李艷
伴隨著全球范圍內(nèi)環(huán)境污染以及生態(tài)惡化問題的凸顯,關(guān)注生態(tài)、追求綠色發(fā)展已經(jīng)成為各國人民的共同愿望。我國在國際上作出承諾,在2030年之前停止碳排放增長。在此背景下,迫切要求實現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。旅游業(yè)與會展業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)在推動國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,肩負著“促增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”,減少環(huán)境污染,助力國民經(jīng)濟發(fā)展的重要功能。其中,會展業(yè)憑借自身較強的關(guān)聯(lián)性,在促進供需發(fā)展以及資源優(yōu)化配置層面起著關(guān)鍵作用,且發(fā)揮著集中力量、擴大市場的重要功能。近年來,隨著會展業(yè)的快速發(fā)展,其已成為當下及未來較長一段時間內(nèi)的重要經(jīng)濟增長點,并列入重要支柱產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)本身屬于綜合性產(chǎn)業(yè),其主要功能體現(xiàn)為推動外交、平衡生態(tài)以及擺脫貧困等。伴隨著國家對旅游產(chǎn)業(yè)重視程度的提升,旅游產(chǎn)業(yè)地位也得到了顯著的提升。
在當前時代背景下,追求產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求,也是實現(xiàn)旅游業(yè)與會展業(yè)融合的必然趨勢。但是,當前旅游業(yè)與會展業(yè)的發(fā)展均不同程度地對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。綠色審計作為一種成本低、效率高、應用廣泛的環(huán)保監(jiān)督措施,在協(xié)調(diào)生態(tài)、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面起著關(guān)鍵的作用,是促進旅游業(yè)與會展業(yè)融合發(fā)展的有效途徑。為此,本文將立足綠色審計視角,嘗試對我國會展業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展策略進行探究。
一、綠色審計及其與會展業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系
綠色審計是指由具有獨立性的審計工作者,依照我國生態(tài)環(huán)境保護法制和章程,對各個級別的政府、經(jīng)濟組織可以以財會信息體現(xiàn)的和生態(tài)相關(guān)的運營活動加以評定、監(jiān)察,讓其與環(huán)保要求相一致的審計活動。綠色審計的主體是國家審計機關(guān)、社會審計組織及企業(yè)內(nèi)部審計部門,客體是經(jīng)濟組織(企業(yè))可以以財會信息體現(xiàn)的和生態(tài)相關(guān)的運營活動及各個級別的政府可以以會計信息體現(xiàn)的和生態(tài)有關(guān)的經(jīng)濟行為。隨著國家對生態(tài)環(huán)境審計關(guān)注度的不斷提升,綠色審計已經(jīng)成為一種可以督促政府、企業(yè)有效履行環(huán)境保護責任的重要途徑。
會展業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展,以實現(xiàn)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境均衡協(xié)調(diào)發(fā)展為根本追求。但是,現(xiàn)階段資源開發(fā)與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題客觀存在,且引發(fā)了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。當前形勢下,實現(xiàn)會展業(yè)和旅游業(yè)的健康融合發(fā)展、為城市發(fā)展注入活力已然成為當下我國的重要任務。在綠色發(fā)展理念的指導下,面對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙重壓力,引入綠色審計對于促進城市生態(tài)文明建設(shè)、綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。綠色審計作為一種有效的環(huán)境規(guī)制措施,可以對被審計單位的環(huán)境活動、環(huán)境財務信息及環(huán)境管理系統(tǒng)進行監(jiān)督與評價,規(guī)范城市經(jīng)濟主體行為,促進會展業(yè)和旅游業(yè)綠色融合發(fā)展,從而達到保護環(huán)境、促進城市主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有效融合發(fā)展的目標。
二、我國會展業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題
(一)存在多頭管理,缺乏統(tǒng)一的管理體制
從發(fā)達國家與地區(qū)的會展業(yè)發(fā)展情況及成功經(jīng)驗可知,建立會展管理機構(gòu),實現(xiàn)統(tǒng)一管理,是確保會展旅游發(fā)展的重要保證。例如,在香港特別行政區(qū),其為了有效地促進會展旅游的發(fā)展,設(shè)立會議局,統(tǒng)一管理會展旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我國內(nèi)陸地區(qū)多數(shù)會展業(yè)是由經(jīng)貿(mào)部門牽頭組織,并未形成由旅游部門統(tǒng)一管理的體制,造成會展業(yè)和旅游業(yè)之間存在銜接不足的問題。
(二)政府行為明顯,市場化和專業(yè)化水平有待提高
根據(jù)發(fā)達國家會展業(yè)的成功經(jīng)驗與模式可知,會展業(yè)的發(fā)展依賴于“政府主導,市場運作”。在國內(nèi),政府對會展活動的舉辦及運作干預過多,卻未在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和會展整體促銷等層面發(fā)揮關(guān)鍵作用,最終造成國內(nèi)會展業(yè)競爭力不足、市場整體水平低的現(xiàn)狀,無法形成對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有效拉動,乘數(shù)效應無法得到充分體現(xiàn),不利于產(chǎn)業(yè)融合與聯(lián)動發(fā)展。
(三)政府和企業(yè)思維受限制,產(chǎn)品難以實現(xiàn)有效供給
旅游業(yè)的發(fā)展依賴于優(yōu)質(zhì)的旅游資源和正確的核心定位。例如,在旅游業(yè)發(fā)展中,綠水青山是作為背景而存在,而核心的定位則應集中在民俗、創(chuàng)意等方面。中國擁有悠久的歷史文化,卻無法持久地保持創(chuàng)新,使得入境游客增長速度放緩。而在會展層面,由于政府和企業(yè)思維受限制、城市定位不明確、辦展水平不高以及參展觀眾的在地性等原因,嚴重影響了會展業(yè)的發(fā)展。
三、阻礙會展業(yè)和旅游業(yè)健康、可持續(xù)融合發(fā)展的原因分析
(一)地方政府片面追求GDP目標、監(jiān)管不當,影響兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
地方政府是會展旅游業(yè)融合發(fā)展的核心要素之一。政府應通過實施有效的外部企業(yè)環(huán)境行為規(guī)制,解決企業(yè)環(huán)境責任缺失問題。但是,有些地方政府官員追求短期利益、官員政績,以發(fā)展經(jīng)濟和財政收入增長為目標,注重主導產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的利潤和稅收,對生態(tài)環(huán)境造成一定破壞。同時,政企合謀、政府縱容企業(yè)行為等問題的存在,阻礙了會展業(yè)和旅游業(yè)健康融合可持續(xù)發(fā)展。
(二)主導企業(yè)受利益最大化驅(qū)動忽視生態(tài)環(huán)境保護,企業(yè)環(huán)境責任缺失
企業(yè)是造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的主要源頭之一,由產(chǎn)業(yè)主導企業(yè)負外部性行為,導致了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。企業(yè)是典型的自利性組織,其受到利益最大化驅(qū)動影響,通常較少關(guān)注生態(tài)環(huán)境,這使得環(huán)境安全不斷受到挑戰(zhàn)。企業(yè)環(huán)境責任缺失,是引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題的主要原因。這些問題的存在,不利于會展業(yè)和旅游業(yè)健康融合可持續(xù)發(fā)展。因此,必須充分利用政府的干預手段,形成對企業(yè)行為的合理規(guī)范和有效引導,促進企業(yè)履行環(huán)境社會責任,推動產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。
四、綠色審計視閾下的我國會展業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展策略
(一)改進政府長效治理機制,完善跨界治理機制
在引導會展產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中,政府基于綠色審計制定的產(chǎn)業(yè)融合政策是有效保障。在產(chǎn)業(yè)融合的起步階段,政府應當立足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際制定出科學可行的融合方案,并設(shè)置融合標準,做好跨界治理工作,使不同的利益參與者形成統(tǒng)一目標,在此目標的引領(lǐng)下,協(xié)調(diào)各自利益的均衡發(fā)展。同時,應強化公共事務管理力度,充分調(diào)動、合理配置各項共有資源服務于產(chǎn)業(yè)融合目標??梢越梃b國外一些先進地區(qū)的成熟經(jīng)驗,如設(shè)置會展旅游局,集會議管理、展覽管理、旅游管理職能于一身,統(tǒng)籌管理會展業(yè)與旅游業(yè)事務,與貿(mào)易管理部門、文化管理部門、體育管理部門做好協(xié)調(diào),共同推進產(chǎn)業(yè)融合深化。以建立“大旅游業(yè)”為方向,積極對會展方進行會展策劃支持,提升客戶舉辦會展的熱情,為本地旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的成長空間,使會展業(yè)、旅游業(yè)相互影響、相互促進,同步、聯(lián)動發(fā)展。
(二)加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,培育企業(yè)能力
會展業(yè)和旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性很強,兩項產(chǎn)業(yè)之間存在的行業(yè)共同體是兩者能夠聯(lián)動發(fā)展的前提,在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動中,會展業(yè)同旅游業(yè)良性互動,對產(chǎn)業(yè)架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,對共用資源進行更加有效的調(diào)配,構(gòu)成一種集會展功能和旅游功能為一體的新興企業(yè)。隨著國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)融合進程加快,進一步深化會展行業(yè)與旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動已經(jīng)勢在必行。但在現(xiàn)階段我國的會展產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展均不成熟,產(chǎn)業(yè)融合尚處于起步階段,會展舉辦方與旅游公司合作關(guān)系還需進一步加強,以滿足深層互動需要。會展公司與旅游公司應做好分工,由會展公司進行展會的組織、策劃、推廣等相關(guān)事宜,將展會辦得引人入勝,在旅游地參與管理工作,并在展會活動中合理恰當?shù)刈龊寐糜萎a(chǎn)品的廣告推廣,達到聯(lián)動營銷效果;而旅游公司則負責向參展商和參觀者提供展覽外的 “吃、住、行、游、購、娛” 等一切與旅游相關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務。深入研究會展的主旨、營銷策略以及人員接待計劃,考慮在哪一方面公司能夠滲透進去,做到各司其職,各取所長。
(三)把握市場需求,創(chuàng)新綠色產(chǎn)品
產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。通過綠色審計和產(chǎn)業(yè)融合而生出的產(chǎn)品投入市場時必然要經(jīng)過一個過渡期,才能被消費者認可和購買,這就需要借助營銷策劃來誘使其消費方向發(fā)生改變,加快市場融合的進程。綠色審計視閾下會展業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,是將生態(tài)文明貫穿于旅游產(chǎn)品與會展產(chǎn)品的全過程,以追求全域旅游發(fā)展作為機會,追求實現(xiàn)區(qū)域居民生活水平的有效提升,對境外市場予以振興,并有效地促進消費結(jié)構(gòu)的改善。應以“綠水青山”的自然優(yōu)勢作為依托,形成對旅游者審美方式的精確引導,在保護自然旅游資源的前提下,為來訪者提供領(lǐng)略自然美景的機會;完善便民服務系統(tǒng),提供旅游、休閑以及商貿(mào)等各環(huán)節(jié)緊密相連的服務體系;注重綠色發(fā)展理念在產(chǎn)品設(shè)計、流通以及消費等整個過程中的運用,并不斷地豐富其文化內(nèi)核,增進趣味性,突出創(chuàng)新性,將追求卓越品質(zhì)作為發(fā)展方向,讓客人悅目悅心。
五、結(jié)語
當今,實現(xiàn)旅游業(yè)與會展業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,已成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢,并形成了一種新的旅游形式,即會展旅游。在綠色審計視閾下,應對旅游業(yè)和會展業(yè)二者之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)系予以優(yōu)化,加強兩大產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展,加強綠色審計,促進兩大產(chǎn)業(yè)的有效融合,走出一條協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的可持續(xù)發(fā)展道路。
【本文系西安市2016年度社會科學規(guī)劃基金項目(西安外事學院專項)“產(chǎn)業(yè)融合下會展業(yè)和旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展的路徑研究”(16IN10)的階段性成果】
(作者系西安外事學院商學院講師、西北大學經(jīng)濟管理學院博士研究生)