中印經(jīng)貿(mào)發(fā)展在路上

楊晨

中國與印度是近鄰，又是當(dāng)今世界經(jīng)濟增長最快的兩個新興經(jīng)濟體，那么相對中韓中日等近鄰的經(jīng)濟交往，中印之間有后發(fā)優(yōu)勢。從中國發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，中國應(yīng)開拓更多更緊密的外交、經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，以利于新一輪經(jīng)濟增長。而印度的市場體量較大、經(jīng)濟增長速度快，與中國經(jīng)濟的互補性強，因此，加強與印度的關(guān)系符合中國的經(jīng)濟與戰(zhàn)略利益。日前，本刊記者帶著相關(guān)話題采訪了中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞所李莉副所長。

潛力巨大 互補性強

李莉談到，總的來講，中印貿(mào)易與中韓中日貿(mào)易相比雖然還有巨大差距，但中印貿(mào)易具有后發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟互動潛力巨大。2000年以后，中印經(jīng)貿(mào)交往開始增多，從雙方貿(mào)易額在各自貿(mào)易額中所占比例來看就能說明，以國別劃分，中國現(xiàn)在已經(jīng)是印度第一大貿(mào)易伙伴，占印度貿(mào)易額的11%。這個意義在于，印度目前的貿(mào)易總額雖然只有6000多億美元，但是經(jīng)濟增速已經(jīng)超過中國，隨著印度的經(jīng)濟規(guī)模擴大，其對外貿(mào)易量也會不斷擴大，那么中國的企業(yè)必將在不斷擴大的印度外貿(mào)額中獲得收益。

中印都有巨大的體量，是世界人口最多的兩個國家，印度還是一個非常年輕的社會，三分之二的人口在35歲以下，可以看出印度崛起的優(yōu)勢在于它的人口紅利。目前印度經(jīng)濟發(fā)展還在一個起步的階段，僅僅2.4萬億的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于中國的五分之一。隨著印度經(jīng)濟的增長，以年輕人為主力、擁有12.5億人口的印度中產(chǎn)階級比例會不斷擴大，因此，相對已經(jīng)比較成熟的中日中韓貿(mào)易關(guān)系，中印貿(mào)易的潛力還是很大的，特別是印度巨大的市場潛力有待挖掘。

中國與印度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性很強，李莉認(rèn)為，未來中印經(jīng)濟合作前景廣闊：人們常說中國是世界的工廠，而印度是世界的辦公室，二者在經(jīng)濟上確實存在很強的互補性，中國的工業(yè)制成品特別是輕工業(yè)產(chǎn)品在印度是很受歡迎的，而印度面向西方世界在IT和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取得了成功；在IT領(lǐng)域，印度中國也是各具千秋，印度在軟件上相對領(lǐng)先中國，而中國在硬件上相比印度有明顯的優(yōu)勢。因此，中印兩國各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢恰恰能夠彌補對方的短板。當(dāng)前中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進行新的調(diào)整，中國的企業(yè)也在面臨轉(zhuǎn)型，而印度提出了對“印度制造”的渴望，我們可以感覺到，中國經(jīng)歷了相對粗放式發(fā)展的工業(yè)化進程，正在向中高端產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域邁進，而以前印度跨越了工業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)在卻要回補工業(yè)化。在這種背景下，印度要大搞制造業(yè)，中國的投資和富余的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能可以前往印度，參與印度的制造業(yè)振興進程。同時中國搞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，印度在IT領(lǐng)域的一些經(jīng)驗、技術(shù)，以及和西方世界打交道的經(jīng)驗，也對中國有較大的借鑒意義。

中印之間需要增信釋疑

當(dāng)然，中國與印度的合作還存在不少障礙，對此李莉認(rèn)為，這種障礙的產(chǎn)生首先是由于雙方還不夠了解對方，還不能做到全面客觀地看待對方。中國的開放主要還是面向西方和過去所說的亞洲四小龍，而印度則總是帶著一些不愉快的情節(jié)與中國打交道，眾所周知，1962年中印戰(zhàn)爭后雙方經(jīng)歷了將近30年的相互隔絕，1988年中印才實現(xiàn)關(guān)系正?；?，這使得中印關(guān)系發(fā)展和相互了解產(chǎn)生了障礙。我們不難觀察到，中國的媒體更關(guān)注印度的自然災(zāi)害、事故，而印度人對于中國的關(guān)注則集中在中印邊界問題和地緣政治等，對于中國經(jīng)濟發(fā)展所取得成就的了解十分有限。

其次，中印雙方互信不夠也是導(dǎo)致中印合作產(chǎn)生障礙的重要原因，受地緣政治和領(lǐng)土爭端影響，印度習(xí)慣性提防中國。例如印度對于中國企業(yè)的進入有嚴(yán)格的安全審查制度，還嚴(yán)格要求政府工作人員和軍人不準(zhǔn)用中國制造的手機。這就給中國的企業(yè)進入印度和在印經(jīng)營帶來很多困難。還有就是美國為了制衡中國拉攏印度，也為印度發(fā)展同中國的關(guān)系造成了比較大的外部干擾。另一方面，由于印度更多將中國視為其主要潛在對手，中國國內(nèi)也有不少人對于中印合作持審慎態(tài)度，對于中國要不要幫助印度崛起持不同看法。

另外，印度對中印貿(mào)易不平衡意見很大。印度對華存在480億美元的逆差，這個逆差還是挺大的，印度整個國家的貿(mào)易逆差是1200億美元，中國占了五分之二；印度制造業(yè)很多規(guī)模不大，中國商品物美價廉，但對印度企業(yè)造成一定沖擊，印度國內(nèi)因此出現(xiàn)“中國經(jīng)濟威脅論”的聲音。

中印合作是大勢所趨

然而不論從經(jīng)濟發(fā)展還是從地緣政治而言，中國與印度加強合作是大勢所趨。這也是雙方共同的需要。作為兩個相鄰的大國，又同為世界經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，中印在發(fā)展問題上是命運共同體，彼此忽視不得，合則兩利，斗則倶傷，唯有合作共贏才是正道。李莉認(rèn)為，印度在經(jīng)濟發(fā)展方面滯后于中國，因此印度對于全球化的需求更大，特朗普上臺后印度對美國最大的擔(dān)心是其對全球化的批評，中印同是全球化的受益者，因此在這個方面中印有共同的利益，應(yīng)當(dāng)大力加強合作。

印度是一個巨大的成長中的市場，關(guān)鍵還是要克服我們雙方在政治上互信的問題，還有地緣政治的問題。中印邊界問題尚未解決，雙方還在進行漫長的談判，目前來講，雙方管控好分歧至關(guān)重要?？傮w而言，雙方在處理邊界問題上還是比較理智的，中印邊界基本保持了和平與安寧。

印度總理莫迪上臺后，人們對于他推動征地、稅收、勞工三個方面的改革寄予厚望。莫迪講經(jīng)濟優(yōu)先，民生至上，對中國經(jīng)濟發(fā)展模式也非常認(rèn)可，他提出印度一是要大搞基建，二是搞印度制造，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，印度必須吸引更多的外國資本，這也是莫迪對中國資本持歡迎態(tài)度的緣由。

由于印度國內(nèi)投資環(huán)境長期不理想，大量的印度資金被投到了海外，目前莫迪已經(jīng)基本統(tǒng)一了全國的稅制，據(jù)悉此舉可以讓印度GDP提升2個百分點。征地解決不了，基建、工業(yè)園區(qū)等大型項目建設(shè)就寸步難行。同時，嚴(yán)苛的勞工法也令許多投資者望而卻步。另外，印度雖有人口紅利，但勞動力素質(zhì)還是不高，熟練工缺乏。這幾方面可能在很長一段時間都還是印度發(fā)展的主要瓶頸，也是中國企業(yè)對印度投資時必須認(rèn)真考慮的因素。

李莉介紹，印度莫迪總理上臺后對加強中印往來采取了一些新的鼓勵政策，但落實得怎么樣還要邊走邊看。印度對中國人簽證向來嚴(yán)格，對中國人進入印度造成很大不便。2015年莫迪在訪問中國時宣布對中國游客發(fā)放電子簽證，以吸引中國人赴印度旅游。為了簡化審批程序吸引中國投資，莫迪還在總統(tǒng)辦公室設(shè)立了一個處理中國投資的“快速通道”，其意義還是十分積極的。對中國企業(yè)的安全審查據(jù)說也要放松。近年來，中印之間在鐵路方面加強了合作，中國也已在印度建立了兩個工業(yè)園區(qū)，印度還希望與中國開展沿海制造業(yè)園區(qū)的合作。這些都是印度釋放出加強中印經(jīng)濟合作的積極信號。