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公交優(yōu)先與公交線網(wǎng)優(yōu)化發(fā)展國際研討會在蘇州召開

近日，由交通運輸部綜合規(guī)劃司、中國交通報社、世界銀行和世界資源研究所（WRI）聯(lián)合主辦的公交優(yōu)先與公交線網(wǎng)優(yōu)化發(fā)展國際研討會在江蘇省蘇州市召開。來自各地交通運輸管理部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人、研究機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、專家學(xué)者等近150人參會，共同探討公交優(yōu)先發(fā)展的機(jī)遇、困境與解決方案，分享公交發(fā)展的城市案例與經(jīng)驗。

研討會隸屬于全球環(huán)境基金——緩解大城市擁堵 減少碳排放項目，交通運輸部為該項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，交通運輸部全球環(huán)境基金項目辦公室負(fù)責(zé)項目的執(zhí)行與管理。中國交通報社副社長韓世軼、世界銀行高級交通專家談樺、交通運輸部全球環(huán)境基金項目辦公室主任夏紅、江蘇省交通運輸廳運輸管理局副調(diào)研員顧敏等出席會議并致辭。

世界銀行首席交通專家喬治斯·達(dá)里多分享了國際范圍內(nèi)具有整合與可達(dá)性的優(yōu)秀公交案例；同濟(jì)大學(xué)教授潘海嘯發(fā)表了“城市公共交通發(fā)展和挑戰(zhàn)”的主題演講；南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司董事長楊濤、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市交通研究分院副院長戴繼峰分別從“一體化、多樣式”和“中微觀層面”兩個角度提出城市公共交通的優(yōu)化路徑。

WRI中國交通項目主任劉岱宗認(rèn)為，公共交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化將是提升公共交通服務(wù)質(zhì)量的重要手段。宇恒可持續(xù)交通研究中心主任王江燕提出，城市改造提效是新型城鎮(zhèn)化的要求，尤其要注重慢行系統(tǒng)與城市公共空間的互動關(guān)系。

在城市經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)，蘇州市交通運輸局副局長吳紅介紹了蘇州基于古城保護(hù)的公交發(fā)展探索，并提出，“保護(hù)古城風(fēng)貌格局，交通壓力的緩解有賴于出行方式轉(zhuǎn)變、公共交通完善和交通政策引導(dǎo)”。此外，來自北京、烏魯木齊、成都、昆明和哈爾濱的代表分享了各地公交道路優(yōu)先及線網(wǎng)優(yōu)化的探索實踐。（據(jù)《中國交通報》文/張 凡 郭一麟）

公交都市創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會在濟(jì)南召開

2016年12月3日，交通運輸部在山東省濟(jì)南市召開公交都市創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會。交通運輸部副部長劉小明出席會議并要求，“十三五”期必須堅持將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置，全面推進(jìn)公交都市創(chuàng)建和公交優(yōu)先發(fā)展，加快實現(xiàn)城市交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化。交通運輸部將重心下移，鼓勵地市級以上城市分主題、分類別開展公交都市創(chuàng)建工作。

會上，上海、蘇州、杭州、南昌、濟(jì)南、青島、廣州7個城市作了交流發(fā)言，6個公交都市創(chuàng)建督導(dǎo)組介紹了對第二批22個創(chuàng)建城市的核查、督導(dǎo)情況。劉小明指出，近年來，各創(chuàng)建城市扎實推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作，城市公交發(fā)展組織保障更加有力，公交基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、出行服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新發(fā)展能力穩(wěn)步提升，第二批公交都市創(chuàng)建工作取得明顯成效，公交都市建設(shè)成為創(chuàng)新推動城市交通發(fā)展的重要品牌。

劉小明強(qiáng)調(diào)，“十三五”期交通運輸部將重點推進(jìn)六個方面工作。一是深化公交體制機(jī)制改革，在公交管理體制、公交企業(yè)、城市公交運行機(jī)制和城市公交人才培養(yǎng)等方面改革創(chuàng)新，提升城市交通協(xié)同發(fā)展能力。二是健全城市交通法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，提升城市交通法治化治理能力。三是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷擴(kuò)大城市公交廣度和深度，提升出行便利性；加快構(gòu)建城市公交快速通勤系統(tǒng)，提升出行快捷性；優(yōu)化運力配置和換乘環(huán)境，提升出行舒適性；積極穩(wěn)妥推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革，實現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；加快完善多元化交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足公眾出行的多樣性需求；同時打造慢行公交系統(tǒng)，積極引導(dǎo)綠色出行，提升城市交通多元化服務(wù)能力。四是加快科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，深化城市公交智能化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城市公交”發(fā)展和城市交通大數(shù)據(jù)共享與分析，提升城市交通智能化運行能力。五是強(qiáng)化部門聯(lián)動共治，提高城市交通安全保障能力。六是全面構(gòu)建社會治理體系，推進(jìn)公眾參與治理，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，加強(qiáng)社會溝通，提升城市交通立體化監(jiān)管能力。

據(jù)悉，“十三五”期交通運輸部將繼續(xù)在綜合客運樞紐等方面，加大對開展公交都市創(chuàng)建工作的城市的支持力度。（據(jù)《中國交通報》文/許 可）

國家電網(wǎng)4年內(nèi)將建12萬個充電樁

近日，國家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為滿足電動車迅猛發(fā)展的需求，該公司將進(jìn)一步加大電動汽車換電設(shè)施的投資力度，到2020年將建成1萬座充電站、12萬個充電樁，在北京、上海、杭州等城市形成半徑不超過1公里的公共快充網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)了解，國家電網(wǎng)成立了國網(wǎng)電動汽車公司，建成集充換電設(shè)施監(jiān)控、查找、費用結(jié)算等功能為一體的“車聯(lián)網(wǎng)”平臺，目前已接入充電樁8萬多個，其中約一半為國家電網(wǎng)自建。

國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2016年10月末，我國電動汽車充電樁已達(dá)到10.7萬個，同比大幅增長118%；此外私人充電樁總數(shù)已超過17萬個，這標(biāo)志著我國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展進(jìn)入了新階段。

內(nèi)蒙古公共交通發(fā)展經(jīng)驗交流會強(qiáng)調(diào)：優(yōu)先發(fā)展公交，共享改革成果

2016年11月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)公共交通反恐防暴應(yīng)急演練現(xiàn)場會和公共交通發(fā)展經(jīng)驗交流會在通遼市舉行。內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳總工程師李和平出席會議并作重要講話，來自全區(qū)12個盟市的交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)、運管處（局）領(lǐng)導(dǎo)和公交企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。

李和平在會上強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古要以黨中央和自治區(qū)黨委政府方針部署為指引，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握好當(dāng)前公共交通發(fā)展面臨的新形勢新要求，讓群眾共享交通運輸改革發(fā)展成果。

他提出，要堅持五大發(fā)展理念，著力推進(jìn)公共交通實現(xiàn)“五個深度融合”，切實發(fā)揮公共交通行業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障能力和服務(wù)能力，滿足人民群眾對公共交通服務(wù)質(zhì)量不斷提升的需求。一是要推進(jìn)政府主導(dǎo)和交通先行深度融合，形成公交優(yōu)先發(fā)展政策合力。二是要推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化和精準(zhǔn)扶貧深度融合，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)客運轉(zhuǎn)型升級。三是要推進(jìn)供給側(cè)改革和普惠民生服務(wù)深度融合，優(yōu)化公共交通運輸體系結(jié)構(gòu)。四是要推進(jìn)安全生產(chǎn)和提升行業(yè)綜合治理能力深度融合，保障行業(yè)安全平穩(wěn)有序發(fā)展。五是要推進(jìn)綠色公交和治理城市擁堵深度融合，保障行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（據(jù)“內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳官方網(wǎng)站”）

石家莊機(jī)動車單雙號限行期間公交車免費乘坐

為減輕不利天氣條件對空氣質(zhì)量的影響，石家莊市政府于2016年11月17日至12月31日期間實施了重污染天氣應(yīng)急減排措施。在此期間，石家莊市轄區(qū)道路上通行的機(jī)動車采取臨時交通管理措施，實施單雙號限行。為配合應(yīng)急減排措施，石家莊市公交總公司3733部公交車全部上線運行，乘客在全市范圍內(nèi)乘車均免費。

受訪石家莊市民普遍認(rèn)為機(jī)動車限行對緩解交通擁堵、減少空氣污染有促進(jìn)作用，對免費乘坐公交車的舉措贊賞有加。石家莊公交駕駛員們表示，現(xiàn)在市內(nèi)公交線網(wǎng)覆蓋較廣，乘公交車出行方便快捷。廣大市民應(yīng)多選擇綠色出行方式，為節(jié)能減排多出一份力，讓城市變得更美。

（據(jù)“中國新聞網(wǎng)”）

烏魯木齊公交行業(yè)試行“5321”禮讓操作規(guī)程

自烏魯木齊城市客運行業(yè)開展“仁行道——禮讓斑馬線”活動以來，公交行業(yè)積極行動。經(jīng)過數(shù)日的現(xiàn)場調(diào)研和收集意見，烏魯木齊市客運統(tǒng)管辦于近期制定了“5321”禮讓操作規(guī)程，將操作規(guī)范細(xì)化到車輛具體的距離和時速。

據(jù)烏魯木齊市客運統(tǒng)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，城市公交企業(yè)的內(nèi)部管理中就包括主動禮讓斑馬線，并作為日常檢查中的內(nèi)容之一。不過各企業(yè)并未就禮讓斑馬線進(jìn)行具體細(xì)化，這就造成一些新聘用的駕駛員對避讓距離和速度把握不夠，容易給正在通過斑馬線的行人帶來安全隱患。

在參考內(nèi)地城市經(jīng)驗，收集本地公交企業(yè)意見以及現(xiàn)場調(diào)研后，“5321”禮讓斑馬線操作規(guī)程開始進(jìn)入試行階段。規(guī)程中的阿拉伯?dāng)?shù)字表示車輛在距離路口多遠(yuǎn)時，駕駛員需要根據(jù)路口情況調(diào)整車速，方便行人過馬路。烏魯木齊市公交集團(tuán)和珍寶巴士運營部門表示，將盡快在駕駛員隊伍中推行“5321”禮讓操作規(guī)程，并不定期安排工作人員上線路檢查落實情況。 （據(jù)“新浪新聞”）

襄陽市出臺優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實施辦法

2016年12月6日，襄陽市委副書記、市長秦軍主持召開市政府常務(wù)會議。會議研究并原則通過了《襄陽市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實施辦法》（以下簡稱《辦法》），12月7日予以公布，自2017年2月1日起施行。

《辦法》對優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的責(zé)任主體和管理職責(zé)進(jìn)行了明確和細(xì)化，其指出：“市、縣級人民政府是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的責(zé)任主體”，“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表政府依法對城市公共交通企業(yè)國有資本履行出資人職責(zé)；交通運輸主管部門及其所屬道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公共交通的發(fā)展和監(jiān)督管理工作?！?/p>

同時，《辦法》從六大方面明確了公交優(yōu)先發(fā)展。一是明確了完善城市公共交通場站功能布局和規(guī)劃建設(shè)措施； 二是明確了以劃撥供地保障公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通過綜合開發(fā)土地彌補(bǔ)公交企業(yè)虧損； 三是明確了政府財政補(bǔ)償補(bǔ)貼相關(guān)政策； 四是明確了通過科學(xué)設(shè)置車道及優(yōu)先通行信號保證公交優(yōu)先通行；五是明確了公交公司的管理和服務(wù)職責(zé)； 六是明確了對違反城市公共交通秩序行為的處罰措施。

即將實施的《辦法》，將為襄陽市城市公共交通發(fā)展和市屬公交企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。公交優(yōu)先必將促進(jìn)公交優(yōu)秀，公交優(yōu)秀將進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾出行提供更完善的保障服務(wù)。

（據(jù)“湖北省交通運輸廳官方網(wǎng)站”）

溫州市領(lǐng)導(dǎo)乘坐公交倡導(dǎo)低碳出行

2016年11月28日，溫州市人大常委會主任葛益平一行登上公交車親身體驗，找問題，聽民聲，改善服務(wù)質(zhì)量，旨在探索市區(qū)綜合公共交通的發(fā)展脈絡(luò)。

當(dāng)日上午，葛益平與市人大常委會副主任厲秀珍，副市長陳建明，市人大常委會秘書長蔡曉真、副秘書長賴穎、彭魏濱，市交通運輸局局長董慶華、市交運集團(tuán)董事長葉正社等一行到火車南站BRT始發(fā)站，現(xiàn)場了解BRT的規(guī)劃、線網(wǎng)及乘坐情況，并仔細(xì)詢問了現(xiàn)場工作人員。隨后，一行人還乘車體驗B1路快速公交，一邊感受公交環(huán)境，一邊現(xiàn)場了解當(dāng)前快速公交的運行情況。

在公交車上，葛益平不時向身邊工作人員詢問。他指出，要進(jìn)一步改善公交站點設(shè)置、運行線路布局、服務(wù)水平等方面存在的問題，不斷優(yōu)化公交運營線路，持續(xù)提升公交服務(wù)的人性化程度。

葛益平強(qiáng)調(diào)，根據(jù)“十三五”相關(guān)工作規(guī)劃，溫州市將深入實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“城網(wǎng)完善工程”，加快構(gòu)建以“軌道交通為骨干、快速公交為干線、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、社區(qū)巴士為微循環(huán)”的多層次公共交通服務(wù)體系。市交運集團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高公交車輛的人性化、舒適性和準(zhǔn)點率，努力提升公交服務(wù)水平和公共交通形象，增強(qiáng)公共交通的吸引力，以期更好地滿足市民出行需求。

（溫州交運集團(tuán) 趙 遠(yuǎn)）