供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
——在質(zhì)量變革中獲取優(yōu)勢的途徑

文/劉 剛

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將引爆質(zhì)量變革，進(jìn)而帶來品質(zhì)革命。質(zhì)量工作，無論是企業(yè)的質(zhì)量管理還是政府的質(zhì)量監(jiān)督，都面臨著改革的新要求。樹立正確的質(zhì)量發(fā)展觀、制定明確的質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新技術(shù)工藝、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量，將幫助企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)效的過程中獲得質(zhì)量的戰(zhàn)略優(yōu)勢。要獲得這種優(yōu)勢，必須從人才優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、材料優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和體制優(yōu)勢諸方面考慮。

人力資源優(yōu)勢

1. 品牌和素質(zhì)

研究品牌的專家都知道品牌和素質(zhì)的關(guān)系（實(shí)際上是和人的關(guān)系），法國人的優(yōu)雅、英國人的紳士、德國人的嚴(yán)謹(jǐn)、美國人的嘻哈、日本人的細(xì)致都反映了一種獨(dú)特的品牌文化，品牌和人文是密不可分的。有什么樣的消費(fèi)者就會(huì)締造出什么樣的品牌、品質(zhì)和氣質(zhì)。質(zhì)量是人才的競爭，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的新機(jī)遇面前，如何把握這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，如何吸引全球人才，其中，就包括技術(shù)人才、創(chuàng)新人才、管理人才和其他方面人才，進(jìn)而形成質(zhì)量人才的集聚和暴發(fā)。

與此同時(shí)，提升本地消費(fèi)者素質(zhì)同等重要。中國是儒家文化發(fā)祥地，中國人勤勞、儒雅、謙虛、節(jié)儉，重文輕商，這些品格也造就了中國人的消費(fèi)特質(zhì)。智能制造和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代企業(yè)要對(duì)消費(fèi)者的需求非常了解，消費(fèi)者也要有能力表達(dá)自己的消費(fèi)需求、消費(fèi)習(xí)慣和具體要求，不同的消費(fèi)者不同的需求加上智能信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)，就能實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的智能的制造。

2. 知識(shí)競爭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

21世紀(jì)企業(yè)的成功越來越依賴于該企業(yè)所擁有的知識(shí)、管理知識(shí)的能力以及綜合應(yīng)用知識(shí)的技能。利用企業(yè)所擁有的知識(shí)為企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)的競爭優(yōu)勢，對(duì)企業(yè)來說始終是一個(gè)挑戰(zhàn)。知識(shí)的競爭既是技術(shù)的競爭，也是管理的競爭，更是品牌的競爭。

發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢

企業(yè)發(fā)展的環(huán)境至少包括兩個(gè)方面，一是政策環(huán)境（包括法治環(huán)境），二是自然環(huán)境。制度的優(yōu)勢將使我們成為世界上少有的幾個(gè)能從質(zhì)量管理上成就偉業(yè)的國家，關(guān)鍵是大家要有這個(gè)認(rèn)識(shí)并統(tǒng)一這個(gè)認(rèn)識(shí)，能夠形成質(zhì)量共治的社會(huì)共識(shí)。公共服務(wù)是體制優(yōu)勢，體制優(yōu)勢要想化為競爭優(yōu)勢甚至取得成功，還必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和當(dāng)?shù)貙?shí)際，只有這樣才能制定出符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和發(fā)展實(shí)際的好政策。

從質(zhì)量的角度來看，還有不少需要改進(jìn)和進(jìn)一步完善。比如，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)品責(zé)任落實(shí)的法律法規(guī)，還有許多質(zhì)量方面的法律法規(guī)沒有制定或者沒有進(jìn)一步完善，消費(fèi)品安全法、質(zhì)量促進(jìn)法等還處在研討過程中，《電子商務(wù)責(zé)任法》還沒有啟動(dòng)等等。另外，消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制和體制仍有很大的空間需要完善和改進(jìn)，消費(fèi)者的意識(shí)也需要進(jìn)一步提高和強(qiáng)化。

針對(duì)上海傳統(tǒng)品牌企業(yè)如何振興、老字號(hào)企業(yè)如何重新崛起，企業(yè)的發(fā)展方向或者發(fā)展戰(zhàn)略，這至關(guān)重要。上海傳統(tǒng)企業(yè)崛起的出路是走高級(jí)訂制，這方面上海是有優(yōu)勢的，價(jià)格也不再是劣勢。上海文化中的“精明”“精致”“精準(zhǔn)”，“精明”是上海制造百年來形成的特有品質(zhì)，管理精明、經(jīng)營精明、為人聰明；“精致”是上海制造百年來形成的工匠技巧和精神，設(shè)計(jì)精致、工藝精致、加工精致；“精準(zhǔn)”是上海制造服務(wù)的體現(xiàn)，是上海制造的延續(xù)更是上海制造的優(yōu)勢。如果再加上“上海制造”百年來形成的無形資產(chǎn)價(jià)值，將有可能促成上海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

原材料優(yōu)勢

原材料是企業(yè)存貨的重要組成部分，其品種、規(guī)格較多，為加強(qiáng)對(duì)原材料的管理和核算，需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的分類。原材料的國家戰(zhàn)略，關(guān)系國家的長期發(fā)展，關(guān)系百姓的福祉。我國已經(jīng)制定了《十三五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）》等，但還缺少綜合性的國家原材料發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，原材料戰(zhàn)略需要弄清底數(shù)，加大戰(zhàn)略儲(chǔ)備投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序合理開發(fā)。美國、俄羅斯的有些做法值得我們借鑒。

值得一提的是，通過觀察和分析，我們可以看到目前所有的項(xiàng)目并不是想象中的智能工廠、數(shù)字工廠、自適應(yīng)工廠，更多的是技術(shù)改革，嘗試自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用。其目的不在于做秀給別人看，而是用務(wù)實(shí)的創(chuàng)新精神來解決針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中產(chǎn)品快速需求性、產(chǎn)品生命周期不斷縮短、多品種小批量生產(chǎn)制造模式的問題，在實(shí)踐中通過增加工藝流程和生產(chǎn)制造模式的靈活性，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)紀(jì)律技術(shù)，使業(yè)務(wù)流程的不同方面（如質(zhì)量、時(shí)間、任務(wù)、穩(wěn)健性、價(jià)格和生態(tài)友好）實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)配置，加快對(duì)材料和供應(yīng)鏈的持續(xù)調(diào)整。同時(shí)，這也意味著工藝流程能夠變得更加靈活，制造流程可以隨時(shí)被改變，暫時(shí)性短缺（比如供應(yīng)問題）能夠快速彌補(bǔ)，并且在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的大幅提高。

技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢

1. 國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)

NQI是國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)（National Quality Infrastructure）的簡稱。2005年，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織和世界貿(mào)易組織首次提出NQI概念，即計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、認(rèn)可。2006年，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在總結(jié)質(zhì)量領(lǐng)域100多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正式提出計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評(píng)定共同構(gòu)成NQI，是未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。我國在2012年1月11日召開的研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測（注：認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測是合格評(píng)定的主要內(nèi)容）是質(zhì)量基礎(chǔ)工作，必須予以加強(qiáng)”。2016年1月11日—12日，國家質(zhì)檢總局局長支樹平在全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議上用了大量篇幅專門闡述NQI的重要性和緊迫性，科技部也以專欄形式首次將NQI納入《國家科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》。

根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（2002年版），我國工業(yè)包括39個(gè)工業(yè)大類，191個(gè)中類，525個(gè)小類，工業(yè)門類齊全，涵蓋了聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)統(tǒng)計(jì)局制定的《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類》劃分的10個(gè)門類及每個(gè)門類中的大類、中類和小類。中國的工業(yè)門類齊全是我們贏得質(zhì)量戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)，但是僅有齊全的工業(yè)布局是不夠的，還必須提升工業(yè)制造的能力和水平，解決工業(yè)制造存在的技術(shù)難題、材料難題、工藝難題和加工難題，解決普遍存在的基礎(chǔ)性質(zhì)量問題，而我們的體制更適合集中力量辦大事、解難題，這也是實(shí)現(xiàn)《中國制造2025》目標(biāo)的前提。

2. 企業(yè)研究開發(fā)能力

所謂企業(yè)研究開發(fā)能力，是指企業(yè)能否在掌握現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，把握市場需求，找到問題，確定選題，并組織人力物力去解決問題的能力。它是創(chuàng)新資源投入積累的結(jié)果。對(duì)于引進(jìn)技術(shù)而言，可以把消化吸收后的創(chuàng)新活動(dòng)視為研究開發(fā)活動(dòng)，相應(yīng)地把消化吸收后的再創(chuàng)新能力作為研究開發(fā)能力的衡量指標(biāo)之一。企業(yè)研發(fā)能力包括：基礎(chǔ)研究能力、應(yīng)用研究能力、開發(fā)研究能力。

我國企業(yè)研究開發(fā)能力存在的短板主要可歸納為以下幾個(gè)方面：

①研發(fā)人才不足。國外有競爭力的企業(yè)從事研究開發(fā)的科技人員一般占員工總數(shù)的10%～20%，我國企業(yè)研發(fā)人員的比例大大低于這個(gè)數(shù)。

②研發(fā)機(jī)構(gòu)不健全。對(duì)基礎(chǔ)研究、理論研究少，能力不強(qiáng)。

③研發(fā)設(shè)備、技術(shù)和手段均落后。有的企業(yè)雖然購買了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備儀器，但是使用效率不高。

④研究經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。先進(jìn)企業(yè)的研究經(jīng)費(fèi)一般均超過企業(yè)銷售收入的5%，我國平均水平大概在2%。

⑤缺乏有效的創(chuàng)新體系。科技成果轉(zhuǎn)化為商品還缺乏相應(yīng)機(jī)制。

要解決這些問題，一是學(xué)習(xí)；二是借鑒模仿；三是創(chuàng)新發(fā)展；四是完成超越。

品牌優(yōu)勢

無論是企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌，還是國家品牌、城市品牌，獲得品牌優(yōu)勢是關(guān)鍵更是核心動(dòng)力，只有品牌優(yōu)勢才可能給企業(yè)帶來品牌價(jià)值或者說溢價(jià)和增值，形成真正的核心競爭力。對(duì)于國家而言，國家品牌優(yōu)勢是贏得質(zhì)量戰(zhàn)爭的關(guān)鍵。

恒源祥集團(tuán)董事長劉瑞旗在《國家品牌戰(zhàn)略問題研究》一書中指出國家品牌是一種記憶，是對(duì)該國整體形象的一種感知，通過這種記憶的感受影響消費(fèi)者對(duì)該國產(chǎn)品的消費(fèi)印象。國家品牌是一國綜合實(shí)力的體現(xiàn)，決定了國家和政府在國際社會(huì)中的地位和認(rèn)同感。該書通過分析Future Brand公司的國家品牌報(bào)告所講的影響國家品牌的五個(gè)維度（價(jià)值體系、生活質(zhì)量、商業(yè)環(huán)境、遺產(chǎn)和文化、旅游業(yè)），提出通過經(jīng)濟(jì)、政治、外交和文化交流、價(jià)值傳播等多種方法和手段，形成一個(gè)國家形象和綜合實(shí)力的特征，并強(qiáng)化對(duì)這個(gè)特征的認(rèn)同感，從而在國際社會(huì)中獲得經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治等各方面的溢價(jià)效應(yīng)。