陳力丹
在馬克思和恩格斯的著作里,“輿論”的概念出現(xiàn)頻率很高。按照不同地區(qū)、不同時(shí)間、不同階層、不同行業(yè)、不同政治傾向,馬克思和恩格斯對(duì)輿論附加了多種定語,如歐洲的、某國(guó)的、某年的、統(tǒng)治階級(jí)的、工人的、小市民的、立憲主義的、軍內(nèi)的、愛好自由的等等。如果沒有對(duì)輿論作出這類界定,那么一般是指某一具體區(qū)域內(nèi)的各階層大體一致的意見、傾向或情緒表現(xiàn)。盡管他們有時(shí)把報(bào)刊稱作“輿論界”,但并不把報(bào)刊等同于輿論。例如馬克思1862年寫的文章《英國(guó)的輿論》,便介紹了英國(guó)報(bào)刊的意見和輿論如何完全相反。
馬克思和恩格斯對(duì)人類原始時(shí)代的輿論作用都很重視,在那個(gè)時(shí)代,輿論是一種社會(huì)的制約力量。馬克思談到人們對(duì)習(xí)慣法的服從時(shí)說:“在小的地區(qū)和小的天然集團(tuán)里運(yùn)用時(shí),它所依賴的懲罰性制裁部分是輿論,部分是迷信?!倍鞲袼惯M(jìn)一步指出:“氏族制度是從那種沒有任何內(nèi)部對(duì)立的社會(huì)中生長(zhǎng)出來的,而且只適合于這種社會(huì)。除了輿論以外,它沒有任何強(qiáng)制手段。” (《馬克思恩格斯全集》第45卷657頁(yè)、第21卷192頁(yè),人民出版社1985、1965年版)隨著商品經(jīng)濟(jì)向全世界的拓展,現(xiàn)代輿論具有許多與以往不同的特點(diǎn),根據(jù)馬克思和恩格斯的論述,至少可以歸納為以下幾點(diǎn):
(一)共同利益愈來愈成為一定范圍內(nèi)的輿論形成的基礎(chǔ)。以往社會(huì)的輿論建立在物的依賴關(guān)系基礎(chǔ)上,輿論一旦激蕩起來,矛盾不解決便難以消退。1829年,俄國(guó)封鎖了黑海的出口,馬克思描述了當(dāng)時(shí)的情形:“這種封鎖會(huì)損害不列顛在黎凡特的貿(mào)易,使當(dāng)時(shí)英國(guó)的通常是遲鈍的輿論鼎沸起來,反對(duì)俄國(guó)和反對(duì)內(nèi)閣。”以致俄國(guó)駐英大使感到:“在同民族偏見密切相關(guān)的<海商法>問題上向輿論挑戰(zhàn)是危險(xiǎn)的。”(同上,第2版第13卷361-362頁(yè),人民出版社1998年版)這件事明顯地表現(xiàn)出現(xiàn)代的共同利益與輿論形成的關(guān)系。
(二)先進(jìn)的階層或發(fā)達(dá)地區(qū)的輿論愈來愈成為輿論的晴雨表。以往社會(huì)的輿論各地區(qū)的差別不大,現(xiàn)代社會(huì)的輿論因?yàn)椴煌nD的動(dòng)蕩而表現(xiàn)出各方面的差距。馬克思研究法國(guó)大革命時(shí)就注意到,“當(dāng)時(shí)雅各賓俱樂部是公眾輿論的晴雨表?!倍鞲袼拐劦降聡?guó)的輿論動(dòng)向是,一向以最發(fā)達(dá)的普魯士地區(qū)為轉(zhuǎn)移,他寫道:“因?yàn)閵W地利人未必能夠列入文明世界,他們馴服地服從統(tǒng)治者的家長(zhǎng)式專制統(tǒng)治,所以普魯士就成為了德國(guó)現(xiàn)代歷史的中心,社會(huì)輿論變化的晴雨表?!保ㄍ?,第40卷374頁(yè)、第2卷644頁(yè),人民出版社1982、1957年版)
(三)輿論愈來愈顯得敏感,變化無?!,F(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)生活把每個(gè)人都同世界連結(jié)在一起,新發(fā)生的任何變動(dòng)都可能影響到人們的利益。就統(tǒng)治階級(jí)的輿論而言,恩格斯說:“我們同時(shí)也看到,英國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的輿論(大陸上只有它能夠?yàn)槿怂┤绾坞S著時(shí)勢(shì)和利益的變化而反復(fù)無常?!保ㄍ?,第16卷549頁(yè),人民出版社1964年版)而統(tǒng)治階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人物則對(duì)一般輿論的變化有很大影響,馬克思說:“社會(huì)輿論易于受個(gè)別人物突然垮臺(tái)的影響?!保ǖ?版第10卷340頁(yè),人民出版社2007年版)恩格斯曾經(jīng)比較了英國(guó)輿論對(duì)待非國(guó)教徒問題上的變化,他說:“歷史的進(jìn)步是阻擋不了的;1688年的立法和1828年的社會(huì)輿論之間的距離是如此巨大,以至這一年連下院也察覺到它必須廢除那些反對(duì)非國(guó)教徒的最苛刻的法律了?!保ㄍ?,第2版3卷572頁(yè),人民出版社2002年版)
馬克思和恩格斯重視輿論,還由于現(xiàn)代社會(huì)的人民參與程度較高,輿論的力量作用于社會(huì)的一切方面。馬克思稱輿論是一種“普遍的、隱蔽的和強(qiáng)制的力量?!倍鞲袼乖u(píng)價(jià)輿論在19世紀(jì)40年代英國(guó)的作用時(shí)批評(píng)道:“難道議會(huì)不是在不斷踐踏人民的意志嗎?社會(huì)輿論在一般問題上能對(duì)政府發(fā)生一點(diǎn)影響嗎?社會(huì)輿論的權(quán)力不就是只限于個(gè)別場(chǎng)合并且只限于對(duì)司法和行政的監(jiān)督嗎?”(同上,第2版1卷385頁(yè)、第2版3卷408頁(yè),人民出版社1995、2002年版)在這里,他把輿論看作是一種與立法(議會(huì))、司法和行政平行的權(quán)力,但并不認(rèn)為在自由的英國(guó),輿論已經(jīng)取得了這種權(quán)力,輿論監(jiān)督也不理想。
無論是馬克思講的“力量”還是恩格斯講的“權(quán)力”,原文都是“Macht”這個(gè)德文詞,它同時(shí)有力量和權(quán)力這兩種意思。從馬克思和恩格斯對(duì)輿論概念的運(yùn)用看,他們主要從三方面說明了輿論的力量。
(一)輿論是對(duì)權(quán)力組織和政治活動(dòng)家的制約力量。在他們寫的時(shí)政通訊中,權(quán)力組織受制于輿論的事例比比皆是。例如,1860年奧地利實(shí)行新的議會(huì)選舉,一些反對(duì)黨和匈牙利民族的代表進(jìn)入議會(huì),便是輿論壓力的結(jié)果。馬克思就此事報(bào)道說:“皇帝的恩詔沒有騙住任何人。各德意志省的輿論立即迫使舊的市議會(huì)(革命后皇帝所任命的)為目前人民投票選舉的新人敞開了自己的大門?!保ㄍ希?5卷250頁(yè),人民出版社1963年版)
(二)輿論對(duì)立法,特別是經(jīng)濟(jì)立法是一種推動(dòng)力量。早在1843年,馬克思就意識(shí)到輿論“可以為國(guó)家立法提供最豐富、最可靠和最生動(dòng)的資料?!痹凇顿Y本論》第1卷中,馬克思把10小時(shí)工作法案的通過,看作是工廠主們“怯懦地向輿論讓步”。(同上,第2版1卷949頁(yè)、第2版44卷342頁(yè),人民出版社1995、2001年版)
(三)輿論所實(shí)現(xiàn)的普遍的社會(huì)監(jiān)督。關(guān)于這一點(diǎn),馬克思使用過“輿論的陪審團(tuán)”、“名譽(yù)審判席”、“批判的法庭”等等用語;恩格斯使用過“輿論的權(quán)力”、“訴諸公眾”、“訴諸公論”等等用語,其意思是一樣的,即每個(gè)人都會(huì)感受到周圍一種無形的精神力量的制約。這是一種全方位的特殊的精神交往形式,傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)、社會(huì)關(guān)系、心理因素等等交織在一起。
輿論不是一種有組織的觀念狀態(tài),它既是對(duì)各種權(quán)力組織的一種制約力量,同時(shí)又可能受控于它們。分析種種統(tǒng)治階級(jí)對(duì)輿論的控制行為,揭露其中的丑惡行徑,是馬克思和恩格斯關(guān)注輿論的另一個(gè)原因。他們認(rèn)為,現(xiàn)代對(duì)輿論的控制方式,其基本點(diǎn)是使輿論有所表現(xiàn),同時(shí)不導(dǎo)致輿論危及控制者自身,這種方式被他們稱為“安全閥”。(同上,第11卷352頁(yè),人民出版社1962年版)當(dāng)輿論控制者的地位不穩(wěn)時(shí),他們往往會(huì)采取受到馬克思和恩格斯批評(píng)的一些做法,以控制輿論,保障自己的地位,在他們的論述中,談到較多的方式是以下三種:
(一)有意轉(zhuǎn)移輿論的興奮點(diǎn),減輕對(duì)焦點(diǎn)問題的輿論壓力。最常見的是用對(duì)外矛盾轉(zhuǎn)移內(nèi)部問題(或者相反)的視線。19世紀(jì)50年代克里木戰(zhàn)爭(zhēng)初期,英軍備戰(zhàn)不利,政府面臨著遭到輿論譴責(zé)的危險(xiǎn)。于是,內(nèi)閣“提出了一項(xiàng)使舉國(guó)驚訝的新改革法案”。馬克思立即指出:“他們的打算無非是要提出一個(gè)最令人感興趣的國(guó)內(nèi)問題來轉(zhuǎn)移公眾對(duì)于對(duì)外政策的注意,難道這還不清楚嗎?”(同上,第2版13卷105頁(yè))
(二)迷惑輿論,是輿論順從控制者。迷惑輿論的形式各有不同,但基本手段即是馬克思講的“造謠和隱瞞的藝術(shù)”。(同上,第15卷338頁(yè))
(三)組織輿論和制造輿論,以控制真實(shí)的輿論。對(duì)此馬克思和恩格斯斥責(zé)用語最多。召開有特殊安排的集會(huì),便是組織輿論的一種。1855年,在一些英國(guó)議員支持下的行政改革協(xié)會(huì)舉行了一次集會(huì),試圖說明它得到了輿論的支持。馬克思用批評(píng)的語調(diào)做了如下報(bào)道:“行政改革協(xié)會(huì)昨天在德留黎棱劇院組織了一次盛大的集會(huì),然而,它不是公開的集會(huì),而是憑票入場(chǎng)的集會(huì)。因此,協(xié)會(huì)的先生們感到毫不拘束,就像是‘在自己家里。他們聲稱,這次集會(huì)是為了給‘輿論開路。然而,為了防衛(wèi)這種輿論不受到外來的風(fēng)的吹襲,在德留黎棱劇院的入口處布置了半個(gè)連的警察。只是在警察和入場(chǎng)券的保衛(wèi)下輿論才敢于成為輿論,這是多么微妙的有組織的輿論啊!”(同上,第11卷334頁(yè))
馬克思和恩格斯尚沒有機(jī)會(huì)闡發(fā)未來社會(huì)的輿論特點(diǎn),但有兩點(diǎn)是肯定的,即馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí)所說:工人階級(jí)的革命“必然要摧毀精神壓迫的力量” (同上,第17卷647頁(yè),人民出版社1963年版);未來社會(huì)的輿論,將不會(huì)有很多傳統(tǒng)因素的制約,如恩格斯所說:“對(duì)于今日人們認(rèn)為他們應(yīng)該做的一切,他們都將不會(huì)理會(huì),他們將自己知道他們應(yīng)該怎樣行動(dòng),他們自己將造成他們與此相適應(yīng)的關(guān)于各人行為的社會(huì)輿論——如此而已?!保ㄍ?,第21卷96頁(yè),人民出版社1965年版)