第九十八回“長(zhǎng)頸鹿站牌”太任性“鏈條式造假”須警醒

□ 碧海風(fēng)

第九十八回“長(zhǎng)頸鹿站牌”太任性“鏈條式造假”須警醒

□ 碧海風(fēng)

近日，有網(wǎng)友稱四川省簡(jiǎn)陽市的公交站牌太高，“是給長(zhǎng)頸鹿看的”，并附了一張站點(diǎn)密集的站牌圖片。經(jīng)有關(guān)記者走訪發(fā)現(xiàn)，該市內(nèi)的兩種公交站牌一種高約2.6米，另一種高達(dá)3.48米；一些線路30多個(gè)站點(diǎn)擠在寬約40厘米區(qū)塊，市民抱怨“站牌高，字又小，想看清楚真的很費(fèi)勁”。

毫無疑問，此等高度已經(jīng)超出了一個(gè)中等身材男性最佳的視線范圍，更別說視力不好的老人、近視患者以及身高偏低的女性、少年兒童了。即使是姚明來了，3米多高的站牌恐怕也會(huì)讓他看起來很費(fèi)勁。所以，網(wǎng)友說此類公交站牌“是給長(zhǎng)頸鹿看的”，一點(diǎn)兒都不夸張。

當(dāng)?shù)毓贿\(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋，站牌的下邊緣高度保持在2.2米上下，“以防止行人撞頭”?？磥?，運(yùn)營企業(yè)用心良苦將站牌高豎，是為市民的安全著想，但凡事都有個(gè)度，過猶不及，當(dāng)一塊塊站牌高得令人仰望時(shí)，那就完全走到了設(shè)立公交站牌初衷的反面。

隨著“長(zhǎng)頸鹿站牌”的“走紅”，近來，“蹲式窗口”這個(gè)詞也成為公眾吐槽的焦點(diǎn)。

不少看過熱播劇《人民的名義》的觀眾，一定會(huì)對(duì)光明區(qū)信訪局的低矮窗口留下深刻印象。劇中，貪官丁義珍為躲避上訪群眾，故意讓人將光明區(qū)信訪局的窗口設(shè)計(jì)得很低，使得上訪群眾叫苦不迭。如今，光明區(qū)“蹲式窗口” 有了更多現(xiàn)實(shí)版：據(jù)媒體報(bào)道，鄭州社保局辦事大廳一窗口柜臺(tái)設(shè)計(jì)“不高不低”，讓辦事市民“站立不安”；在湖南株洲，由于火車站派出所的制證窗口太過低矮，距離地面僅80厘米，辦事群眾不得不蹲在地上咨詢；遼寧沈陽的中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院以及福建惠安中醫(yī)院等醫(yī)院也存在著此類現(xiàn)象，網(wǎng)友抱怨“窗口過于低矮，給患者造成很大不便”……

諸如“長(zhǎng)頸鹿站牌”此類任性設(shè)施或服務(wù)場(chǎng)所的出現(xiàn)，委實(shí)讓人啼笑皆非。其實(shí)，只需親自試用一次、體驗(yàn)一下，設(shè)計(jì)者或主政者就能發(fā)現(xiàn)此類設(shè)施的不合理之處。出現(xiàn)此類設(shè)施，或者是設(shè)計(jì)者考慮不周，或者是安裝者粗心大意，但都沒有觸及問題的根本。歸根結(jié)底，是相關(guān)部門“為民服務(wù)”理念的缺失。具體來說，是將“只唯上，不唯民”作為工作信條，在開展工作時(shí)只想著執(zhí)行上級(jí)要求，不懂得結(jié)合地區(qū)實(shí)際，至于群眾怎么看、怎么想，就更不關(guān)心了。

《人民的名義》劇中，市委書記李達(dá)康在批評(píng)此類現(xiàn)象時(shí)說道：“涉及群眾利益的事情，都不是小事。一件小事解決不好，完全能夠擊垮你辦成的99件大事?！闭\哉斯言！便民工程的核心是“便民”，那就更不能“任性”，要“人性”。

此正是：

民生服務(wù)無小事，

一枝一葉總關(guān)情！

4月12日,河南省公安廳在河南公安信息網(wǎng)上發(fā)布《河南省公安廳關(guān)于邱海山等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的情況通報(bào)》稱,該省鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱海山伙同民警劉萍、鹿邑縣人社局公務(wù)員管理股原股長(zhǎng)張季梅等人,在辦理畢業(yè)生分配、干部調(diào)動(dòng)、公務(wù)員登記和入警申報(bào)過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污、受賄。其中,邱海山為女兒篡改檔案年齡,最終實(shí)現(xiàn)其“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長(zhǎng)期領(lǐng)工資”的目的。目前，邱海山、張季梅、劉萍3名涉案人員被移送檢察機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；鹿邑縣公安局原政治處民警張曉耀等29名違紀(jì)人員也分別受到黨政紀(jì)處分。

據(jù)媒體報(bào)道，在這起違紀(jì)違法案件中，除了創(chuàng)下年齡最小的吃空餉記錄，更有毀滅證據(jù)、對(duì)抗調(diào)查的瘋狂手段，如邱海山等人將全局500余名民警的人事檔案拆分、轉(zhuǎn)移、隱匿，甚至部分銷毀；為避免留下作案蹤跡，將縣公安局辦公區(qū)域相關(guān)監(jiān)控設(shè)備破壞；為防止電子數(shù)據(jù)被恢復(fù)，將縣局政治處3臺(tái)存儲(chǔ)有大量重要人事信息的辦公電腦硬盤格式化后徹底砸碎；為了獲悉調(diào)查組動(dòng)態(tài)，安排、指使有關(guān)人員嚴(yán)密監(jiān)視調(diào)查組工作動(dòng)向。正是在這一系列的瘋狂操作和隱秘對(duì)抗下，2011年便開始運(yùn)作的違紀(jì)違法行為5年后才在河南省委巡視組巡視期間被發(fā)現(xiàn)和披露。

有句話說得好，“自古英雄出少年”：戰(zhàn)國時(shí)期的甘羅12歲拜為上卿，唐代駱賓王7歲吟鵝，宋代司馬光少時(shí)砸缸救人……然而，此案中的“10歲女孩當(dāng)公安”卻著實(shí)擺不上臺(tái)面。

進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，本應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，但在權(quán)力與腐敗的庇蔭下，邱某等卻一路“綠燈”地突破公務(wù)員錄入審批程序，突破層層監(jiān)督管理防線，為子女謀取了公務(wù)員身份、政法編制，堂而皇之地領(lǐng)取財(cái)政工資。檔案履歷原本是全面考察和正確使用干部的重要依據(jù)，而在造假者眼中，篡改檔案、偽造履歷也成為提拔晉升和以權(quán)謀私的捷徑。更為嚴(yán)重的是,這種系統(tǒng)性的造假建立在一整套相互勾結(jié)的共同利益體之上。其造假的過程,不僅包含公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的入警申報(bào)、審批環(huán)節(jié),還涉及人事、組織、財(cái)政、編辦等部門的干部調(diào)動(dòng)、學(xué)生分配、公務(wù)員登記備案、人員入編、財(cái)政工資審批發(fā)放等諸多環(huán)節(jié),形成了“多部門、多系統(tǒng)、鏈條式”的造假行為。在這樣一個(gè)非法利益共同體面前，所有的規(guī)則都是牛欄關(guān)貓，起不到約束作用。其牽涉面之廣、利益勾連之深,令人咋舌，暴露出的不僅是置公平正義于不顧的以權(quán)謀私，更是置法律于不顧的權(quán)力監(jiān)管缺失。

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏?！版湕l式造假”最終現(xiàn)出原形，相關(guān)人等最終被依法依規(guī)問責(zé)，但相關(guān)案例的教訓(xùn)是慘痛和深刻的。“鏈條式造假”的牽涉面直接體現(xiàn)了權(quán)力監(jiān)督的失效程度，而基層政權(quán)生態(tài)也直接影響著民眾對(duì)“權(quán)力”的認(rèn)知，因?yàn)楦瘮【嚯x民眾越近，民眾的痛感便會(huì)越強(qiáng)烈。要徹底清除這種“多部門、多系統(tǒng)、鏈條式”的腐敗土壤，除了追責(zé)，恐怕更離不開相關(guān)監(jiān)督制度的再造與完善和地方權(quán)力生態(tài)的重塑。當(dāng)前，尤其需要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的規(guī)范和制約，不管是哪一級(jí)權(quán)力、哪一環(huán)節(jié)的權(quán)力，都需要放在規(guī)范的框架下來制約，真正把每一層級(jí)、每一部門的權(quán)力都放在籠子里，避免權(quán)力集體淪陷和由此出現(xiàn)的“團(tuán)伙作案”的可能。

正所謂：

樹德務(wù)滋，

除惡務(wù)盡。

黎 青//圖