本刊記者|柴帆
那海那地那些人
本刊記者|柴帆
2011年8月,李振聲在《中國科學(xué)院院刊》上發(fā)表文章指出,作為黃淮海平原的一部分,環(huán)渤海地區(qū)除了現(xiàn)有耕地4000萬畝外,還有鹽堿荒地1000萬畝,具有較大的增產(chǎn)潛力。
考察人類發(fā)展史,不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律,推動(dòng)人類文明向前發(fā)展的重要因素之一便是糧食。從原始共產(chǎn)主義社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)等五個(gè)人類發(fā)展階段來看,每一個(gè)階段的更迭均是因?yàn)榧Z食安全??梢哉f,民以食為天,糧食是人類的生命之源,糧食安全關(guān)系到國家安全。
我國國土面積960萬平方公里,位居世界第三,但同時(shí),我國又面臨著人均耕地面積小,糧食生產(chǎn)具有很大局限性等問題。1985年至1987年期間,在多年糧食大幅度增產(chǎn)的情況下,我國糧食總產(chǎn)量出現(xiàn)了徘徊不前的局面,3年來不僅沒有增產(chǎn),反而減產(chǎn)了500多億公斤。同時(shí),全國人口凈增5000萬人,人糧矛盾不斷加深。
為此,中國國家科學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱中科院)的27個(gè)研究所投入河北、山東、河南、安徽等4省的農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),啟動(dòng)了以鹽堿地治理和中低產(chǎn)田改造為主的農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)役。
中科院院士李振聲在接受媒體采訪時(shí)回憶道:“中科院的400多名科技人員,長(zhǎng)年累月在荒郊野外的沙灘上、魚池旁、鹽堿窩建房為家,夜以繼日辛苦工作,十分感人?!?/p>
到上世紀(jì)90年代初,黃淮海平原糧食低產(chǎn)的狀況得到了扭轉(zhuǎn)。特別是河南封丘縣的“萬畝鹽堿地治理示范區(qū)”,糧食平均畝產(chǎn)達(dá)500公斤,遠(yuǎn)超其他縣區(qū)產(chǎn)量。1993年,原來重災(zāi)低產(chǎn)區(qū)的8個(gè)地市糧食總產(chǎn)凈增56億公斤。至此,“黃淮海戰(zhàn)役”取得了階段性勝利,黃淮海戰(zhàn)役的階段性勝利標(biāo)志著科技投入對(duì)糧食增產(chǎn)帶來的重要作用。
這是一張對(duì)比和整理了1950年到1982年的《國際經(jīng)商和社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料》以及2008年《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)得出的表格。
從下表中可以看出,在1981—2008年的27年間,我國糧食的總產(chǎn)量增長(zhǎng)48%,年均增長(zhǎng)1.5%以上,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,從2003年到2013年,我國糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年增產(chǎn),糧食總產(chǎn)從4307億公斤增加到6019億公斤,共增加了1800多億公斤,糧食總產(chǎn)已居世界第一位,單位面積產(chǎn)量有顯著提高。但盡管糧食增產(chǎn)幅度較大,人口平均的糧食占有量仍然很低。
在2010年糧食“七連增”時(shí),中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文撰文指出:“糧食連續(xù)增產(chǎn)的時(shí)間越長(zhǎng),可能離減產(chǎn)的拐點(diǎn)也就越近。而在中國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源條件和生產(chǎn)水平下,中國農(nóng)產(chǎn)品的綜合消費(fèi)水平實(shí)際上已經(jīng)超過了農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。”陳錫文擔(dān)憂,我國糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
各國谷物生產(chǎn)量比較表
糧食安全問題,依然是中國的第一個(gè)大問題。由此,李振聲在分析我國糧食生產(chǎn)發(fā)展的各個(gè)階段后提出,必須加大對(duì)中低產(chǎn)田的改造力度,才能保證糧食總產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
在環(huán)渤海的陸海接壤處,有1000多萬畝鹽堿荒地,和4000多萬畝中低產(chǎn)田。在這些土地里,含鹽量千分之三以下的可以種棉花,但產(chǎn)量不高;千分之三至五的只能種植部分的耐鹽植物;千分之五以上的重度鹽堿地,如未改造則難以利用。
2011年8月,李振聲在《中國科學(xué)院院刊》上發(fā)表文章指出,作為黃淮海平原的一部分,環(huán)渤海地區(qū)除了現(xiàn)有耕地4000萬畝外,還有鹽堿荒地1000萬畝,具有較大的增產(chǎn)潛力。文中,李振聲信心十足地寫道:“到2020年,環(huán)渤海地區(qū)具有增產(chǎn)100億斤糧食的潛力,有望建成‘渤海糧倉’?!?/p>
這是“渤海糧倉”首次在公開出版物中被完整闡述。渤海糧倉是一項(xiàng)巨大的農(nóng)業(yè)科技工程,涉及110多萬平方公里土地和2.6億人口,分別約占全國國土總面積的13.3%和總?cè)丝诘?2.2%。計(jì)劃通過對(duì)環(huán)渤海地區(qū)4000多萬畝中低產(chǎn)田和1000多萬畝鹽堿荒地的改造,實(shí)現(xiàn)到2017年增糧30億公斤,到2020年增糧50億公斤的目標(biāo),將長(zhǎng)期遭受旱澇堿災(zāi)害的環(huán)渤海地區(qū)建成我國重要的“糧倉”。
科技部農(nóng)村司農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)許增泰是渤海糧倉項(xiàng)目的見證人,從提出到后面的實(shí)施,他一直參與其中。許增泰回憶道:“在2011年底和2012年初的時(shí)候,李振聲院士跟科技部提出,‘根據(jù)他多年的經(jīng)驗(yàn),環(huán)渤海做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該有非常好的前景,能做出大的糧倉來。’”
2012年的春天,科技部跟中科院合作在河北滄州、山東濱州兩地展開了一次調(diào)研,考察和論證渤海糧倉的可能性。
在調(diào)研團(tuán)到達(dá)無棣時(shí)候,團(tuán)里有人問當(dāng)?shù)剞r(nóng)民:“糧食產(chǎn)量怎么樣?”
農(nóng)民說:“產(chǎn)量很好,以前沒有種過小麥,一下產(chǎn)了600來斤,而且沒有特殊的管理?!?/p>
李振聲便接著問:“以后還種不種?”
農(nóng)民說:“我肯定種,等于我白撿的糧食?!?/p>
李振聲告訴同行的人:“這地方以前種的是棉花,一季就閑了,對(duì)鹽堿地的改良不利?,F(xiàn)在改種小麥,始終種兩季,把鹽堿地壓了一下,加之我們的品種和配套技術(shù),效果非常好?!?/p>
由于環(huán)渤海地區(qū)海拔低于20米,地下水埋深更淺,無法繼續(xù)沿用“黃淮海戰(zhàn)役”的老方法對(duì)抗鹽堿。要實(shí)現(xiàn)“渤海糧倉”,必須從多方面進(jìn)行科技攻關(guān)。因此,中科院與科技部在進(jìn)行渤海糧倉可行性方案的論證之后,雙方確定在共性技術(shù)上進(jìn)行提升,主要包括四個(gè)針對(duì)。
針對(duì)耐鹽抗旱品種的問題,篩選一批適于中低產(chǎn)田的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的小麥和玉米品種,建立小麥和玉米品種的培育基地,通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)制耐鹽高效小麥品種和玉米品種以及技術(shù)體系,為環(huán)渤海中低產(chǎn)田的增產(chǎn)提供品種保障。
針對(duì)環(huán)渤海淡水資源缺乏的主要問題,進(jìn)行農(nóng)田多水源高效利用技術(shù)研究與示范,來挖掘咸水利用的潛力,提高地下淡水和雨水利用效率。通過這個(gè)技術(shù)集成與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)以鹽補(bǔ)淡,以淡調(diào)鹽,在增加淡水利用量的前提下實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)。
針對(duì)鹽堿肥力低的問題,提升鹽堿土壤改良中低產(chǎn)田技術(shù),研究工程和化學(xué)措施,利用土壤改良材料改善土壤的物理化學(xué)性,調(diào)控整個(gè)耕層的鹽分,利用綜合技術(shù)優(yōu)化區(qū)域配置的資源條件,快速提升鹽堿區(qū)的能力。
針對(duì)環(huán)渤海地區(qū)的土壤肥力差、作物產(chǎn)量不高,化肥利用率低,缺乏適合中低產(chǎn)田糧食作物專用的高效肥料的問題,開展水土資源與高效緩控肥料和生產(chǎn)工藝區(qū)域糧食作物專用高效肥料研究與應(yīng)用,為環(huán)渤海糧食增產(chǎn)提供高效的、低投入的、環(huán)境友好型的肥料。
李振聲說:“黃淮海平原地下水埋深淺、含鹽量高,地下水通過毛細(xì)現(xiàn)象向地表移動(dòng),水蒸發(fā)后,鹽就留在了地表。因此,通過引黃灌溉洗鹽和打井抽出地下水以阻斷其向地表移動(dòng)的方法,能夠初步解決土地鹽堿化的問題。渤海地區(qū)的主要問題是鹽堿危害嚴(yán)重,有水但質(zhì)量不好,開發(fā)有難度,但相比西部缺水地區(qū)要容易一些?!?/p>
許增泰回憶,在調(diào)研團(tuán)回到北京之后,便緊接著提出了到2020年,全國18億畝耕地的糧食增產(chǎn)總量達(dá)到500億公斤的目標(biāo),以及環(huán)渤海地區(qū)糧食發(fā)展的總體思路。
思路概括為四點(diǎn):通過鹽堿地的改良和棉改增糧實(shí)現(xiàn)糧田面積的增加;通過提升良田的基本水平,中低產(chǎn)田改造升級(jí)和提升地力提升低產(chǎn)田的糧食增產(chǎn);挖掘當(dāng)?shù)胤浅R?guī)水源和適度的調(diào)集外來的水源,為糧食增產(chǎn)提供水資源的保障;突破渤海糧倉的水土資源的約束和可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵技術(shù)問題。
許增泰說:“當(dāng)時(shí),在方案雛形出來之后,便與與山東、河北兩地分別進(jìn)行溝通,當(dāng)?shù)氐姆错懯譄崃?。提出的方案也一直在策劃,要設(shè)共性技術(shù)和區(qū)域示范兩個(gè)方面,后來設(shè)計(jì)之后覺得環(huán)渤海還缺遼寧省這一塊,便與遼寧取得聯(lián)系,遼寧的積極性也很高,馬上派人過來跟中科院溝通,一塊來做這個(gè)事兒。這樣就設(shè)計(jì)出來兩大板塊,八項(xiàng)任務(wù),讓各司組織具體的技術(shù)課題研究論證,論證比較順利?!?/p>
2013年,中科院投入2000萬元、科技部投入1億元,“渤海糧倉科技示范工程”正式實(shí)施。
由于科技部要求,整個(gè)項(xiàng)目不能超過50%是在同一個(gè)單位,而中科院又算一個(gè)大系統(tǒng),因此有兩個(gè)是中科院的,還有兩個(gè)是外單位的。在區(qū)域方面,分別設(shè)置了環(huán)渤海河北增糧技術(shù)示范、環(huán)渤海山東省增糧技術(shù)示范,環(huán)渤海遼寧增糧技術(shù)示范、環(huán)渤海天津增糧技術(shù)示范區(qū)。
其中,河北和山東將渤海糧倉示范工程寫入了政府工作報(bào)告,而且有專項(xiàng)的投入,河北每年投五千萬,山東每年投入三千萬。遼寧跟天津也分別有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。此外,河北還把渤海糧倉的研究團(tuán)隊(duì)選入了河北省政府的高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),授予獎(jiǎng)牌給予獎(jiǎng)勵(lì)。
渤海糧倉項(xiàng)目的首席專家劉小京說:“整個(gè)項(xiàng)目的組織管理任務(wù)是非常繁重的,除了各個(gè)省市,包括中科院,科技部,包括科技部農(nóng)村中心,他們的推動(dòng)作用非常大。許處長(zhǎng)(許增泰)每年都要組織到三省一市的各個(gè)示范區(qū)挨個(gè)檢查。部、院、省三者的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制已經(jīng)建立起來。團(tuán)隊(duì)建設(shè)上,按照現(xiàn)在這個(gè)統(tǒng)計(jì),增加到50多個(gè)了。規(guī)?;痉锻茝V過程當(dāng)中,三省一市各有特色,河北是政府主導(dǎo),一年拿出五千萬,河北經(jīng)濟(jì)條相對(duì)比較差,但政府非常重視,企業(yè)參與、專業(yè)合作社主體,實(shí)施的是百千萬工程。山東省是政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)參觀的時(shí)候,確實(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn),參與了渤海糧倉的實(shí)施。遼寧是科技引領(lǐng),示范培訓(xùn)做得非常好。天津是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,主要和種糧大戶去結(jié)合,河北、山東這兩個(gè)地方特色是非常突出和鮮明的?!?/p>
“十三五”規(guī)劃提出,要實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技,這便需要提高糧食產(chǎn)能,確保基本自給和口糧絕對(duì)安全。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。健全從農(nóng)田到餐桌的監(jiān)管體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展向資源型改進(jìn)。
綠色生態(tài)高效成為中低產(chǎn)田農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。從地方需求來看,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展賦予農(nóng)業(yè)的功能也有所變化,生態(tài)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)提出了節(jié)水、減肥、減藥、控制產(chǎn)能,提質(zhì)增效的新要求。
圍繞上述需求,劉小京說:“河北的渤海糧倉項(xiàng)目除了加快技術(shù)示范推廣、結(jié)合新形勢(shì)、新需求,全面總結(jié)已完成的任務(wù)之外,更是形成了以水資源可持續(xù)提升的縣域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與規(guī)范化示范模式、以規(guī)?;恋亓鬓D(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)為特征的鹽堿地高效開發(fā)利用模式、農(nóng)牧結(jié)合促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為特征的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、一二三產(chǎn)融合為特征的渤海糧倉中低產(chǎn)田科技治理模式等四大模式。從技術(shù)需求角度來講,下一步,我們將結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,供給側(cè)改革,主要工作也會(huì)圍繞品種的角度展開。包括選育專用型適生作物品種、開展水資源可持續(xù)利用技術(shù)創(chuàng)新、研究鹽堿地和中低產(chǎn)田的高效利用技術(shù)、推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、與新型經(jīng)營(yíng)組織結(jié)合進(jìn)行示范推廣體系及產(chǎn)業(yè)融合模式?!?/p>
中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心公關(guān)處處長(zhǎng)盧兵友建議:首先,希望渤海糧倉培養(yǎng)出有本事、有能耐的院士,拔高渤海糧倉的地位和水平,用自己培養(yǎng)出來的人才帶動(dòng)自身的發(fā)展。其次,建設(shè)第二糧倉,爭(zhēng)取把第二糧倉延續(xù)下來。最后,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的沿線和模式的可復(fù)制性,如果推廣到其他地區(qū),包括擴(kuò)展到環(huán)渤海以外的區(qū)域,技術(shù)能不能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展。
“十三五”期間,渤海糧倉項(xiàng)目將突出重點(diǎn),加快關(guān)鍵技術(shù)凝練和技術(shù)的集成示范,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化增糧技術(shù)體系,并開展規(guī)?;痉?;加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范樣板,帶動(dòng)區(qū)域糧食增產(chǎn)增效和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;加快產(chǎn)業(yè)推進(jìn),建立渤海糧倉種業(yè),發(fā)展肥料產(chǎn)業(yè)。以渤海糧倉建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合和“四化同步”建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海中低產(chǎn)區(qū)糧食增產(chǎn)增效,帶動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
從上世紀(jì)60年代開始,前后已經(jīng)有幾代人在這片鹽堿地上揮灑了他們汗水和心血。如今,渤海糧倉項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,糧食增產(chǎn)56.63億斤,增效35.49億元,畝增產(chǎn)140.7公斤。實(shí)現(xiàn)了以改善小麥抗倒伏為代表的十個(gè)標(biāo)志性成果。