜委員建議國家同意將山東納入國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)范圍，并在科技體制改革、鼓勵創(chuàng)新政策、人才扶持支撐、金融服務(wù)模式等方面給予政策支持。

一是建議國家發(fā)改委、科技部支持開展科技體制改革和機制創(chuàng)新。

二是建議財政部會同有關(guān)部門支持探索鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普惠稅制。

三是建議人社部會同有關(guān)部門完善外籍高層次人才引進政策。

四是建議中國人民銀行會同有關(guān)部門支持開展投貸聯(lián)動等金融服務(wù)模式創(chuàng)新。