電網(wǎng)物資供應(yīng)商的評價和選擇研究

林濤

摘 要：對電網(wǎng)物資供應(yīng)商的評價和選擇進(jìn)行研究，構(gòu)建精細(xì)化的供應(yīng)商評價指標(biāo)體系，運用科學(xué)的方法評價供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，并研究評價結(jié)果如何策略性地應(yīng)用于供應(yīng)商管理過程。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)商；評價和選擇；綜合集成賦權(quán)法；TOP-GRD分析模型

中圖分類號：F224.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.06.094

1 概述

1.1 背景

國家電網(wǎng)公司提出“三集五大”工作目標(biāo)，要求加快建立健全公司系統(tǒng)物資標(biāo)準(zhǔn)體系和物資管理體系，全面推行供應(yīng)商管理。供應(yīng)商是產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體，供應(yīng)商管理對于國網(wǎng)公司供應(yīng)鏈管理而言具有舉足輕重的作用。從國網(wǎng)公司物資管理的要求看，供應(yīng)商管理肩負(fù)了提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源，以保障供應(yīng)并實現(xiàn)集中采購效益的重任；從外部市場環(huán)境看，供應(yīng)商選擇與管理，還關(guān)系到國網(wǎng)公司為社會發(fā)展帶來的正面影響和承擔(dān)社會責(zé)任的情況。隨著國家建設(shè)“以特高壓為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)”的推進(jìn)，新一輪的電網(wǎng)建設(shè)高潮加大了國網(wǎng)公司對電力物資的需求量，特高壓電網(wǎng)、智能電網(wǎng)的建設(shè)對電力物資的質(zhì)量要求不斷提高，電網(wǎng)企業(yè)與其他物資供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴也顯得日益重要。所以加強對供應(yīng)商的管理，使國網(wǎng)公司擁有優(yōu)質(zhì)、高效的供應(yīng)商隊伍就顯得尤為重要。

近年來，國網(wǎng)公司在供應(yīng)商管理8大模塊業(yè)務(wù)，包括供應(yīng)商注冊、供應(yīng)商資質(zhì)能力核實、供應(yīng)商績效評價、供應(yīng)商不良行為處理、供應(yīng)商分類和管理、供應(yīng)商發(fā)展、供應(yīng)商反向評價以及供應(yīng)商服務(wù)中心等各方面進(jìn)行了多種嘗試，供應(yīng)商管理精益化水平有了明顯的提高。然而，現(xiàn)有的供應(yīng)商管理側(cè)重于對供應(yīng)商單個業(yè)務(wù)模塊的考核，考核標(biāo)準(zhǔn)相對單一，對供應(yīng)商綜合能力的評價涉及較少。如果要實現(xiàn)供應(yīng)商綜合能力的評價，要求設(shè)計一套完善的供應(yīng)商評價指標(biāo)體系。同時，需改善供應(yīng)商評估主要以人工手動計分、評級為主的現(xiàn)狀，采用成熟的評價手段。因此，本課題研究如何構(gòu)建精細(xì)化的供應(yīng)商評價與選擇指標(biāo)體系，運用科學(xué)的方法準(zhǔn)確評價供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量，以期保證物資采購活動中供應(yīng)商選擇的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性，指導(dǎo)公司供應(yīng)商管理工作向精細(xì)化、電子化的方向邁進(jìn)。

1.2 目標(biāo)

針對上述背景，開展電網(wǎng)物資供應(yīng)商的評價和選擇，以提升供應(yīng)商管理的精細(xì)化、差異化和信息化水平為研究重點，以準(zhǔn)確評價供應(yīng)商資質(zhì)、技術(shù)、履約能力及價格水平為研究目標(biāo)，通過構(gòu)建3個層級4個模塊的供應(yīng)商評價指標(biāo)體系，并將構(gòu)建的供應(yīng)商評價模型嵌入供應(yīng)商評價軟件中，從而實現(xiàn)供應(yīng)商的動態(tài)評估與管理，保證物資采購活動中供應(yīng)商選擇的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

通過課題的研究與實施，預(yù)期將實現(xiàn)以下目標(biāo)。

1.2.1 提升供應(yīng)商管理精細(xì)化水平

結(jié)合資產(chǎn)全壽命周期管理理念，構(gòu)建以資質(zhì)能力、技術(shù)能力、履約能力及價格水平為模塊的3層級供應(yīng)商評價指標(biāo)體系，并構(gòu)建科學(xué)的供應(yīng)商評價模型，改變過往供應(yīng)商評價大多依靠評估專家主觀評價的傳統(tǒng)方法，依靠歷史數(shù)據(jù)與模型算法，完善供應(yīng)商評價管理體系，提升供應(yīng)商管理精細(xì)化水平。

1.2.2 提升供應(yīng)商管理差異化水平

構(gòu)建科學(xué)的供應(yīng)商評價模型，根據(jù)不同物資屬性賦予不同的指標(biāo)權(quán)重，實現(xiàn)供應(yīng)商差異化評價管理。針對整體實力及分項模塊中不同評價得分的供應(yīng)商，結(jié)合協(xié)議庫存物資監(jiān)造環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)實際，在資質(zhì)能力、技術(shù)能力、履約能力及價格水平模塊實施差異化選擇策略，提升供應(yīng)商管理差異化水平。

1.2.3 提升供應(yīng)商管理信息化水平

開發(fā)供應(yīng)商評價管理信息軟件，采用數(shù)據(jù)錄入及整理匯總統(tǒng)一、固化供應(yīng)商評價與選擇管理模型與算法，簡化操作人員工作，實現(xiàn)供應(yīng)商評價信息的實時性與可追溯性，提升供應(yīng)商管理的信息化水平。

2 研究內(nèi)容

2.1 構(gòu)建供應(yīng)商評價指標(biāo)體系

通過分析總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于構(gòu)建供應(yīng)商評價指標(biāo)體系的相關(guān)文獻(xiàn)資料，結(jié)合國網(wǎng)公司相關(guān)制度規(guī)范文件的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)建由若干個一級、若干個二級、若干個三級指標(biāo)組成的供應(yīng)商評價與選擇指標(biāo)體系。

2.2 構(gòu)建供應(yīng)商評價模型

2.2.1 指標(biāo)權(quán)重測算

梳理現(xiàn)有的主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法2類權(quán)重測算方法的優(yōu)缺點，結(jié)合實際，克服2類權(quán)重計算方法的弊端，將序關(guān)系分析法（主觀法）與熵值法（客觀法）相結(jié)合形成綜合集成賦權(quán)法，作為權(quán)重計算方法。

綜合集成賦權(quán)法創(chuàng)新性：一方面規(guī)避了單純主觀賦值法和客觀賦值法的缺點，同時從客觀和主觀2個角度確定了指標(biāo)權(quán)重；另一方面能夠有效達(dá)到供應(yīng)商評價指標(biāo)權(quán)重隨著物資類別不同而改變的目的。

2.2.2 供應(yīng)商評價測算

從理論前沿中選取了TOPSIS法和灰色關(guān)聯(lián)度分析法2種定量分析法，將二者有效組合，形成了科學(xué)的TOP-GRD分析模型。TOP-GRD模型綜合了二者的優(yōu)點，又相互彌補了其缺點，通過計算相似貼近度，從相對距離和變化趨勢2方面綜合評價備選方案的優(yōu)劣，使評價結(jié)果更科學(xué)、更真實。

2.3 開發(fā)供應(yīng)商評價軟件

2.3.1 軟件系統(tǒng)架構(gòu)

依托先進(jìn)的信息化技術(shù)，將之前構(gòu)建的供應(yīng)商評價指標(biāo)體系及評價模型嵌入到軟件平臺中，開發(fā)了高效的供應(yīng)商評價軟件，從而應(yīng)用于電力物資招標(biāo)采購環(huán)節(jié)的供應(yīng)商評價中，為后期供應(yīng)商選擇提供參考建議，實現(xiàn)供應(yīng)商評價的信息化管理。

2.3.2 軟件功能

具體地，供應(yīng)商評價軟件各模塊功能包含如下模塊：供應(yīng)商指標(biāo)數(shù)據(jù)管理模塊、供應(yīng)商評價體系管理模塊、供應(yīng)商評價結(jié)果管理模塊和供應(yīng)商評價結(jié)果分析模塊。

3 課題創(chuàng)新點和取得的突破

電網(wǎng)物資供應(yīng)商評價與選擇課題的開展，將從評價體系、評價方法、評價手段及評價結(jié)果4方面實現(xiàn)理論方法的應(yīng)用和信息化實踐的創(chuàng)新。

3.1 評價體系的創(chuàng)新

全面考慮資質(zhì)、技術(shù)、履約及價格等因素，創(chuàng)新性地構(gòu)建以資質(zhì)能力、技術(shù)能力、履約能力及價格水平為模塊的3層級供應(yīng)商評價指標(biāo)體系，為全面、科學(xué)、合理地評價供應(yīng)商提供基礎(chǔ)支撐。

3.2 評價方法的創(chuàng)新

在對現(xiàn)有評價方法進(jìn)行梳理、對比的基礎(chǔ)上，運用G1-熵值綜合賦權(quán)法測算評價指標(biāo)權(quán)重，并將TOPSIS法和灰色關(guān)聯(lián)度分析法進(jìn)行有效組合，構(gòu)建了科學(xué)的TOP-GRD模型，用于電網(wǎng)物資供應(yīng)商的科學(xué)評價。

3.3 評價手段的創(chuàng)新

基于構(gòu)建的TOP-GRD模型，將供應(yīng)商評價與選擇管理模型與算法固化、并在J2EE環(huán)境下實現(xiàn)，開發(fā)供應(yīng)商評價軟件，從而簡化操作人員工作，實現(xiàn)供應(yīng)商評價信息的實時性與可追溯性，提升供應(yīng)商管理的信息化水平。

3.4 評價結(jié)果的創(chuàng)新

在供應(yīng)商評價軟件中，基于構(gòu)建的供應(yīng)商評價體系，可實現(xiàn)對中標(biāo)供應(yīng)商整體實力、資質(zhì)能力、技術(shù)能力、履約能力及價格水平進(jìn)行評價，同時根據(jù)實際需求選取任意待評價指標(biāo)，對供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)評價。

4 課題的成效

通過開展電網(wǎng)物資供應(yīng)商的評價與選擇項目，構(gòu)建基于G1-熵值綜合賦權(quán)法的TOP-GRD模型，并將其固化至供應(yīng)商評價軟件中，通過對供應(yīng)商電子化評價的實現(xiàn)，保證物資采購活動中供應(yīng)商選擇的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

本課題的成效具體如下：①結(jié)合資產(chǎn)全壽命周期管理理念，構(gòu)建以資質(zhì)能力、技術(shù)能力、履約能力及價格水平為模塊的3層級供應(yīng)商評價指標(biāo)體系，并應(yīng)用了基于G1-熵值綜合賦權(quán)法的TOP-GRD供應(yīng)商評價模型，改變了目前供應(yīng)商評價以評分法為主，評價體系不能明確反應(yīng)各評價指標(biāo)之間的重要程度，評價結(jié)果不能真實反映各供應(yīng)商之間的差距的狀況，指標(biāo)體系能夠更好地反映公司供應(yīng)商管理的要點，實現(xiàn)對供應(yīng)商的科學(xué)、合理評價。②開發(fā)供應(yīng)商評價與選擇管理信息系統(tǒng)，采用數(shù)據(jù)錄入及整理匯總統(tǒng)一、固化供應(yīng)商評價與選擇管理模型與算法，簡化操作人員工作，實現(xiàn)供應(yīng)商評價信息的實時性與可追溯性，提升供應(yīng)商管理的信息化水平。③通過科學(xué)、有效的供應(yīng)商評價，強化供應(yīng)商管理，加強對供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、供貨履約能力等方面的管控，保證在項目建設(shè)及生產(chǎn)過程中，物資供應(yīng)及時率和質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，確保物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合項目及生產(chǎn)要求，降低因供貨不及時造成的缺貨損失，杜絕因質(zhì)量問題所造成不必要損失等。通過降低成本，減少損失等，間接地提高了公司的經(jīng)濟(jì)效益。