印度洋的美軍基地可促進(jìn)中印合作

李俊強(qiáng)

“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的中國(guó)發(fā)展的一大倡議，而中巴通道又是“一帶一路”的重要通道，但印度卻一直將“一帶一路”，尤其是中巴經(jīng)濟(jì)走廊視為中國(guó)對(duì)印度的威脅和圍堵。但“一帶一路”實(shí)際上是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以促進(jìn)中國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作為目的，印度作為“一帶一路”沿線(xiàn)重要大國(guó)，更應(yīng)該積極加強(qiáng)和中國(guó)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不是對(duì)中國(guó)的“一帶一路”妄加猜測(cè)。日前，本刊記者帶著相關(guān)話(huà)題采訪(fǎng)了四川大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)南亞學(xué)會(huì)理事楊翠柏。

國(guó)人對(duì)中巴通道的最大的一個(gè)誤解就是，誤認(rèn)為中巴通道可以成為中國(guó)的能源通道，從而解決中國(guó)的“馬六甲困局”。所謂的中巴能源通道也就是指，中國(guó)從波斯灣和非洲進(jìn)口的原油在瓜達(dá)爾港登陸，然后通過(guò)輸油管道或是鐵路運(yùn)送到新疆，經(jīng)新疆的煉油設(shè)備加工成成品油，再輸送到全國(guó)各地。中巴能源通道建成之后，對(duì)中國(guó)肯定是有意義的，但問(wèn)題是那邊的自然條件太差，中巴相鄰地區(qū)海拔高，環(huán)境惡劣，兩國(guó)之間的紅其拉普口岸是世界上最高口岸，修建的成本太高；而且把中東的油氣資源通過(guò)中巴走廊經(jīng)過(guò)新疆送到遙遠(yuǎn)的中國(guó)中部和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，運(yùn)輸成本也太高；另外，那邊的安全局勢(shì)不是十分樂(lè)觀(guān)，面臨著恐怖分子、極端分子、分裂分子的威脅，不但有巴國(guó)內(nèi)的，相鄰的其他國(guó)家也存在恐怖分子、極端勢(shì)力等不穩(wěn)定因素，這也就意味著，一旦中巴能源通道建成后，安全維護(hù)的成本太高；最后還有運(yùn)力有限，瓜達(dá)爾港只是巴基斯坦第三大港口，貨物吞吐量本就有限，其本身也不可能全部用于給中國(guó)供油，更何況巴基斯坦2億人口本就是一個(gè)極大的市場(chǎng)，瓜達(dá)爾港也不可能完全用于為中國(guó)服務(wù)。

所以綜上來(lái)說(shuō)，中巴走廊在和平時(shí)期對(duì)中國(guó)的能源保障并不是一個(gè)十分有效的渠道。雖說(shuō)不能完全依賴(lài)這個(gè)方向，但它是中國(guó)一條重要的戰(zhàn)略通道，可以在特殊時(shí)期對(duì)中國(guó)提供一個(gè)戰(zhàn)略保障，使中國(guó)在能源保障方面面對(duì)某些國(guó)家的敲詐時(shí)有更大的底氣。

在推中巴走廊的同時(shí)，還應(yīng)該推動(dòng)孟中印緬走廊的建設(shè)。印度不是總說(shuō)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)印度構(gòu)成安全威脅，那么孟中印緬走廊直接將印度包含在內(nèi)了，我們這次不是對(duì)印度構(gòu)成威脅了，而是直接邀請(qǐng)印度參與孟中印緬區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以印度的疑慮就可以打消了。

當(dāng)然孟中印緬走廊的建設(shè)并不是要否定中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，而是兩者有一個(gè)優(yōu)先順序，有一個(gè)互補(bǔ)的功能，畢竟中巴走廊是通向大西北方向，很難擴(kuò)展到西南方向，而孟中印緬走廊是通向西南方向，這樣兩者可以更全面的覆蓋西部地區(qū)，也跟國(guó)家的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略相符合，遠(yuǎn)一點(diǎn)說(shuō)，也有利于實(shí)現(xiàn)全國(guó)共同富裕這一目標(biāo)。中巴走廊很難通過(guò)大西北進(jìn)入中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而孟中印緬走廊卻可以從云南進(jìn)入中國(guó)中部和西南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至通過(guò)西部發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng)進(jìn)入東南沿海地區(qū)。

印度總是擔(dān)憂(yōu)，中巴合作會(huì)對(duì)印度形成遏制。印度是中國(guó)“一帶一路”倡議中的一個(gè)重要國(guó)家，中國(guó)需要印度加入進(jìn)來(lái)，而不是要通過(guò)“一帶一路”來(lái)遏制印度。印度一直將印度洋視為自家后院，將中國(guó)進(jìn)入印度洋視為對(duì)其威脅和圍堵，但現(xiàn)實(shí)是中國(guó)在印度洋追求的是合作與共同發(fā)展，印度其實(shí)可以加入進(jìn)來(lái)，兩國(guó)共同謀求在印度洋經(jīng)濟(jì)利益的最大化；與中國(guó)相反，印度洋中部的迪戈加西亞島是美軍重要基地之一，不但可以停泊核潛艇和航母、能維修各型艦船，甚至能起飛B—52等重型轟炸機(jī)，這才是對(duì)印度實(shí)實(shí)在在的威脅。所以在這方面，中印是有合作潛力的。

中印兩國(guó)都存在悠久的歷史，兩國(guó)文化都存在包容性。印度應(yīng)該敞開(kāi)胸懷，與中國(guó)共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。